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抽檢實務|對食品生產企業(yè)開展監(jiān)督抽檢怎樣制作現(xiàn)場檢查筆錄?

 夏大壯 2022-06-29 發(fā)布于河北


作者:小鄭食話實說

食品安全抽樣檢驗管理辦法》已于2019年10月1日起施行。該辦法第十九條規(guī)定,抽樣人員應當使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。同時該辦法第十四條規(guī)定,案件稽查、事故調查中的食品安全抽樣活動,應當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。因此,市場監(jiān)管執(zhí)法人員在開展食品監(jiān)督抽檢中,既需要按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》填寫制作規(guī)范的抽樣文書,如抽樣單、抽樣告知書等,又需要按照《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》制作描述抽樣過程的《現(xiàn)場檢查筆錄》。

那么,《現(xiàn)場檢查筆錄》應當如何制作呢?筆者根據(jù)食品抽檢工作實踐制作了一份在食品生產企業(yè)開展監(jiān)督抽檢時的《現(xiàn)場檢查筆錄》參考樣式,以供大家參考。

第一段:描述執(zhí)法人員驗看登記當事人證照信息情況。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽樣時,應當記錄被抽樣單位的營業(yè)執(zhí)照、許可證等可追溯信息,記錄的要求包括查看、登記并拍照留存。記錄前首先要讓當事人提供相關證件,確認是否已取得營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證,然后要查看證照是否在有效期內,所生產的品種是否在許可范圍內,所登記的場所地址信息是否與實際地址相符。

第二段:描述執(zhí)法人員告知當事人享有的抽檢權利和義務情況?,F(xiàn)場抽樣時,執(zhí)法人員應當書面告知被抽樣單位依法享有的權利和應當承擔的義務。

第三段:描述取樣及樣品信息情況。執(zhí)法人員可以從食品生產企業(yè)的成品庫待銷產品中隨機抽取樣品,不得由食品生產企業(yè)自行提供樣品。抽樣數(shù)量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求。食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。

第四段:描述封樣情況?,F(xiàn)場抽樣的,執(zhí)法人員應當采取有效的防拆封措施,對檢驗樣品和復檢備份樣品分別封樣,并由抽樣人員和被抽樣單位簽字或者蓋章確認。同時按照《食品安全法》的規(guī)定采集樣品還應當按照市場價格支付樣品購置費用,執(zhí)法人員應當向被抽樣單位支付樣品購置費并索取發(fā)票(或相關購物憑證)及所購樣品明細。

第五段:描述受檢樣品生產批量及自檢情況。執(zhí)法人員應當調閱當事人生產受檢樣品的相關生產記錄、檢驗記錄,查明受檢樣品的具體批量以及是否完成出廠檢驗,并對抽樣場所、貯存環(huán)境、樣品信息等通過拍照或者錄像等方式留存證據(jù)。

第六段:描述其他檢查情況??擅枋霈F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的其他情況,如企業(yè)未認真落實主體責任、未持續(xù)保持必備生產條件的具體問題。

第七段:描述落實安全生產和環(huán)境保護“一崗雙責”落實情況。以便涉及相關追責時,體現(xiàn)了其他履職提醒告誡情況。

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