貨幣政策的關(guān)鍵,一個(gè)是貨幣政策的最終目標(biāo)的確定。我們說當(dāng)央行確定了貨幣政策的最終目標(biāo),就要選擇貨幣政策的工具,來對(duì)貨幣政策這個(gè)發(fā)揮影響。那么對(duì)貨幣政策的工具的選取到貨幣政策的最終目標(biāo)產(chǎn)生影響。這一個(gè)過程,我們說是一個(gè)貨幣政策的傳導(dǎo)的過程。所以這兒大家要明白一個(gè)概念,是貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制。 一、貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,是指貨幣管理當(dāng)局確定貨幣政策之后,從選用一定的貨幣政策工具進(jìn)行操作開始到實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),所經(jīng)過的各種中間環(huán)節(jié)和相互之間的有機(jī)聯(lián)系及因果關(guān)系的總和。 貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,那么對(duì)于貨幣政策的效果直接相關(guān)、直接作用。所以從有貨幣政策的理論以來,那么都一直有關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的研究。所以貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制理論呢,就是分析和說明貨幣政策措施變動(dòng)之后,貨幣供應(yīng)量的變動(dòng),如何誘發(fā)和影響微觀經(jīng)濟(jì)主體的消費(fèi)和投資行為,從而導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生變化的一整套機(jī)制的理論,如果我們?nèi)タ凑麄€(gè)貨幣金融領(lǐng)域的研究,不同時(shí)期,不同流派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,由于對(duì)貨幣與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)不同,其相應(yīng)的理論也不一樣。對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的分析,在西方的話,主要有凱恩斯學(xué)派的傳導(dǎo)機(jī)制理論和貨幣學(xué)派的傳導(dǎo)機(jī)制理論。 那么各個(gè)學(xué)派呢對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制有不同的見解,但是呢他們也有共同的地方。就是各個(gè)學(xué)派都認(rèn)為貨幣政策的變動(dòng),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生影響的基本過程,應(yīng)該就是貨幣政策工具的變動(dòng),作用于貨幣供應(yīng)量的增減變化,作用于這樣一個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制,最后產(chǎn)生對(duì)貨幣政策的最終目標(biāo)的影響。 所以在這兒呢,大家可以主要去了解一個(gè),是凱恩斯學(xué)派的貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制的理論。它的基本的思路可以歸結(jié)為就是貨幣供給的變化,影響利率,影響投資,貨幣供應(yīng)量的增減使得利率變化,利率變化影響投資成本的變化,影響最終的收入。這是在這個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制的發(fā)揮作用的過程當(dāng)中,凱恩斯認(rèn)為主要是利率就是貨幣供給量的調(diào)整,首先影響利率的升降,然后才使得投資甚至于總收入發(fā)生變化,那么這是凱恩斯的一個(gè)基本的觀點(diǎn)。 那么第二個(gè)大家要注意的這個(gè),就是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的理論呢,就是這個(gè)貨幣學(xué)派的貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制的理論,這是以弗里德曼為代表。那么弗里德曼的這個(gè)基本觀點(diǎn),他認(rèn)為貨幣供給量的這個(gè)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制的話,它與凱恩斯學(xué)派不同。貨幣學(xué)派他認(rèn)為利率在貨幣傳導(dǎo)機(jī)制當(dāng)中不起重要作用,他們更強(qiáng)調(diào)貨幣供應(yīng)量在整個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制上的直接效果,他們論證了貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制。它認(rèn)為是貨幣供給量的變化直接影響支出,為什么?因?yàn)樨泿判枨笥兴鼉?nèi)在的穩(wěn)定性,貨幣需求函數(shù)當(dāng)中不應(yīng)該包含任何貨幣供給的因素,所以他說當(dāng)貨幣供給改變的時(shí)候,你比如說它增加的時(shí)候,由于貨幣需求并不改變,所以公眾他的這個(gè)手持貨幣量,會(huì)超過他們所愿意持有的貨幣量,從而必然增加支出。所以可以看出來貨幣學(xué)派的觀點(diǎn),跟凱恩斯的觀點(diǎn)是有很大的區(qū)別的。凱恩斯認(rèn)為貨幣供給量的變化作用到這個(gè)國民收入的時(shí)候要通過利率。然后貨幣學(xué)派認(rèn)為呢,直接貨幣供應(yīng)量的變化直接就作用于投資。其實(shí)他們說的都是有道理的,也都是不完整的。 在貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制理論當(dāng)中的話,最重要的就是貨幣政策的中介目標(biāo)。貨幣政策的中介目標(biāo)這個(gè)概念,是在20世紀(jì)60年代美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來的。但當(dāng)時(shí)的中央銀行,并不是從宏觀調(diào)控的角度來考慮中介目標(biāo)的,一直到20世紀(jì)的70年代中期,貨幣政策中介目標(biāo)的思想呢才得到發(fā)展。中介目標(biāo)才逐漸成為各個(gè)國家中央銀行貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的一個(gè)主要內(nèi)容。那么在我們國家呢貨幣政策中介目標(biāo)的問題,那么現(xiàn)在來講其實(shí)還是處于一種百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài)。就是用哪一個(gè)作為中介目標(biāo),其實(shí)大家也有不同的看法。但是有一點(diǎn),大家認(rèn)為貨幣政策中介目標(biāo)的選取是必要的,只是選哪一個(gè)作為中介目標(biāo)是存有分歧的。為什么說貨幣政策的中介目標(biāo)是必要的呢?就是因?yàn)樨泿耪叩淖罱K目標(biāo)啊是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),要考慮或者是考察這些目標(biāo)的實(shí)施效果是需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。而央行在實(shí)施貨幣政策的過程當(dāng)中,要使用一系列的工具,在一段時(shí)期以后間接影響了最終目標(biāo)。因此的話需要貨幣當(dāng)局,他在整個(gè)的這樣一個(gè)貨幣政策的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程當(dāng)中,要盯住一些位于貨幣政策工具和貨幣政策追蹤目標(biāo)之間的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),來增強(qiáng)貨幣政策的調(diào)控力。這些目標(biāo)呢還要具有可以量化,可以操作、可測(cè)、可控的這樣一些特點(diǎn)。也就是說中介目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)貨幣政策的一個(gè)橋梁,它是連接貨幣政策的工具和貨幣政策最終目標(biāo)之間的一個(gè)橋梁。那么連接貨幣政策最終目標(biāo)和工具之間的這樣一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo),具有可測(cè)可量化可操作的這樣一些特點(diǎn),這就是被我們稱為的貨幣政策的中介目標(biāo) 貨幣政策中介目標(biāo)是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)其貨幣政策的最終目標(biāo)而設(shè)置的可供觀察和調(diào)整的指標(biāo)?;蛘哒f,貨幣政策中介目標(biāo)就是中央銀行為了實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)而選擇作為調(diào)節(jié)對(duì)象的金融變量。 中介目標(biāo)之所以重要,不僅僅是我們剛才論述的就是說它是一個(gè)紐帶和橋梁。那么在西方貨幣理論看來呢也有兩點(diǎn)原因,它是重要的。一個(gè)原因呢,就是說人們長(zhǎng)久以來認(rèn)識(shí)到貨幣政策作用機(jī)理具有滯后性和動(dòng)態(tài)性,因而有必要借助一些能夠較為迅速,而且反映經(jīng)濟(jì)狀況變化的金融或者說非金融指標(biāo),來作為觀察貨幣政策實(shí)施效果的一個(gè)信號(hào)。第二點(diǎn)呢在西方經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)中,他們也認(rèn)為,為了避免貨幣政策制定者的機(jī)會(huì)主義行為,因此需要為貨幣政策當(dāng)局設(shè)定一個(gè)相應(yīng)的中間目標(biāo),一個(gè)指標(biāo),那么使得社會(huì)公眾能夠觀察和判斷貨幣當(dāng)局的言行是不是一致就你是不是說話不算數(shù)?你有沒有出爾反爾?說到?jīng)]有做到,所以從這一點(diǎn)來講的話,有關(guān)傳導(dǎo)機(jī)制的認(rèn)識(shí)往往就成為選擇貨幣政策中介目標(biāo)的一個(gè)理論基礎(chǔ)。中央銀行選用貨幣政策工具影響貨幣政策中介目標(biāo),然后來實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)。 中間目標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上主要是依據(jù)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)金融條件和貨幣政策操作來對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終影響來確定的,由于貨幣政策中間目標(biāo),它具有特殊的傳導(dǎo)機(jī)制和調(diào)控作用,所以它是為貨幣政策的實(shí)施提供數(shù)量化的依據(jù),因此準(zhǔn)確的選擇貨幣政策的中介目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 中央銀行可以選擇貨幣政策中間目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè):即可測(cè)性、可控性和相關(guān)性。 所謂可測(cè)性,就是說作為中間目標(biāo)變量的這個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),金融變量,它一定要是中央銀行能夠迅速的準(zhǔn)確的,獲得有關(guān)信息的這樣一個(gè)指標(biāo)。而且這個(gè)指標(biāo)還要能夠定量分析和理解。一個(gè)中間目標(biāo)是否有用,關(guān)鍵是要看這個(gè)變量在政策偏離軌道的時(shí)候,能否比政策目標(biāo)更快的就是向政策目標(biāo)更快地發(fā)出一個(gè)信號(hào),而且其前提是要能夠迅速的得到有關(guān)他的數(shù)據(jù),并依據(jù)這樣一個(gè)信號(hào),對(duì)它進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量和分析。 可控性。什么叫可控?被誰可控?可控就是要指的中央銀行,通過各種貨幣政策手段的運(yùn)用,能夠比較準(zhǔn)確、及時(shí)有效的對(duì)這樣一個(gè)金融變量進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。也就是說能夠較為準(zhǔn)確地控制這個(gè)金融變量的變動(dòng)狀況及其變動(dòng)趨勢(shì),這個(gè)可控就是什么這個(gè)金融變量一定要能夠被中央銀行所掌控,它才能夠發(fā)揮作用。 相關(guān)性。相關(guān)性是指的只要能夠達(dá)到中間且標(biāo),中央銀行在實(shí)現(xiàn)或者說接近實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)方面,就不會(huì)遇到障礙和困難。這就要求中介目標(biāo)與貨幣政策最終目標(biāo)之間,要有著緊密的穩(wěn)定的或者說統(tǒng)計(jì)數(shù)量上的關(guān)系這個(gè)相關(guān),相關(guān)性反應(yīng)了中介目標(biāo)對(duì)最終目標(biāo)的影響力,相關(guān)程度越大,這種影響力就越大。所以中間目標(biāo)對(duì)做最終目標(biāo)的影響,你必須能夠準(zhǔn)確測(cè)量和預(yù)測(cè),從而才能夠知道或者預(yù)料這種影響力到底有多大。 現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中哪些指標(biāo)可以做中介目標(biāo)呢?各個(gè)國家的實(shí)踐,通常就選了這樣幾類指標(biāo): 第一個(gè)指標(biāo)是利率。利率與生活經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很緊密,對(duì)社會(huì)總需求和總供給都有重要的影響,而且作為中介指標(biāo),利率它的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的,可測(cè)性很強(qiáng),相關(guān)性很高,那么通常是各個(gè)國家樂于選擇的。那么當(dāng)然,作為中介目標(biāo),它也有一些不足之處,就是作為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)變量的話,利率在經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)候,有可能會(huì)因?yàn)樾刨J需求的增加而上升,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)停滯的時(shí)候,利率又會(huì)隨著信貸需求的減少而下降,所以它作為政策變量的話,利率的變動(dòng)方向有可能不能夠真實(shí)地反映,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這樣一種它有一個(gè)滯后性。那么我們國家這些年應(yīng)該說對(duì)利率作為中間目標(biāo)運(yùn)用的頻率是比較高的。 市場(chǎng)利率是影響貨幣供需與銀行信貸總量的一個(gè)重要指標(biāo),也是中央銀行用以控制貨幣供應(yīng)量、調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣需求、實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一個(gè)重要的政策性指標(biāo)。 第二個(gè)指標(biāo)是貨幣供應(yīng)量。應(yīng)該說貨幣供應(yīng)量是比較符合貨幣政策中間目標(biāo)的三條標(biāo)準(zhǔn)的。一般國家的中央銀行都選擇貨幣供應(yīng)量作為主要遠(yuǎn)期傳導(dǎo)變量,貨幣供應(yīng)量是指全社會(huì)在某一時(shí)點(diǎn)的流通手段和支付手段總和,一般表現(xiàn)為銀行存款、 流通中現(xiàn)金等金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債。唯一的困難就是貨幣供應(yīng)量,就是測(cè)定的時(shí)候,就是它的工作量很大,就是貨幣供應(yīng)量的變化,所以它是非常能夠反映貨幣政策中介目標(biāo)的相關(guān)性的。 第三類是超額準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣。那么也有國家在不同的時(shí)候選這兩個(gè)指標(biāo)。超額準(zhǔn)備金,因?yàn)樗鼘?duì)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)也有影響,基礎(chǔ)貨幣是流通當(dāng)中的現(xiàn)金和商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金的一個(gè)總和, 所以應(yīng)該說最為理想的,在這些指標(biāo)當(dāng)中,基礎(chǔ)貨幣作為中間目標(biāo),是完全符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):可測(cè)可控和相關(guān)性。那么在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,到底是選哪個(gè)指標(biāo)作為貨幣政策的這樣中間目標(biāo)那么應(yīng)該各個(gè)國家的話,都會(huì)根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來進(jìn)行不同的這樣一個(gè)選擇。而且這個(gè)中間目標(biāo)也不是一成不變的,它也會(huì)隨著這種經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),調(diào)控的重點(diǎn),或者說貨幣金融所出現(xiàn)的一些問題而有所改變。 |
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