公安局執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案 下面是我們文秘114的小編為大家整理的公安局執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案,請大家參閱! 為使執(zhí)法規(guī)范化建設形成新常態(tài), 堅持做到抓常、抓細、抓長,推進我市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,現(xiàn)就推進執(zhí)法規(guī)范化建設常態(tài)化工作提出意見如下: 一、強化執(zhí)法主體建設 (一)落實領導干部法律學習制度 把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學習內(nèi)容,制定中心組年度學法計劃,每季度至少開展一次集中專題法律學習,提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學法用法守法。 責任部門:各級政工部門 (二)組織開展法律知識培訓 制定年度教育培訓計劃,嚴格落實“三個必訓”制度,執(zhí)法民警參加專項培訓不少于24課時。結(jié)合各警種工作特點,創(chuàng)新培訓方式、拓展培訓內(nèi)容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓,使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強制措施、保障犯罪嫌疑人權利和律師執(zhí)業(yè)權利等法律具體要求。 責任部門:各級政工、法制部門 (三)落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審制度 各級公安機關對發(fā)生的行政訴訟案件,公安機關負責人應積極出庭應訴。對各縣(市)、分局負責人出庭應訴及行政應訴報備情況,市局將適時通報。 各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報備。 責任部門:各執(zhí)法辦案單位、法制部門。 (四)落實執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。 組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試,做好培訓輔導工作。 新錄用民警次年應通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務類機構(gòu)、派出所負責人應通過中級以上執(zhí)法資格考試,對未通過中級考試的,調(diào)離執(zhí)法勤務類崗位或免職;縣(市)局、分局領導班子成員應通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應執(zhí)法資格的,當年公務員考核不得評為稱職以上,不得評先評優(yōu)。 鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試,按照相關規(guī)定予以獎勵。 責任部門:各級政工、法制部門 二、完善執(zhí)法制度建設 (五)完善執(zhí)法制度建設 以公安機關執(zhí)法實際工作需要和人民群眾滿意為導向,不斷建立健全執(zhí)法制度, 著力加強民警執(zhí)法標準、執(zhí)法流程的制定,使之具有可操作性。 責任單位:各級公安機關 (六)發(fā)揮法律顧問作用 利用已建立的各級公安機關法律顧問工作機制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應訴,參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,研究、探討法律適用等,為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。 責任部門:各級公安機關 三、規(guī)范執(zhí)法管理建設 (八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一” 不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗做法,加強與檢法機關的溝通協(xié)調(diào),嚴格案件審查證據(jù)標準,進一步提高提請批準逮捕、移送起訴案件質(zhì)量,促進整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。 責任單位:各級法制、辦案部門 8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用 各級公安機關執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作,針對本單位執(zhí)法實際,在推動執(zhí)法制度落實、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實執(zhí)法責任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。 責任單位:各級公安機關 (九)落實執(zhí)法過程全記錄 加強對執(zhí)法過程的記錄,擴大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程錄音錄像,使執(zhí)法活動有跡可尋。 責任單位:各級公安機關 (十)規(guī)范涉案財物管理 按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財物管理平臺,規(guī)范涉案財物進出、調(diào)用,確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。 責任單位:各級警務保障、執(zhí)法辦案部門 (十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估 嚴格工作標準,選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機關和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位,實行年度評估制度,評估達不到標準的,按規(guī)定程序呈報撤銷命名。 責任單位:各級公安機關 四、加強執(zhí)法監(jiān)督建設 (十二)強化與檢法機關的溝通協(xié)調(diào) 各級公安機關每半年或適時與轄區(qū)檢法機關召開聯(lián)席會議,互通工作信息,加強溝通協(xié)調(diào),開展個案指導,聽取執(zhí)法工作建議,解決執(zhí)法實踐中存在的問題,提升執(zhí)法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。 責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門 (十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評 創(chuàng)新執(zhí)法考評模式,擴展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點,以考評促進執(zhí)法規(guī)范。嚴格落實執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機制,強化所隊領導考評職責,注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強對案件的日常審核把關,提高案件質(zhì)量,對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督糾正。引導樹立正確的執(zhí)法導向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機制,全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。 責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門 (十四)整改執(zhí)法突出問題 堅持問題導向,認真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實整改成效。 責任單位:各級公安機關及執(zhí)法辦案部門 (十五)開展重大決策事項合法性審查 重大決策事項應在會前交由法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機關法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見,向上級公安機關法制部門報備。 責任單位:各級公安機關 (十六)加強執(zhí)法工作督查 采取網(wǎng)上巡查與實地督導檢查相結(jié)合的方式,開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點執(zhí)法問題跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改。 責任部門:各級督察部門 五、深化執(zhí)法公開建設 (十七)拓展網(wǎng)上服務 堅持以民意為導向,不斷拓展網(wǎng)上服務功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預約、受理等服務;利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介,開展網(wǎng)上輿情引導。 責任部門:各級公安機關及相關部門 (十八)深化信息公開 堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求,及時定期更新政務公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容,確保政務公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活,依法保障當事人知情權。 責任部門:各級公安機關及相關部門 (十九)提升窗口服務 規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為,不斷優(yōu)化便民利民服務舉措,提升執(zhí)法窗口服務質(zhì)量。開展執(zhí)法服務窗口年度評星定級活動,對排名末位服務窗口督促整改。 責任部門:各級政工部門 |
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