趙縣始終堅持“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力”的發(fā)展理念,將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命線,創(chuàng)新完善機(jī)制、提升服務(wù)效能、狠抓項目招引,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,在全縣營造了尊商、親商、安商、重商的濃厚氛圍,為趙縣跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。 一、高位謀劃統(tǒng)籌推進(jìn),展現(xiàn)“趙縣力度” 一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。牢固樹立“項目為王”理念,成立了優(yōu)化營商環(huán)境、項目建設(shè)等五個重點(diǎn)工作推進(jìn)指揮部,優(yōu)化營商環(huán)境指揮部、項目建設(shè)指揮部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親任指揮長,親自調(diào)度營商環(huán)境相關(guān)工作,高位謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。先后召開了“對上問計、對下服務(wù)”調(diào)度會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門考評會以及“奮戰(zhàn)四季度、圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)”動員大會,以考評推動各單位主體責(zé)任落實(shí),全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。 二是創(chuàng)新機(jī)制激活力。健全完善了每周一縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委副書記、常務(wù)副縣長辦公會議制度,每兩周縣黨政聯(lián)席會議制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分包重點(diǎn)項目重點(diǎn)工程等工作機(jī)制,建立了“書記直通車”、重大項目領(lǐng)辦幫辦代辦等一批制度,以機(jī)制大變革帶動營商環(huán)境大轉(zhuǎn)變。召開了2021年企業(yè)家座談會,形成了《企業(yè)家座談會提出問題、建議責(zé)任分解》,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)將企業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措。 三是政策引導(dǎo)添動力。制定了《趙縣2021年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《趙縣“對上問計、對下服務(wù)”活動實(shí)施方案》《趙縣關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施》《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》等一系列有創(chuàng)新性、突破性的改革舉措,對企業(yè)家提出的不動產(chǎn)登記證辦理難等問題,清單管理、逐項分解、限期解決,一批長期困擾企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)被打通、被解決。 一是深化“證照分離”。進(jìn)一步拓展“證照分離”改革范圍,制定了《關(guān)于持續(xù)深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實(shí)施方案》,直接取消審批13項,審批改為備案5項,實(shí)行告知承諾18項,優(yōu)化審批服務(wù)58項。為提高審批辦證效率,縣政務(wù)服務(wù)辦將15項告知承諾事項和18項其他審批服務(wù)事項納入即辦件窗口,即來即辦,大大降低了企業(yè)和群眾辦事成本。
二是優(yōu)化納稅流程。打造電子稅務(wù)局,推行“財稅一體化”,企業(yè)財務(wù)報表與納稅申報財務(wù)報表數(shù)據(jù)自動轉(zhuǎn)換,即時申報、“一鍵報稅”。開通電子稅務(wù)局第三方支付功能,為納稅人、繳費(fèi)人提供微信和支付寶繳納稅費(fèi)渠道,“最多跑一次”事項由185項拓展至192項。啟動了稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)日,每周到三個規(guī)上企業(yè)開展走訪調(diào)研,為企業(yè)解讀稅收優(yōu)惠政策,充分讓企業(yè)享受政策紅利。 三是拓展網(wǎng)辦深度。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理,制定了《趙縣推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程網(wǎng)辦重點(diǎn)任務(wù)分工方案》等文件,確定了推進(jìn)全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項目錄。依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按照全省統(tǒng)一服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),通過主動認(rèn)領(lǐng)、系統(tǒng)對接、錄入數(shù)據(jù)、優(yōu)化流程等方式,打通全流程網(wǎng)辦通道,政務(wù)服務(wù)事項“全流程網(wǎng)辦率”達(dá)100%。 三、紓困解難貼心服務(wù),體現(xiàn)“趙縣溫度” 一是發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)項目落地服務(wù)保障和政策支持,推行企業(yè)投資建設(shè)項目全程代辦制,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,重點(diǎn)項目建設(shè)實(shí)行“五個一”分包機(jī)制。制定出臺了《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施》《關(guān)于解決工業(yè)企業(yè)遺留問題的意見》等一系列政策措施,盡心竭力幫助企業(yè)紓困解難。
二是突出專班引領(lǐng)。實(shí)施重大項目建設(shè)升級加力行動,成立了重大項目服務(wù)專班,開通了重大項目服務(wù)“超前直通車”和“綠色通道”,對省市重點(diǎn)項目從立項、環(huán)評、安評到施工許可全程指導(dǎo)幫辦,形成了權(quán)責(zé)一致、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的聯(lián)動工作機(jī)制。成立了重點(diǎn)項目用地保障工作專班,對縣政府招商引資項目全力辦理土地手續(xù),幫助企業(yè)積極爭取更多用地計劃指標(biāo)。 三是搭建融資平臺。規(guī)范兆融公司融資平臺建設(shè),吸納政府所有經(jīng)營性資產(chǎn),通過項目抵押、謀劃債券等方式引進(jìn)資金,實(shí)現(xiàn)既有資產(chǎn)又有流動資金。加強(qiáng)政銀企對接,召開了2021年政銀企對接會,各銀行金融機(jī)構(gòu)與28家企業(yè)達(dá)成1.87億元貸款合作意向,有力解決了企業(yè)融資難問題。 四、搭建平臺硬核招商,展現(xiàn)“趙縣廣度” 一是創(chuàng)新招引機(jī)制。進(jìn)一步健全招商引資工作機(jī)制,召開了全縣招商引資和項目建設(shè)動員大會,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資項目建設(shè)和人才引進(jìn)的實(shí)施意見》《趙縣招商引資“黃金”十條》等系列政策文件。充分學(xué)習(xí)借鑒上海、深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗做法,調(diào)整充實(shí)了專職招商隊伍,與第三方專業(yè)團(tuán)隊簽訂了代理招商協(xié)議,在招商重點(diǎn)項目集中簽約儀式上同天津理工大學(xué)、河北利鑫制藥有限公司等簽訂了合作框架協(xié)議。今年以來,全縣共對接客商40余家,簽約引進(jìn)項目13個。
二是完善配套設(shè)施。從企業(yè)切實(shí)利益、需求出發(fā),主動對企業(yè)問需求、送服務(wù)、講政策,在用水、用電、用氣、人工及融資成本等方面制定惠企政策,加大支持力度。完善開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,完成開發(fā)區(qū)皇冠路、新南路西延、廣源路、海興路柏油路面及便道鋪設(shè)和兩側(cè)綠化美化,加速推進(jìn)創(chuàng)新基地項目建設(shè)、智慧園區(qū)建設(shè)和綜合配套管網(wǎng)工程、第二污水處理廠深度處理工程建設(shè),謀劃實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)廠房道路建設(shè)工程、碧水污水處理廠工程和開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心項目。截至目前,開發(fā)區(qū)在建續(xù)建項目9個,總投資近33億元;擬建項目8個,總投資近28億元。 三是強(qiáng)化項目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)項目“六個一”推進(jìn)機(jī)制,形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的梯次推進(jìn)格局。今年以來,全縣共謀劃實(shí)施項目116個,總投資100.3億元。其中,列入省市重點(diǎn)項目15項(含省重點(diǎn)項目3項),總投資95.12億元。前三季度54個項目參加了全市集中開工活動,總投資59.98億元。
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