家庭本是溫情的歸屬

卻有人傷害著最親近的家人

家暴只有0次與無(wú)數(shù)次

有法律“撐腰”

對(duì)家暴說(shuō)“不”

上海閔行，陳女士（化名）與汪先生（化名）系夫妻關(guān)系，兩人長(zhǎng)期未共同生活。汪先生因犯罪入獄20年，其間陳女士獨(dú)自撫養(yǎng)女兒、照顧公婆。

刑滿釋放后，汪先生多次上門(mén)向陳女士索要錢(qián)款，并對(duì)陳女士謾罵、恐嚇，有時(shí)還會(huì)進(jìn)行毆打。

2022年7月19日，兩人因家庭糾紛引發(fā)矛盾，陳女士向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

雖然兩人的離婚案件還未經(jīng)上海市閔行區(qū)人民法院正式立案，但為維護(hù)自身及家人的人身安全，陳女士向上海市閔行區(qū)人民法院提出人身安全保護(hù)令申請(qǐng)，并提交公安機(jī)關(guān)接報(bào)回執(zhí)單及相關(guān)視頻材料。

視頻中，汪先生對(duì)陳女士大聲喊叫，將其逼至墻角，并掐住陳女士的脖子對(duì)其進(jìn)行毆打。

法院：執(zhí)行人身安全保護(hù)令

經(jīng)審查，上海市閔行區(qū)法院認(rèn)為，法律禁止任何形式的家庭暴力，家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛(ài)，和睦相處。

本案中，被申請(qǐng)人汪先生入獄服刑多年，在此期間，申請(qǐng)人陳女士獨(dú)自承擔(dān)起撫養(yǎng)女兒、照顧公婆的家庭重任，被申請(qǐng)人汪先生出獄后理應(yīng)懷感恩之心回歸家庭，盡到作為一名丈夫、父親、兒子應(yīng)盡的責(zé)任。然而，自被申請(qǐng)人汪先生出獄后不久，雙方即因瑣事多次爭(zhēng)吵，進(jìn)而演化為對(duì)申請(qǐng)人陳女士進(jìn)行威脅、毆打。

法院認(rèn)為，申請(qǐng)人陳女士有遭受家庭暴力危險(xiǎn)的情形，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合人身安全保護(hù)令的法定條件，法院作出如下裁定：禁止被申請(qǐng)人汪先生對(duì)申請(qǐng)人陳女士實(shí)施家庭暴力；禁止被申請(qǐng)人汪先生騷擾、接觸申請(qǐng)人陳女士。

法官：最高法新規(guī)保護(hù)受害人合法權(quán)益

家庭暴力這一法律話題備受公眾關(guān)注。2022年8月1日起，最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）正式施行。

當(dāng)日，上海市閔行區(qū)法院簽發(fā)該院首份人身安全保護(hù)令，快速、及時(shí)制止家庭暴力，切實(shí)保護(hù)家暴受害者。

此前，全國(guó)人大常委會(huì)于2016年出臺(tái)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》，創(chuàng)設(shè)人身安全保護(hù)令制度，從法律層面保護(hù)家庭暴力受害人的人身安全和人格尊嚴(yán)。人身安全保護(hù)令是《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》創(chuàng)設(shè)性規(guī)定的重要制度，被稱(chēng)為申請(qǐng)人的“護(hù)身符”，被申請(qǐng)人的“緊箍咒”，對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生、保護(hù)受害人人身安全發(fā)揮重要作用。

作為“升級(jí)版”，《規(guī)定》進(jìn)一步明晰裁判規(guī)則，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)務(wù)中人身安全保護(hù)令的適用。

《規(guī)定》進(jìn)一步突出了保護(hù)受害人的人身安全和人格尊嚴(yán)的立法目的?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》將人格權(quán)獨(dú)立成編，足可見(jiàn)法律對(duì)人格權(quán)保護(hù)的重視。《規(guī)定》無(wú)論是將經(jīng)常性侮辱、誹謗、威脅、跟蹤、騷擾等行為明確為家庭暴力行為，亦或是將禁止被申請(qǐng)人以電話、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件等方式侮辱、誹謗、威脅申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬明確為保護(hù)措施，都進(jìn)一步體現(xiàn)了對(duì)公民人格權(quán)保護(hù)的重視。

本案中，申請(qǐng)人陳女士與被申請(qǐng)人汪先生分居生活，被申請(qǐng)人不僅有上門(mén)毆打申請(qǐng)人的行為，更對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行威脅、騷擾，造成申請(qǐng)人的精神壓力，及時(shí)簽發(fā)人身安全保護(hù)令可有效保護(hù)申請(qǐng)人人身安全和人格尊嚴(yán)。

人民法院處理人身安全保護(hù)令案件的審限為72小時(shí)，情況緊急的為24小時(shí)，常規(guī)談話、聽(tīng)證費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且多要面對(duì)被告不到場(chǎng)的局面。隨著異步庭審、在線訴訟等新技術(shù)普及運(yùn)用，庭審、談話、聽(tīng)證的方式日趨多元化。《規(guī)定》第七條與《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十六條相適應(yīng)，明確規(guī)定人民法院可以通過(guò)在線訴訟平臺(tái)、電話、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件等簡(jiǎn)便方式詢問(wèn)被申請(qǐng)人，審查方式及審查流程大大簡(jiǎn)化，更有利于案件事實(shí)查明。

該條規(guī)定分兩款，第一款規(guī)定了提出人身安全保護(hù)令申請(qǐng)的情形?！霸馐芗彝ケ┝Α被蛘摺懊媾R家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”，既包含已發(fā)生家庭暴力的結(jié)果，也包含家庭暴力正在進(jìn)行或?qū)⒁M(jìn)行。不唯結(jié)果論，體現(xiàn)出人身安全保護(hù)令的立法初衷及價(jià)值取向，不僅是一種事后的救濟(jì)手段，更要發(fā)揮其對(duì)家庭暴力的預(yù)防作用，彰顯人身安全保護(hù)令及時(shí)制止家庭暴力的制度目的。

第二款明確了申請(qǐng)人身安全保護(hù)令不需要以提起離婚訴訟或者其他訴訟為前提。本條規(guī)定明確了人身安全保護(hù)令的立案、審查、執(zhí)行獨(dú)立于其他訴訟，有利于發(fā)揮人身安全保護(hù)令快速、及時(shí)制止家庭暴力的作用。

遭受家庭暴力的受害人當(dāng)然屬于提出人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)人，但考慮到家庭生活的特殊性，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第二十三條對(duì)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家庭暴力代為申請(qǐng)進(jìn)行了規(guī)定。

司法實(shí)踐中，除無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人外，仍然存在一些特殊情況，如受害人因年老、殘疾、重病等原因，導(dǎo)致無(wú)法自行申請(qǐng)。因此，本次司法解釋對(duì)代為申請(qǐng)的情形進(jìn)行了適當(dāng)擴(kuò)充，并在《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第二十三條規(guī)定的代為申請(qǐng)人的范圍中又增加了殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織、救助管理機(jī)構(gòu)等，以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量保障受害人的人身安全，體現(xiàn)出對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。

《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第二十條規(guī)定，人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。但司法實(shí)踐中，很多家庭沖突并未發(fā)展到公安機(jī)關(guān)介入的程度，因此并未留下此類(lèi)證據(jù)可以證明家庭暴力的發(fā)生。從上海市楊浦區(qū)人民法院2016年3月1日至2022年7月31日所受理的人身安全保護(hù)令案件來(lái)看，60%的案件，申請(qǐng)人因證據(jù)不足而被駁回申請(qǐng)。

考慮到家庭生活的私密性和家庭暴力行為的多樣性，本次司法解釋將認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)形式及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了優(yōu)化。

首先，將《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》中所規(guī)定的證據(jù)進(jìn)行了細(xì)化，加入了多種證據(jù)形式作為補(bǔ)充，便于當(dāng)事人收集提供證據(jù)，同時(shí)設(shè)定兜底條款，降低了認(rèn)定家庭暴力的門(mén)檻。

其次，將面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的事實(shí)存在“較大可能性”作為出具人身安全保護(hù)令的依據(jù)，放寬了家庭暴力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

最后，司法解釋第五條對(duì)人民法院依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)進(jìn)行了規(guī)定，以充分發(fā)揮人民法院在審理該類(lèi)案件中的主動(dòng)性，切實(shí)維護(hù)家庭暴力受害人的合法權(quán)益。

人身安全保護(hù)令是人民法院依法以民事裁定書(shū)方式作出的一個(gè)法律文書(shū)，對(duì)于雙方當(dāng)事人具有法律約束力。

《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第三十四條規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

為提高人身安全保護(hù)令的威懾力，加強(qiáng)其對(duì)受害者的保護(hù)力度，本次司法解釋對(duì)違反人身安全保護(hù)令構(gòu)成什么犯罪進(jìn)行明確規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條規(guī)定的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。來(lái)源：上海閔行法院、上海楊浦法院、CCTV今日說(shuō)法