本報記者 陳彥 何有鳳

作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”，交通暢通關(guān)系經(jīng)貿(mào)往來，連著民生與民心。

近年來，湛江以建成高水平全國性綜合交通樞紐為目標(biāo)，加快構(gòu)建大通道、大港口、大路網(wǎng)、大樞紐，機場、高鐵、高速公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速大升級。尤其是深湛高鐵江湛段建成通車，湛江開啟“高鐵新時代”，《湛江鐵路樞紐總圖規(guī)劃》獲批復(fù)，鐵路網(wǎng)絡(luò)加快升級換代，“五龍入湛”和“縣縣通高鐵”的高鐵樞紐新格局初顯，湛江從“粵西交通末梢”躍升為“全國性綜合交通樞紐”。

“十四五”期間，一批交通基礎(chǔ)設(shè)施重點項目將在湛江推動實施，為強化區(qū)域性中心城市功能、推動高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。今年全國兩會期間，駐湛全國人大代表劉小權(quán)、吳翔為湛江打造全國性綜合交通樞紐城市、完善國家高速交通網(wǎng)積極建言獻(xiàn)策。

全國人大代表劉小權(quán)：

支持規(guī)劃建設(shè)

玉湛城際鐵路

2018年7月1日，深湛鐵路江湛段正式投入運營，改變了以往珠三角與粵西地區(qū)只能通過普速鐵路相通的狀況，結(jié)束了湛江不通高速鐵路的歷史。2020年6月30日，廣湛高鐵全線開工建設(shè)，意味著湛江將迎來嶄新的“高鐵時代”。

湛江作為全國性綜合交通樞紐和廣東省域副中心城市，如何更好地推動湛江交通實現(xiàn)跨越發(fā)展？駐湛全國人大代表劉小權(quán)在全國兩會上呼吁，希望支持規(guī)劃建設(shè)玉湛城際鐵路。

劉小權(quán)指出，目前，湛江市境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路項目共有4條，分別為東向在建廣湛高鐵、南向規(guī)劃建設(shè)湛海高鐵、西向規(guī)劃建設(shè)合湛高鐵、北向規(guī)劃建設(shè)張海高鐵，其中，湛海高鐵已完成可研報告審查，合湛高鐵正在加快推進(jìn)，但北向高速通道仍在積極上報國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)等有關(guān)部門請求支持。同時，南深高鐵玉岑段已于2020年12月3日獲批，因此，結(jié)合湛江市規(guī)劃高速鐵路建設(shè)現(xiàn)狀，抓住南深高鐵批復(fù)的大好時機，湛江市提出建設(shè)玉林至湛江城際鐵路。

“玉湛城際鐵路不僅可以解決湛江市北向高速通道空缺問題，而且連通至南寧樞紐后即可高速貫通西南地區(qū)和西北地區(qū)，將成為西部客流出?？焖偻ǖ乐匾慕M成部分，同時，玉湛城際鐵路作為廣湛高鐵和南深高鐵的連接線，不僅能夠合理分配客流密度，緩解高峰期帶來的運輸壓力，更重要的是將粵西地區(qū)湛江、茂名、陽江與桂東地區(qū)玉林串聯(lián)成網(wǎng)，以廣州、深圳、南寧為經(jīng)濟核心點通過高速通道網(wǎng)絡(luò)輻射各片區(qū)，帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展。為此，我們建議國家有關(guān)部委大力支持規(guī)劃建設(shè)玉湛城際鐵路?！眲⑿?quán)說道。

全國人大代表吳翔：

加快二湛通道桂林至湛江段

高速鐵路建設(shè)

為加快建設(shè)交通強國，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021—2035）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），提出加快構(gòu)建6條主軸、7條走廊、8條通道任務(wù)。

作為加快構(gòu)建8條通道之一的二湛通道（二湛高速鐵路，又稱二湛綜合運輸大通道，是一條連接內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市與廣東省湛江市的高速鐵路），是《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》內(nèi)暢外通的“十縱十橫”綜合運輸大通道，北起二連浩特，經(jīng)大同、太原、洛陽、南陽、宜昌、懷化、桂林至湛江。二湛通道張吉懷高鐵已于2016年開工，將于今年投入運營，懷化至桂林段也已列入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究項目。

吳翔認(rèn)為，當(dāng)前急需啟動桂林經(jīng)玉林至湛江段高鐵建設(shè)，該項目將有效填補廣西東部和湛江北向高快速鐵路空白，有利于完善國家高速交通網(wǎng)，同時還有多項利好——

●是落實國家“一帶一路”倡議的需要。湛江是“一帶一路”海上合作支點城市，也是《西部陸海新通道總體規(guī)劃》中起著重要作用的海港城市，湛江港有著傳統(tǒng)西南出?？诖蟾蹆?yōu)勢，加強二湛通道桂湛高鐵的建設(shè)將串起我國中南和華南兩大經(jīng)濟區(qū)，是長江中游地區(qū)與北部灣地區(qū)和泛珠三角地區(qū)聯(lián)系的紐帶，項目建成后將有效滿足區(qū)域之間人員往來需求，帶動地區(qū)間資源、產(chǎn)業(yè)及人才優(yōu)勢互補，為沿線對接“一帶一路”倡議提供重要的運力保障。

●是促進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的需要。該項目的建設(shè)，使湛江北連玉林直通桂林進(jìn)入我國中部、北部地區(qū)，將有效解決湛江地區(qū)北向不通高鐵的歷史，同時打通了海南直通華南、華中北上快速通道。

●是城市群建設(shè)發(fā)展的需要。《規(guī)劃綱要》提出推進(jìn)城市群內(nèi)部交通運輸一體化發(fā)展。構(gòu)建便捷高效的城際交通網(wǎng)，加快城市群軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，完善城市群快速公路網(wǎng)絡(luò)，加強城市交界地區(qū)道路和軌道順暢連通，基本實現(xiàn)城市群內(nèi)部2小時交通圈。但是，因湛江至?？诟哞F、合浦至湛江高鐵建設(shè)滯后，高速鐵路尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，制約了城市群的發(fā)展，急需通過交通引領(lǐng)，促進(jìn)城市群發(fā)展。

●是整合區(qū)域旅游資源、打造黃金旅游帶的需要。二湛通道桂湛高鐵沿線人文景觀和自然旅游資源優(yōu)質(zhì)而豐富，主要包括世界自然遺產(chǎn)名錄張家界、享譽海內(nèi)外的桂林山水、玉林大容山、湛江湖光巖等著名特色景區(qū)。該項目將眾多特色景區(qū)串珠成鏈，有利于發(fā)揮旅游的集聚效應(yīng)，提升旅游整體品質(zhì)，進(jìn)而形成我國中西部地區(qū)山水風(fēng)光與南部地區(qū)海濱資源相結(jié)合的黃金旅游帶。

●是促進(jìn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展的需要。該項目所途經(jīng)的部分地區(qū)是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟水平與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，急需加快發(fā)展經(jīng)濟，解決發(fā)展不平衡問題。

對此，吳翔建議國家大力支持加快推進(jìn)二湛通道桂林經(jīng)玉林至湛江高速鐵路建設(shè)，并支持桂林至湛江段高速鐵路在“十四五”初期動工建設(shè)，進(jìn)一步服務(wù)“一帶一路”倡議，推動北部灣城市群互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)沿線旅游產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展。