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《認(rèn)識(shí)美軍:網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)》

 天宇春濤 2022-12-12 發(fā)布于北京
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美國(guó)國(guó)防部(DOD)將網(wǎng)絡(luò)空間定義為信息環(huán)境中的一個(gè)全球域,該信息環(huán)境由相互依賴的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和常駐數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)組成,包括互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及嵌入式處理器和控制器。國(guó)防部信息網(wǎng)絡(luò)(DODIN)是承載國(guó)防部、國(guó)家安全和相關(guān)情報(bào)機(jī)構(gòu)信息和情報(bào)的全球基礎(chǔ)設(shè)施。

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)由國(guó)防部在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的軍事、情報(bào)和普通軍事行動(dòng)組成。軍事網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)利用網(wǎng)絡(luò)空間能力創(chuàng)造影響,支持物理域和網(wǎng)絡(luò)空間的作戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)不同于信息作戰(zhàn)(IO),信息作戰(zhàn)特別關(guān)注在軍事行動(dòng)中使用信息相關(guān)能力,以影響對(duì)手的決策,同時(shí)保護(hù)我們自己的決策。信息作戰(zhàn)可以使用網(wǎng)絡(luò)空間作為媒介,但也可以使用物理域的能力。

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)任務(wù)分類:

  • 進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn),旨在通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間使用武力來(lái)投射力量。這些作戰(zhàn)與物理域作戰(zhàn)一樣被授權(quán)。
  • 防御性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn),用于對(duì)美國(guó)國(guó)防部或其他友軍網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行防御。這些都是被動(dòng)和主動(dòng)防御行動(dòng),在國(guó)防部?jī)?nèi)部和外部進(jìn)行。
  • DODIN作戰(zhàn),設(shè)計(jì)、構(gòu)建、配置、安全、操作、維護(hù)和維持整個(gè)DODIN的國(guó)防部通信系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。


美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略

2018年9月,美國(guó)白宮發(fā)布了一項(xiàng)由四大原則組成的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略:

(1)通過(guò)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、功能和數(shù)據(jù),保護(hù)美國(guó)人民、家園和生活方式;

(2) 通過(guò)培育安全、繁榮的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)繁榮;

(3) 通過(guò)加強(qiáng)美國(guó)、伙伴和盟友威懾和懲罰惡意使用網(wǎng)絡(luò)的人的能力,維護(hù)和平與安全;

(4)提高影響力,以擴(kuò)展開放、互操作、可靠和安全互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵原則。

美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略

遵循這些原則,美國(guó)國(guó)防部發(fā)布了自己的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略,概述了五個(gè)重點(diǎn)方向:

(1)建立更具殺傷力的網(wǎng)絡(luò)力量;

(2) 在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和威懾;

(3) 加強(qiáng)聯(lián)盟并吸引新的伙伴關(guān)系;

(4) 改革部門;

(5)培養(yǎng)人才。

國(guó)防部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略中確定的三個(gè)作戰(zhàn)概念是開展網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn),以收集情報(bào)并準(zhǔn)備軍事網(wǎng)絡(luò)能力,以便在發(fā)生危機(jī)或沖突時(shí)使用,并在源頭進(jìn)行防御,以中斷或阻止惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),包括低于武裝沖突水平的活動(dòng)。向前防御可能涉及更具侵略性的主動(dòng)防御,即當(dāng)懷疑有敵對(duì)活動(dòng)時(shí),旨在破壞敵方網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)

美國(guó)國(guó)防部于2012年開始組建網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)(CMF),以執(zhí)行國(guó)防部的網(wǎng)絡(luò)任務(wù)。CMF由133個(gè)團(tuán)隊(duì)組成,這些團(tuán)隊(duì)執(zhí)行國(guó)防部的三項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)任務(wù)。具體而言,網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊(duì)通過(guò)各自的任務(wù)支持這些任務(wù)集:
  • 網(wǎng)絡(luò)國(guó)家任務(wù)小組通過(guò)觀察對(duì)手活動(dòng)、阻止攻擊并在網(wǎng)絡(luò)空間中機(jī)動(dòng)以擊敗對(duì)手來(lái)保衛(wèi)國(guó)家。

  • 網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)任務(wù)小組開展軍事網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),以支持作戰(zhàn)司令部。

  • 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)小組保衛(wèi)國(guó)防部信息網(wǎng)絡(luò),保護(hù)優(yōu)先任務(wù),并為作戰(zhàn)準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)。

  • 網(wǎng)絡(luò)支持團(tuán)隊(duì)為國(guó)家任務(wù)和作戰(zhàn)任務(wù)團(tuán)隊(duì)提供分析和規(guī)劃支持。


2018年5月,CMF團(tuán)隊(duì)達(dá)到了6200多人的全面作戰(zhàn)能力。從組織上看,網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)是美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部的一個(gè)實(shí)體。

美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部

為了應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)威脅,2009年,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)指示成立一個(gè)專門從事網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的新軍事指揮部。

USCYBERCOM的既定任務(wù)是“指導(dǎo)、同步和協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃和作戰(zhàn),與國(guó)內(nèi)和國(guó)際合作伙伴合作,捍衛(wèi)和推進(jìn)國(guó)家利益?!?018年5月,USCYBERCCOM升格為統(tǒng)一作戰(zhàn)司令部,由一名四星將軍指揮,他還擔(dān)任國(guó)家安全局局長(zhǎng)和中央安全局局長(zhǎng)。指揮官管理日常的全球網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn),并領(lǐng)導(dǎo)防御和保護(hù)國(guó)防部。每個(gè)軍種都為USCYBERCOM提供支持。

軍種組成部分
  • 陸軍網(wǎng)絡(luò)司令部:第2陸軍(ARCYBER)

  • 空軍網(wǎng)絡(luò)司令部:第24空軍(AFCYBER)

  • 海軍艦隊(duì)網(wǎng)絡(luò)司令部:第10艦隊(duì)(FLTCYBER)

  • 海軍陸戰(zhàn)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)空間司令部(MARFORCYBER)

一些軍種可能會(huì)將其網(wǎng)絡(luò)司令部重組為信息戰(zhàn)司令部或類似名稱的司令部,以強(qiáng)調(diào)信息的作用。

其他防御部門

美國(guó)國(guó)防部和情報(bào)中心的其他實(shí)體在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中承擔(dān)著支持或協(xié)作的任務(wù)。

國(guó)家安全局

國(guó)家安全局(NSA)與USCYBERCOM密切合作。國(guó)家安全局的兩個(gè)主要任務(wù)是國(guó)家安全系統(tǒng)的信息保障和信號(hào)情報(bào)。USCYBERCOM與美國(guó)國(guó)家安全局位于馬里蘭州米德堡。

國(guó)防信息系統(tǒng)局

國(guó)防信息系統(tǒng)局(DISA)的任務(wù)是提供并確保指揮、控制和信息共享能力以及全球可訪問(wèn)的企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,以直接支持整個(gè)軍事行動(dòng)范圍內(nèi)的聯(lián)合作戰(zhàn)人員。DISA總監(jiān)負(fù)責(zé)修復(fù)DODIN關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

聯(lián)邦角色

國(guó)土安全部(DHS)是負(fù)責(zé)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和非軍事聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)安全的主要聯(lián)邦部門。國(guó)防部負(fù)責(zé)支持國(guó)土安全部協(xié)調(diào)保護(hù)國(guó)防工業(yè)基地(DIB)和國(guó)防工業(yè)基地DODIN部分的工作。這兩人一起被指控保護(hù)美國(guó)本土和美國(guó)國(guó)家利益,免受重大網(wǎng)絡(luò)攻擊。只有在接到指示時(shí),才能在美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭受重大網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)部署軍事網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。

授權(quán)

2012財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法》(NDAA)第954節(jié)確認(rèn):“國(guó)防部有能力,并且根據(jù)總統(tǒng)的指示,可以在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行進(jìn)攻性行動(dòng),以捍衛(wèi)我們的國(guó)家、盟國(guó)和利益,但必須遵守國(guó)防部為動(dòng)態(tài)能力所遵循的政策原則和法律制度,包括武裝沖突法和戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議?!?019財(cái)年NDAA第1632節(jié)確認(rèn),國(guó)防部可以在網(wǎng)絡(luò)空間開展行動(dòng),包括在沒有敵對(duì)行動(dòng)或沒有發(fā)生敵對(duì)行動(dòng)的地區(qū)開展秘密行動(dòng);它還指出,網(wǎng)絡(luò)空間的秘密軍事活動(dòng)或行動(dòng)應(yīng)被視為傳統(tǒng)軍事活動(dòng)(TMA)。2019財(cái)年NDAA第1642節(jié)授權(quán)國(guó)防部“在外國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間采取適當(dāng)和相稱的行動(dòng),

應(yīng)對(duì)“在網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)美國(guó)政府或人民進(jìn)行的積極、系統(tǒng)和持續(xù)的攻擊活動(dòng),包括試圖影響美國(guó)選舉和民主政治進(jìn)程

根據(jù)第50條,“秘密行動(dòng)”必須符合總統(tǒng)調(diào)查結(jié)果和情報(bào)委員會(huì)的通知要求?!睹绹?guó)法典》第50卷第3093節(jié)允許總統(tǒng)授權(quán)進(jìn)行秘密行動(dòng),前提是他認(rèn)為這種行動(dòng)是支持美國(guó)外交政策目標(biāo)的,并且對(duì)美國(guó)國(guó)家安全很重要,除非需要立即采取行動(dòng),否則應(yīng)以書面形式在調(diào)查結(jié)果中說(shuō)明這一決定。TMA不受此要求的限制。2018財(cái)年NDAA要求向國(guó)會(huì)軍事委員會(huì)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)武器的使用情況和季度網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)。

奧巴馬政府的機(jī)密總統(tǒng)政策指令20規(guī)范了美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)政策,但沒有授予新的權(quán)限。根據(jù)前官員的說(shuō)法,該文件要求跨部門批準(zhǔn)重大網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)。2018年9月,白宮承認(rèn)用新的指導(dǎo)方針《國(guó)家安全總統(tǒng)備忘錄13》取代了這一指導(dǎo)方針,據(jù)稱該備忘錄將為南加州司令部提供更多權(quán)力。

網(wǎng)絡(luò)空間中的武裝沖突法

戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)范武裝敵對(duì)行動(dòng)的行為。它包括對(duì)美國(guó)具有約束力的所有國(guó)際法,包括美國(guó)加入的條約和國(guó)際協(xié)定,以及適用的國(guó)際法。國(guó)防部政策規(guī)定,戰(zhàn)爭(zhēng)法的基本原則將適用于網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)。

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