責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容

 一、什么是中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)？

1、什么是教育督導(dǎo)？

所謂教育督導(dǎo)就是根據(jù)黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)對政府部門和學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估監(jiān)測。

到1984年教育部再次設(shè)立視導(dǎo)室，后改名教育督導(dǎo)團(tuán)，2012年改為國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室（又稱教育督導(dǎo)局）。

2、教育督導(dǎo)工作的法律依據(jù)。

《中華人民共和國教育法》第25條規(guī)定：“國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度”。《中華人民共和國義務(wù)教育法》第8條規(guī)定：“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布”。

2012年國務(wù)院頒發(fā)《教育督導(dǎo)條例》第2條規(guī)定：“教育督導(dǎo)包括以下內(nèi)容：（一）縣級以上人民政府對下級人民政府落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導(dǎo)；（二）縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）教育教學(xué)工作的督導(dǎo)”。明確提出了教育督導(dǎo)的“督政、督學(xué)”職能。第6條規(guī)定“國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度”。同時(shí)規(guī)定了督學(xué)的任職條件與職權(quán)。

教育部2012年頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校教育督導(dǎo)評估工作的意見》（教督[2012]9號(hào)）第一次明確提出了教育督導(dǎo)評估工作，這就是教育督導(dǎo)的“督政、督學(xué)、教育質(zhì)量評估監(jiān)測”三大職能的來源。

3、什么是責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)？

教育部2012年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》（教督[2012]7號(hào)）第一次提出了加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。意見指出：督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)是教育督導(dǎo)制度建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，是落實(shí)教育規(guī)劃綱要“堅(jiān)持督政與督學(xué)并重”要求，推動(dòng)“督學(xué)”工作制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)對中小學(xué)校工作監(jiān)督與指導(dǎo)的重要措施。

2013年，國務(wù)院教育督導(dǎo)辦印發(fā)了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》（國教督辦[2013]2號(hào)），第一次出現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)的概念。辦法指出：責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，是指人民政府教育督導(dǎo)部門為區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校設(shè)置責(zé)任督學(xué)，對學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。同時(shí)規(guī)定要統(tǒng)一制作標(biāo)牌，標(biāo)明責(zé)任督學(xué)姓名、照片、聯(lián)系電話和督導(dǎo)事項(xiàng)。這個(gè)文件還規(guī)定了責(zé)任督學(xué)的五項(xiàng)基本職責(zé)和八項(xiàng)經(jīng)常性督導(dǎo)內(nèi)容。對督導(dǎo)的方式、方法、時(shí)間、紀(jì)律要求、督學(xué)的工作條件、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、入職培訓(xùn)、考核等也作了詳細(xì)規(guī)定。

二、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)督什么？

1、《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》規(guī)定的五項(xiàng)督學(xué)基本職責(zé)和八項(xiàng)經(jīng)常性督導(dǎo)內(nèi)容。

根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》（國教督辦[2013]2號(hào)）的規(guī)定，責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)是：

（一）對學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。

（二）對學(xué)校管理和教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。

（三）受理、核實(shí)相關(guān)舉報(bào)和投訴。

（四）發(fā)現(xiàn)問題并督促學(xué)校整改。

（五）向教育督導(dǎo)部門報(bào)告情況，并向政府有關(guān)部門提出意見。

責(zé)任督學(xué)對以下主要事項(xiàng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)：

（一）校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況。

（二）招生、收費(fèi)、擇校情況。

（三）課程開設(shè)和課堂教學(xué)情況。

（四）學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況。

（五）教師師德和專業(yè)發(fā)展情況。

（六）校園及周邊安全情況，學(xué)生交通安全情況。

（七）食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況。

（八）校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。

我們應(yīng)該在實(shí)際的中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作中關(guān)注下列問題，如：學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、城鄉(xiāng)共同體建設(shè)、校園欺凌和暴力治理、特色學(xué)校建設(shè)等。我們中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)的責(zé)任督學(xué)要對這些問題保持適度關(guān)注，盡力幫助學(xué)校解決難題，服務(wù)教育發(fā)展，提高教育質(zhì)量，為辦好人民滿意的教育提供有力保障。

三、中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)怎么督？

1、按照國家教育督導(dǎo)委員會(huì)2013年頒布的《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》認(rèn)真開展工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育督導(dǎo)的法律法規(guī)政策文件，提高服務(wù)教育發(fā)展的能力。

我們每一位責(zé)任督學(xué)都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育督導(dǎo)法規(guī)政策，積極參加督學(xué)培訓(xùn)，并在掛牌督導(dǎo)實(shí)踐中鍛煉自己，才能成為教育督導(dǎo)的行家里手，才能成為真正有水平、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的教育督導(dǎo)工作者，才能真正把教育督導(dǎo)工作做好，才能勝任這項(xiàng)“既辛苦又光榮”的重要工作。

3、對教育督導(dǎo)工作有思路、有激情、有理想、有情懷。

我們在選聘責(zé)任督學(xué)的時(shí)候，充分考慮了責(zé)任督學(xué)的來源構(gòu)成，既有富有經(jīng)驗(yàn)的校長、書記，還有我們一些很負(fù)責(zé)任的科長、主任。

搞好教育督導(dǎo)工作，不僅需要行家里手，還需要教育情懷，每一位責(zé)任督學(xué)要對教育有熱情、有愛心、有激情，踏實(shí)肯干，不計(jì)回報(bào)，無怨無悔，認(rèn)真工作。

4、在縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)校大力支持下，開展好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。

為落實(shí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法第九條中“各地要為責(zé)任督學(xué)提供必要的工作條件和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，縣人民政府對此項(xiàng)工作要高度重視，給予強(qiáng)有力地保障，各學(xué)校必須積極配合，給予大力的支持。