筆者以為，社會(huì)輿論并不重要，重要的是，金融工作者對(duì)這件事情的研判，因?yàn)檫@影響著銀行的戰(zhàn)略定位，也關(guān)乎銀行從業(yè)人員的切身利益。

首先，混業(yè)經(jīng)營(yíng)是我國(guó)銀行業(yè)走出去的必然要求。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的上升和一帶一路的推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)尤其是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)走出去參與國(guó)際金融領(lǐng)域活動(dòng)必然越來越頻繁，人民幣國(guó)際化進(jìn)程的加快，直接促成我國(guó)金融企業(yè)走出去參與國(guó)際活動(dòng)，金融業(yè)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)不可以避免。

其次，隨著我國(guó)金融領(lǐng)域開放力度不斷加大，我國(guó)必然加快“引進(jìn)來”的節(jié)奏。西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，不僅僅帶來大量資本的進(jìn)入，從股權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、定價(jià)權(quán)甚至管理理念和管理方法上都可能帶來全新的沖擊和變化。這對(duì)于我們剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的金融領(lǐng)域來說，勢(shì)必構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

其實(shí)，走出去也好，引進(jìn)來也罷，反正在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，大家的游戲規(guī)則必將趨于一致。參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，必須了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況，知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。目前來看，主體資格與經(jīng)營(yíng)模式的不對(duì)等，是我國(guó)商業(yè)銀行參與全球競(jìng)爭(zhēng)的主要障礙。前段時(shí)間一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“原油寶”事件，便是一個(gè)很大的教訓(xùn)。原油寶是期貨交易，而我們的涉事銀行根本不具備此類業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入資格，銀行要開展此類業(yè)務(wù)，就不得不跟有此資格的摩根合作。合作過程中，我們不得不讓度一部分利益和交易權(quán)，而原油寶出事，與上述這些權(quán)利的讓度不無關(guān)系。

原油寶事件給我們上了很好的一課，要想建立平等競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)關(guān)系，大家地位平等是最基礎(chǔ)的條件。我們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美、日、德國(guó)的銀行業(yè)一直都是混業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。而我們的銀行業(yè)一直都是分業(yè)經(jīng)營(yíng)，目前全牌照銀行一家都沒有。我國(guó)金融改革已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)，早幾年就已經(jīng)開始了分業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略布局。理財(cái)子公司、投資子公司已經(jīng)落地，這次給銀行發(fā)放券商牌照是銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)又一重要舉措，說明我國(guó)金融改革又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

銀行業(yè)的混合經(jīng)營(yíng)，其實(shí)是我國(guó)金融改革戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，主要目的是應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)或可能帶來的巨大挑戰(zhàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域的影響不會(huì)那么大。券商哀鴻遍野、銀行自相殘殺的慘烈場(chǎng)景，根本就不可能出現(xiàn)。當(dāng)然，居心叵測(cè)和別有用心的惡意炒作則另當(dāng)別論。

綜上所述，批準(zhǔn)個(gè)別銀行券商牌照主要是出于我國(guó)商業(yè)銀行參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略考量，國(guó)家策略是先行先試逐步推進(jìn)。既然是先行先試，數(shù)量上肯定是很小的級(jí)別，消息人士稱這次批準(zhǔn)試點(diǎn)銀行的數(shù)量最多也就是兩三家。而且這兩三家銀行還有固定的主營(yíng)業(yè)務(wù)，所以他們給金融行業(yè)帶來的沖擊是微乎其微甚至可以忽略不計(jì)的，至少現(xiàn)階段是如此。其實(shí)即使進(jìn)入第二階段或者更深層次，也不可能大面積推行，畢竟有能力和資格參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的銀行充其量就那么幾家大型銀行，絕大部分中小銀行根本沒有資格參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)的。但這并不意味著，中小銀行可以高枕無憂，尤其是農(nóng)商行、城商行，內(nèi)部挑戰(zhàn)是客觀和現(xiàn)實(shí)存在的。

中小商業(yè)銀行尤其是農(nóng)商行、城商行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)問題比較明顯。法人治理不健全、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控流于形式、管理方式落后、收入渠道單一、利差依賴嚴(yán)重，這些現(xiàn)象的普遍存在，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。銀行規(guī)范化管理、豐富創(chuàng)收渠道和提升整體素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。

“回頭看”監(jiān)管文件發(fā)布的重要意義，也許不只是在監(jiān)管本身，更主要的是其積極的引導(dǎo)作用?！盎仡^看”涉及到銀行業(yè)的宏觀政策執(zhí)行、股權(quán)與公司治理、信貸管理、影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、整改問責(zé)六項(xiàng)主要工作，這六項(xiàng)工作監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)雖有不同，但相同點(diǎn)是都與銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)。

宏觀政策執(zhí)行層面，涉及民營(yíng)及小微企業(yè)服務(wù)、住房不炒、金融扶貧等內(nèi)容，直接涉及銀行的戰(zhàn)略定位。疫情下銀行信貸資金是否服務(wù)民營(yíng)及小微企業(yè)，是否有抽貸、斷貸、壓貸和結(jié)構(gòu)性存款失實(shí)，是否有信貸資金違規(guī)進(jìn)入四證不全的房地產(chǎn)市場(chǎng)，扶貧貸款資金是否被挪用等系列問題都與銀行戰(zhàn)略定位有直接關(guān)系。

股權(quán)與公司治理問題，一直都是我國(guó)中小商業(yè)銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的短板。股東資格、股權(quán)管理、兩會(huì)一層職責(zé)邊界、關(guān)聯(lián)交易等問題，是長(zhǎng)期困擾我國(guó)商業(yè)銀行尤其是中小銀行的傳統(tǒng)問題。

授信管理、理財(cái)業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)或創(chuàng)新業(yè)務(wù)，都與目前我國(guó)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位與轉(zhuǎn)型有直接或間接聯(lián)系，在回頭看文件中都提出具體明確的監(jiān)管要求。