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關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證會有關(guān)法規(guī)總結(jié)

 千劍紛飛 2022-05-26 發(fā)布于浙江

今天給大家說一下關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的聽證會
無論是工作上的需要還是考注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師
這個知識點都是必備技能,可以說工作必需,考試必考

我們看看什么情況下需要開聽證會
聽證會的程序和需要注意的事項
 
涉及聽證會的法規(guī)文件主要為以下:

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《中華人民共和國行政許可法》
《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》
《自然資源聽證規(guī)定》
《建設(shè)行政許可聽證工作規(guī)定》
 
 下面分別來講述

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
 
第二十六條
城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。組織編制機關(guān)應(yīng)當充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
 
第四十六條
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關(guān),應(yīng)當組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關(guān)應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關(guān)提出評估報告并附具征求意見的情況。
 
《中華人民共和國行政許可法》
 
第四十六條
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。

第四十七條
行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。
 
第四十八條
聽證按照下列程序進行:(一)行政機關(guān)應(yīng)當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公告;(二)聽證應(yīng)當公開舉行;(三)行政機關(guān)應(yīng)當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人,申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;(四)舉行聽證時,審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當提供審查意見的證據(jù)、理由,申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進行申辯和質(zhì)證;(五)聽證應(yīng)當制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。
 
《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》
 
第五條  
城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示可在項目現(xiàn)場、展示廳進行,也可采用政府網(wǎng)站、新聞媒體等發(fā)布,或采取聽證會、論證會等方式,方便利害關(guān)系人知曉。每種方式均應(yīng)當注明起訖時間、意見反饋途徑和聯(lián)系方式。城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的批前公示和批后公布應(yīng)當至少采用政府網(wǎng)站公示和展示廳公示,其中控制性詳細規(guī)劃在批準前還應(yīng)當在所在地塊的主要街道或公共場所進行公示,鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的批前公示和批后公布可根據(jù)當?shù)貙嶋H采用現(xiàn)場公示或政府網(wǎng)站公示.有關(guān)建設(shè)項目許可、審批及其變更的公開公示應(yīng)當至少采用現(xiàn)場公示和政府網(wǎng)站公示。鼓勵使用網(wǎng)絡(luò)等新媒體多種方式進行城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示。
 
第十條  
在城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制過程中出現(xiàn)較大意見分歧或規(guī)劃涉及直接影響公眾安安、健康等特殊情況下,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)可以采取召開座談會、論證會或者聽證會等方式聽取意見。
 
第十三條  
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關(guān)應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關(guān)提自評估報告并附具征求意見的情況。
 
第十七條  
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的修改采取聽證會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見。

第十八條  
當建設(shè)項目許可及其變更直接涉及申請人與他人之間的重大利益關(guān)系時,域鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出許可決定前,應(yīng)當聽取利害關(guān)系人的意見,必要時可采取召開座談會、聽證會等方式,征詢利害關(guān)系人意見。
 
《自然資源聽證規(guī)定》、《建設(shè)行政許可聽證工作規(guī)定》
 
 這2個文件,全文都在說自然資源和建設(shè)項目聽證規(guī)定,這里就不全部摘錄了,基本上與上述法規(guī)一脈相承,大家可以關(guān)注學無止境學霸營在公眾號里檢索全文學習。



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