| 剛才，x向大家通報(bào)了2004年區(qū)總工會(huì)的工作情況，并談了明年的工作打算和安排。這個(gè)會(huì)開得很好，很有必要，也開得非常及時(shí)?；仡^看看，一年來，區(qū)總工會(huì)確實(shí)做了大量的工作，為促進(jìn)全區(qū)企業(yè)的健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。如“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”倡議的提出，提高了我區(qū)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)；“送溫暖”活動(dòng)的開展，緩解了140余戶困難職工的生活困難；三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度的延伸，維護(hù)了廣大職工的權(quán)益；工會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范、勞模精神的弘揚(yáng)，化解了勞資雙方的矛盾。這些成績(jī)的取得離不開在座各位的辛勤工作，離不開全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織的共同努力和各地各部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，并通過大家向辛勤工作在一線的各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工表示感謝！下面，我再講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)工作的重要性工會(huì)這個(gè)組織，現(xiàn)在有、過去也有，中國有、外國也有，但在不同的國家、不同的時(shí)期，其性質(zhì)、地位和作用是不同的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由職工自愿結(jié)合而成的工人階級(jí)的群眾組織，是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”。一直以來，上級(jí)黨委、政府都很關(guān)心重視工會(huì)工作。早在2002年，市里就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的若干意見》，區(qū)里也批轉(zhuǎn)了由總工會(huì)提出的《關(guān)于進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)的意見》。今年5月，省委又專門召開工青婦工作會(huì)議，作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)、新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。因此，各級(jí)黨組織務(wù)必要從“打造平安定海、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，“維護(hù)黨與群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，發(fā)揮好各級(jí)工會(huì)組織的作用，最大限度地把廣大職工團(tuán)結(jié)到工會(huì)中來，充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，并把這種積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展上來。二、突出重點(diǎn)，全面提高工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委組織部和區(qū)總工會(huì)關(guān)于“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的創(chuàng)建規(guī)劃，全面提高工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平。爭(zhēng)取通過三年的努力，使7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2個(gè)系統(tǒng)工委達(dá)標(biāo)，55個(gè)基層工會(huì)創(chuàng)建合格。為此，必須突出抓好以下四方面工作：（一）抓活動(dòng)開展。就是要經(jīng)常組織開展各種活動(dòng)，加強(qiáng)職工文化、技術(shù)培訓(xùn)，通過開展技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議、扶貧幫困“送溫暖”等活動(dòng)，不斷提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。（二）抓機(jī)制完善。就是要建立健全代表大會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)、平等協(xié)商集體合同三項(xiàng)基本維權(quán)制度。通過制度來約束行為規(guī)范，避免侵權(quán)或由侵權(quán)引發(fā)的社會(huì)不安定因素。（三）抓作用發(fā)揮。就是要依照憲法和法律的規(guī)定，尊重工會(huì)組織的參與權(quán)、管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工會(huì)的積極性，發(fā)揮工會(huì)的作用?！豆?huì)法》明確規(guī)定：工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作，工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，協(xié)助人民政府開展工作，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)。當(dāng)前，在民營、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，職工與業(yè)主時(shí)常發(fā)生勞資糾紛。老板說的話，職工不一定相信，因?yàn)閮烧哂欣鏇_突；而工會(huì)干部說的話，職工比較能夠接受，因?yàn)樗麄兪锹毠ぷ约哼x的。實(shí)踐證明，哪里的企業(yè)工會(huì)組織作用發(fā)揮得好，哪里的職工與老板的利益沖突就比較少。（四）抓經(jīng)費(fèi)保證。就是要通過法定渠道收取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，確保工會(huì)活動(dòng)的正常開展和職工利益的有效維護(hù)。《工會(huì)法》明確規(guī)定：建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。這是法定繳費(fèi)，但在實(shí)際執(zhí)行中有一部分單位和企業(yè)并沒有依法計(jì)提和及時(shí)足額撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，有的少交，少數(shù)企業(yè)甚至不交。對(duì)那些少交和不交的單位和企業(yè)，區(qū)總工會(huì)要多做耐心細(xì)致的思想工作，盡量促其自覺執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要給予支持和配合。對(duì)個(gè)別經(jīng)多次教育拒不理睬的企業(yè)，必要時(shí)可運(yùn)用法律手段申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)工會(huì)的組織建設(shè)（一）要加快建立健全工會(huì)組織。《省實(shí)施工會(huì)法辦法》第四條明確規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。對(duì)滿一年以上仍未建立工會(huì)的企業(yè)，所在地總工會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)按撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定收取籌備金，待工會(huì)建立后，按規(guī)定比例返還給該工會(huì)。因此，各地各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成“黨委重視、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工會(huì)建設(shè)工作格局。要進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套組織（如經(jīng)審委、女職委、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委）；對(duì)應(yīng)建、未建的，特別是民營經(jīng)濟(jì)組織中未建工會(huì)的，要幫助他們盡快建立工會(huì)組織，讓廣大職工和所有打工者都加入到工會(huì)隊(duì)伍中來。（二）要積極探索工會(huì)體制改革。通過近幾年的努力，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)在同級(jí)黨委和區(qū)總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下做了大量工作，成績(jī)是顯著的。但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域規(guī)模的擴(kuò)大以及職工隊(duì)伍的不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作量大面廣，任務(wù)十分繁重?，F(xiàn)有的工會(huì)組織體制和工會(huì)干部配置與實(shí)際需要相比，顯得有些不相適應(yīng)，因此，必須積極探索新路子、新方法，改革創(chuàng)新工會(huì)體制，以適應(yīng)時(shí)代要求。當(dāng)前，改革的重點(diǎn)是區(qū)域內(nèi)企業(yè)在20個(gè)以上或職工人數(shù)在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明年上半年都要建立地方總工會(huì)，同時(shí)配強(qiáng)、配足工會(huì)干部，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)代表大會(huì)制度。（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視工會(huì)工作，堅(jiān)持在政治原則上把關(guān)、在具體工作上放手、在制度措施上落實(shí)，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》要求，支持工會(huì)獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。政府有關(guān)部門要積極為工會(huì)工作創(chuàng)造環(huán)境，多設(shè)身處地為工會(huì)干部考慮，為他們的工作、深造和成長(zhǎng)提供必要的條件。要在全社會(huì)營造重視工會(huì)工作的良好氛圍，加大宣傳工作力度，加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》實(shí)施情況的監(jiān)督，對(duì)違反《工會(huì)法》的行為進(jìn)行及時(shí)查處。同志們，猴年將逝，新的一年就要到來。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委工會(huì)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在推進(jìn)我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)中的“橋梁”和“紐帶”作用，把廣大職工的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 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