公安機關不斷加強執(zhí)法方式的改革創(chuàng)新,充分運用剛性的、技術性的監(jiān)督管理工具、手段,督促民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法習慣,提升執(zhí)法質效。為此,一是全面推行網上辦案。各地公安機關普遍開發(fā)應用了執(zhí)法辦案與監(jiān)督管理系統(tǒng),常態(tài)化開展網上辦案、同步監(jiān)督管理,實現執(zhí)法信息網上記載、執(zhí)法文書網上生成、執(zhí)法質量網上考評、執(zhí)法問題網上預警,辦案活動走上“流水線”“單行道”,執(zhí)法辦案更加規(guī)范透明,執(zhí)法監(jiān)督也更加智能精準。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安機關以“執(zhí)法留痕、閉環(huán)管理”為切入點,為民警全面配備現場執(zhí)法記錄儀等設備,綜合運用多種記錄方式,實現網上與網下記錄相結合、文字與視頻記錄相補充,對從接報案到案件辦結的執(zhí)法辦案各領域、各環(huán)節(jié)進行記錄,形成對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。三是規(guī)范涉案財物管理。公安機關建設涉案財物專門管理場所,實行案件辦理與財物管理分離機制,并建立運行信息管理系統(tǒng),對涉案財物流轉全過程進行實時動態(tài)監(jiān)督管理。一些地方還推動建設跨部門涉案財物集中管理場所和信息管理平臺,實現了“實物靜止、手續(xù)流轉”。四是規(guī)范建設執(zhí)法辦案場所。公安部部署各地全部完成執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造,重點將辦案區(qū)與其他功能區(qū)物理隔離,并嚴格使用管理,強化安全保障,刑訊逼供、涉案人員非正常死亡等問題得到根本遏制。在此基礎上,部署在市、縣兩級公安機關建設集執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務保障等多功能于一體的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心。截至今年7月底,全國公安機關已建成辦案中心2500余個。 |
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