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努力探索共青團組織根本屬性、根本任務 與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點

 泓泉淼淼 2020-12-24

318上午,團中央召開全國企業(yè)共青團工作電視電話會議

318上午,團中央召開全國企業(yè)共青團工作電視電話會議。團中央書記處第一書記陸昊出席會議并講話。他強調,企業(yè)團組織和團干部要正確認識和敢于迎接當前工作中面臨的挑戰(zhàn),深刻理解市場經濟條件下企業(yè)的本質特征,努力探索共青團組織根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點,切實加強企業(yè)共青團組織建設。

陸昊指出,長期以來,企業(yè)共青團主動適應經濟社會發(fā)展變革,銳意進取,開拓創(chuàng)新,廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作,為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。同時,他指出了當前企業(yè)共青團工作面臨的突出挑戰(zhàn)。從表面上看,一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴重滯后,二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力,在上創(chuàng)造了許多寶貴經驗,但是在上還需要我們切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質上看,這是市場經濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn),也是企業(yè)團建工作必須認真研究的重大課題。

為了幫助各級團組織和團干部特別是企業(yè)戰(zhàn)線團干部更好地理解市場經濟條件下企業(yè)的本質特征和功能,更好地開展企業(yè)團組織建設和工作,陸昊系統(tǒng)介紹了近30年來現(xiàn)代企業(yè)理論發(fā)展的主要成果,重點闡述了團隊生產理論、委托代理理論、企業(yè)的企業(yè)家理論、企業(yè)的管理者理論的基本觀點。他指出,市場經濟條件下企業(yè)的本質特征集中表現(xiàn)在九個方面。第一,企業(yè)是市場經濟的主體,在全球范圍內主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。第二,企業(yè)的根本任務在于創(chuàng)造財富,提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產品和服務。第三,企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術等要素的組合。第四,企業(yè)中存在著一系列重要的合約關系。第五,企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關系,委托人和代理人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責任不對等問題。第六,企業(yè)采取的是團隊生產的組合方式。第七,在企業(yè)內部存在科層關系,上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關系。第八,企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風險意識、效率意識、嚴格管理意識。第九,企業(yè)需要建立一些與其他社會組織內容不同的重要機制,比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

團中央書記處第一書記陸昊出席會議并講話

陸昊提出,基于對當前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷,結合共青團的根本屬性和任務要求,要切實把握當前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務:一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張;二是要以服務企業(yè)的生產經營為前提,找準共青團組織根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。同時,他強調了6個方面的結合點。

第一,輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源,是企業(yè)核心競爭力所在。經濟學家舒爾茨、貝克爾都從不同角度論述了人力資本在國家經濟增長和企業(yè)發(fā)展中的重要作用??偟膩砜?,企業(yè)的產出總是大于投入的物質資源,很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。在當前我國加快轉變經濟發(fā)展方式、推進產業(yè)結構調整升級的新形勢下,加強對企業(yè)員工的技能培訓,對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。長期以來,企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓,開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導師帶徒等豐富有效的活動??梢哉f,輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。企業(yè)團組織要加強對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質的培養(yǎng),努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務實有效。

第二,輔助企業(yè)增強內在凝聚力。企業(yè)內部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦X效率理論的觀點,企業(yè)的生產和效率不僅取決于生產要素量,還取決于企業(yè)內部的協(xié)調性和工人的努力程度。團隊生產理論也強調了企業(yè)員工主動性和創(chuàng)造性對于實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的重要作用。共青團作為以吸引凝聚青年為重要職能的組織,能夠在增強企業(yè)內在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮不可替代的作用。一是開展娛樂性活動,幫助青年員工放松身心,緩解壓力,精神愉悅地投入工作。二是開展關注員工生活小事的服務性工作,營造理解人、尊重人、關愛人的企業(yè)氛圍,使小服務產生大作用。三是開展思想性工作,引導青年員工理解崗位的重要性,珍惜工作崗位;理解企業(yè)的管理目標,支持嚴格管理;理解企業(yè)階段性遇到的重大問題,共同克服困難。

第三,幫助企業(yè)青年員工理解和支持企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。近現(xiàn)代以來經濟發(fā)展史表明,意識形態(tài)對經濟發(fā)展具有重大作用。企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐,主要包括創(chuàng)新意識、風險意識、競爭意識、效率意識。熊彼特的創(chuàng)新理論、奈特的風險理論、經濟學家對市場競爭機制的研究、薩繆爾森和康芒斯對效率的論述,都深刻闡明了這四個方面的重要意義。共青團作為思想性、政治性組織,在企業(yè)中開展思想工作不能抽象,要主動結合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。同時強調,正確的思想意識傳播,一是不怕重復,二是從多個角度來講更有利于受眾接受。

第四,幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴格管理,輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴密的組織體系,其生產流程是高強度的組織化過程。因此,為保證企業(yè)的有序運轉,必須進行嚴格的管理,把分工協(xié)作的具體內容通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定,并在員工的生產性活動中予以體現(xiàn)。同時,企業(yè)組織內部存在著信息不對稱、激勵不相容、責任不對等的情況,企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理,因此,需要有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)共青團組織要引導青年員工充分認識企業(yè)的運行機理,了解企業(yè)各項管理制度和措施的意義,自覺服從和遵守企業(yè)生產經營的各項制度和措施。

第五,積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。學習創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)的學習有兩種,一種是正式的組織化學習,一種是非正式交流。美國硅谷的馬車輪酒吧效應就是非正式交流機制促進創(chuàng)新的典型例子。同時,由于企業(yè)是一種科層組織,員工間的表達和交流受到一定限制,因此,非正式學習對于重要的思想、觀念、技術、邏輯在企業(yè)間互相傳播和影響具有重要作用。相對于企業(yè)內部較為嚴格的科層化格局,團組織作為具有網絡優(yōu)勢的群眾性組織,既可以為青年員工提供非正式交流的平臺,又可以為青年員工開展企業(yè)內部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。

第六,通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部,為企業(yè)培養(yǎng)復合型后備經營管理人才。企業(yè)的長遠發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質高的經營管理人才。企業(yè)的管理者應當具備兩個層次的能力結構,一是社會化技能,二是對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握。企業(yè)共青團組織要做好兩方面的工作。一是培養(yǎng)社會化技能,可以通過在企業(yè)內部開展演講比賽、交流論壇、業(yè)余文體活動等,提高青年管理人員的多方面能力。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復合型人才,特別是要從企業(yè)生產、經營和研發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結合的企業(yè)團組織的成員,這樣既有利于企業(yè)生產經營,也利于企業(yè)經營管理人才的培養(yǎng)。

陸昊對加強企業(yè)團組織建設提出了明確要求。他指出,今年,中央企業(yè)、省屬國有企業(yè),包括其子公司以及相關承包單位,要實現(xiàn)組織全覆蓋;明年,市、縣所屬國有企業(yè)要實現(xiàn)組織全覆蓋;非公企業(yè)團建今年要保六爭八,力爭增加68萬家,明年根據(jù)非公團建的實際情況再確定新的目標。在工作中,一是要堅持黨建帶動,擴大團建覆蓋。二是動員全團各條戰(zhàn)線的力量,發(fā)揮青聯(lián)委員、青企協(xié)、青科協(xié)等方面的作用,共同推進非公企業(yè)團建。三是要挖掘社會機理,借助新商業(yè)模式尋找最短路徑。四是要注重組織層級設計,分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關系,推動基層團的組織建設和工作。五是要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡、聚集的新路徑,探索聯(lián)系和服務青年的有效載體。六是要把握企業(yè)規(guī)律,創(chuàng)新組織格局。

陸昊強調,既要充分認識當前企業(yè)共青團工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn),更要對做好新形勢下的企業(yè)共青團工作充滿信心。這種信心來自于我們對企業(yè)和企業(yè)共青團工作有認識基礎和理論支撐;來自于廣大企業(yè)團組織在不斷探索中已經形成了許多上的寶貴經驗,有著可貴的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力;來自于黨賦予我們的神圣使命,需要我們在各個領域加強組織建設,這是組織使命,是黨交給我們的光榮事業(yè)。

團中央書記處常務書記王曉主持會議,書記處書記賀軍科、汪鴻雁出席會議,團中央辦公廳、組織部、宣傳部、城市青年工作部、農村青年工作部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的副處級以上干部以及全國鐵道團委、全國民航團委、中央企業(yè)團工委等負責人和部分在京企業(yè)的團委書記,各團省委、團地市委、團縣委有關負責同志、部分企業(yè)團委書記以及近19000家非公企業(yè)代表,共67900多人參加了會議。

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