自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),對(duì)公務(wù)接待有了明確規(guī)范,機(jī)關(guān)單位接待支出明顯下降,浪費(fèi)行為得到一定制止,社會(huì)反響普遍較好。但筆者通過(guò)近兩年的審計(jì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公務(wù)接待也還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。存在的主要問(wèn)題:一是未堅(jiān)持厲行節(jié)約。在公務(wù)接待中,很多單位還是顧面子、講排場(chǎng),怕招待不周,準(zhǔn)備了滿桌的好菜,結(jié)果有些菜幾乎一筷未動(dòng),整盤(pán)倒掉不打包,甚至有的還會(huì)上名煙、名酒,造成了不必要的浪費(fèi),在群眾中也造成不好的影響。二是超標(biāo)準(zhǔn)接待。《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》對(duì)于陪客人數(shù),明確要求接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)三人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待人數(shù)對(duì)象的三分之一。但在實(shí)際執(zhí)行中,部分單位為凸顯熱情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口部門(mén)的業(yè)務(wù)主管、經(jīng)辦接待的人員等都參加陪同,陪客人數(shù)比來(lái)客人數(shù)還多。三是轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)。一些單位為規(guī)避接待費(fèi)支出過(guò)大,以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支,甚至向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi),有的在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,造成接待費(fèi)失真。四是公務(wù)接待要件不規(guī)范。《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》要求接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待清單,以及事前審批單等。但很少有單位能夠完全做到這四個(gè)要件齊全,特別是報(bào)銷憑證中有派出單位公函的極少,在基層,只要是上級(jí)來(lái)人、外地同系統(tǒng)的來(lái)人,不管是公事還是私事,不管有公函還是無(wú)公函,都會(huì)列入合理的接待范圍給予正常接待。針對(duì)上述問(wèn)題,為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理水平,更好地貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,促進(jìn)《規(guī)定》《條例》落到實(shí)處。筆者認(rèn)為可從以下三方面加以改進(jìn):一要提高思想認(rèn)識(shí)。要清醒地認(rèn)識(shí)到新的公務(wù)接待規(guī)定,是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要體現(xiàn),要始終秉持節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想,堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,應(yīng)嚴(yán)控接待用餐的次數(shù)和陪餐人數(shù),嚴(yán)格限制用餐地點(diǎn)和消費(fèi)內(nèi)容,以樹(shù)立黨和政府良好形象。二要加強(qiáng)資金管理。要合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額,公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示,不得在其他科目中列支接待費(fèi)。強(qiáng)化接待費(fèi)報(bào)銷結(jié)算管控,堅(jiān)持接待費(fèi)報(bào)銷“四要件”管理,事前審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單不齊全的不予報(bào)銷。三要嚴(yán)格日常監(jiān)督。定期組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等單位開(kāi)展聯(lián)合檢查,對(duì)違反公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé)。(作者單位:四川省廣元市蒼溪縣審計(jì)局)來(lái)源:審計(jì)觀察。(如有轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明以上信息)。
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