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數(shù)字經(jīng)濟催生新業(yè)態(tài) 成為“保就業(yè)”的生力軍

 天承辦公室 2020-04-28

數(shù)字經(jīng)濟是指以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體,以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率,從而提升和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新技術(shù)廣泛應用,我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。騰訊研究院《2019數(shù)字中國指數(shù)報告》指出,2018年中國數(shù)字經(jīng)濟體量為29.91萬億,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.22%。同時,數(shù)字經(jīng)濟拉動就業(yè)作用顯著。根據(jù)中國信通院測算,2018年我國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)崗位為1.91億個,占當年總就業(yè)人數(shù)的24.6%,同比增長11.5%,顯著高于同期全國總就業(yè)規(guī)模增速。此次新冠疫情中,數(shù)字經(jīng)濟表現(xiàn)出極強的韌性和巨大的潛力,為穩(wěn)定居民生活、支持疫情防控做出了重要貢獻,并催生出新就業(yè)形態(tài),是保就業(yè)的生力軍。

數(shù)字技術(shù)助力復工復產(chǎn),穩(wěn)定就業(yè)存量。保就業(yè)關(guān)鍵是保企業(yè)。根據(jù)騰訊研究院發(fā)布的《疫后企業(yè)數(shù)字化生存調(diào)查報告》,企業(yè)復工率與數(shù)字化程度呈正相關(guān),數(shù)字化程度高,則復工率高。疫情發(fā)生以來,各類線下活動被最大限度壓縮,但依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的服務業(yè)新動能加快涌現(xiàn)和發(fā)展,為保障人民基本生活需求,助力企業(yè)復工復產(chǎn)提供了有力支撐。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),今年1-2月,全國移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到235億GB,同比增長44.2%。以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐的新興服務業(yè)表現(xiàn)活躍,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入分別比上年同期增長10.1%、0.7%。一季度,網(wǎng)上零售增速加快,全國實物商品網(wǎng)上零售額比上年同期增長5.9%,比同期社會消費品零售總額增速高24.9個百分點,占社會消費品零售總額比重為23.6%,比上年同期提高5.4個百分點。為減少人員流動和聚集,多地推遲人員返崗復工時間。與此同時,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺紛紛推出遠程協(xié)同辦公工具,以騰訊會議為例,上線2個月內(nèi),日活躍用戶超過1000萬,“云辦公”為企業(yè)在疫情期間正常運轉(zhuǎn)提供有力支持。很多餐飲、零售、教育培訓等企業(yè)通過線上轉(zhuǎn)型“自救”,通過直播帶貨、無接觸配送等形式維持現(xiàn)金流,提升復工率,穩(wěn)定在崗員工。

平臺生態(tài)凸顯帶動效應,促進就業(yè)增量。平臺化、生態(tài)化是數(shù)字經(jīng)濟的重要特征,以平臺為交易核心,形成所有參與成員互相連接的多邊生態(tài)價值網(wǎng)絡,是生產(chǎn)力新的組織方式,對增加就業(yè)有重要作用。據(jù)《微信就業(yè)影響力報告》測算,自2014年以來微信帶動就業(yè)機會規(guī)模翻了一番,平均每年新增就業(yè)機會超200萬個,2018年總就業(yè)機會達2235萬個。平臺經(jīng)濟打破了傳統(tǒng)的穩(wěn)定捆綁式的雇傭關(guān)系,勞動者的工作時間、工作地點、工作內(nèi)容、雇傭期限等更加彈性化,人力資源市場的供求關(guān)系更加富有彈性,擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)更加自主靈活。在便利民眾、升級消費的同時,不斷的創(chuàng)造著新的就業(yè)形態(tài)和就業(yè)機會,對就業(yè)的支撐力度越來越強。美團外賣、滴滴出行等生活服務類平臺吸納了大量社會就業(yè)。疫情催生了“宅經(jīng)濟”,“宅經(jīng)濟”發(fā)展出新業(yè)態(tài)新崗位,創(chuàng)造了就業(yè)增量。平臺為各類群體提供靈活就業(yè)方式,并催生出“共享員工”等新用工模式,保障了群眾收入。此外,平臺經(jīng)濟還降低了創(chuàng)業(yè)門檻、激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力、拓展了就業(yè)渠道,就業(yè)潛能有待進一步釋放。

在線招聘升級就業(yè)服務,提高就業(yè)質(zhì)量。“云招聘”與數(shù)字經(jīng)濟相伴而生,此前已有一定滲透。此次疫情推動以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎的AI、VR、視頻等線上招聘渠道,大幅提升在線招聘比例。高校應屆生就業(yè)是重中之重,根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,各省市高校畢業(yè)生就業(yè)部門和高校積極推進網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上入職等一系列就業(yè)服務,僅3月份就舉辦各類網(wǎng)上招聘活動2萬余場。58同城招聘發(fā)布《2020年疫情對企業(yè)復工與招聘影響調(diào)研報告》顯示,70%的企業(yè)招聘者對視頻面試功能持正面積極態(tài)度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+就業(yè)”通過大數(shù)據(jù)精準匹配、重點推送,為求職者提供智能匹配、精準對接的智慧招聘服務,降低了招聘成本,提升了求職效率。為降低大范圍人口流動帶來的疫情傳播風險,各地通過了鼓勵農(nóng)民工就近就業(yè)的舉措。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、用戶畫像、LBS等數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,精準服務農(nóng)民工就近就業(yè),向建檔立卡貧困人員傾斜資源,兼顧疫情防控和就業(yè)保障雙重目標,保證農(nóng)民工收入,鞏固扶貧成果。

就業(yè)是最大的民生,保居民就業(yè)居“六保”首位。經(jīng)次一“疫”,數(shù)字化轉(zhuǎn)型不再是企業(yè)的選做題,而是必答題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換將創(chuàng)造出巨大就業(yè)空間。從產(chǎn)業(yè)角度看,當前數(shù)字經(jīng)濟吸納就業(yè)的主要領(lǐng)域是第三產(chǎn)業(yè),隨著“新基建”加速落地,第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納勞動力的潛力有望充分釋放。從勞動者角度看,持續(xù)提升數(shù)字技能才能保持就業(yè)競爭力,政府和社會應為數(shù)字人才教育和數(shù)字技能培訓創(chuàng)造有利條件。從勞動關(guān)系角度看,需逐步完善適應勞動者流動性和就業(yè)方式多樣化的就業(yè)服務及用工管理制度,適時調(diào)整優(yōu)化社會保障、勞動關(guān)系等政策法規(guī),破解制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在保就業(yè)方面的積極作用。

(作者王愛民系騰訊研究院副院長;張鵬系騰訊研究院高級研究員)

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