問：一普通食品經(jīng)檢驗(yàn)不合格，不合格項(xiàng)是過氧化值超標(biāo)，應(yīng)適用《食品安全法》的哪個(gè)條款判讀？

  　答：要解答這個(gè)問題，首先應(yīng)該知道什么是“過氧化值”。過氧化值是表示油脂和脂肪酸等被氧化程度的一種指標(biāo)，用于說明食品是否因已被氧化而變質(zhì)。通過檢測(cè)，以油脂、脂肪為原料制作食品的過氧化值，判斷其質(zhì)量和變質(zhì)的程度。一般來說，過氧化值越高其酸敗就越厲害。

  　通俗地說，過氧化值就是食品標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定的允許食品氧化的最高限值，超過這個(gè)值，食品就不是合格食品。過氧化值超過限度說明食品已經(jīng)變質(zhì)，變質(zhì)的食品有可能對(duì)人體產(chǎn)生不良影響。

     基于以上認(rèn)識(shí)，再討論適用法條。

《食品安全法》中可以定性過氧化值超標(biāo)食品的有關(guān)規(guī)定主要集中在第三十四條：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”中的第（二）（六）（十三）項(xiàng)中。即：

（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

（二）中“其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品”，過氧化值超標(biāo)，說明食品已被氧化而變質(zhì)，產(chǎn)生的危害人體健康的物質(zhì)已經(jīng)超過了規(guī)定的限量?？梢哉J(rèn)為過氧化值超標(biāo)的食品應(yīng)符合上述情形。

（六）中“油脂酸敗”，過氧化值超標(biāo)與油脂酸敗有一定的聯(lián)系，似乎也可以適用。

（十三）中“其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”，這是兜底項(xiàng)，只要是前二十項(xiàng)中未列出的其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品都可以適用。過氧化值超標(biāo)當(dāng)然也可以適用。

適用哪一項(xiàng)更為精準(zhǔn)？

（二）中強(qiáng)調(diào)的是“危害人體健康的物質(zhì)”，過氧化值超過標(biāo)準(zhǔn)值產(chǎn)生的物質(zhì)，是不是一定就是“危害人體健康的物質(zhì)”，理論上講應(yīng)該是，如果有證據(jù)證明，適用應(yīng)該沒有問題。難度是不同的食品過氧化值超標(biāo)產(chǎn)生的物質(zhì)不盡相同。

（六）中“油脂酸敗”，看似可以直接對(duì)應(yīng)，但過氧化值超標(biāo)并不等同于油脂酸敗。過氧化值超標(biāo)不一定就酸敗，要達(dá)到一定的值才會(huì)酸敗。油脂酸敗到了一定的程度，過氧化值又不一定超標(biāo)。除了過氧化值外，油脂酸敗還有另外兩個(gè)重要指標(biāo)，一是酸價(jià)，另一是感官，即酸價(jià)不符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)定，色、氣味的改變等變化能夠感官得到。如果食品經(jīng)檢驗(yàn)除了過氧化值超標(biāo)，酸價(jià)、感官等方面的指標(biāo)也不符合規(guī)定，適用也是應(yīng)該沒有問題的。

所以，如果在沒有其他證據(jù)的情況下，僅憑過氧化值超標(biāo)的檢驗(yàn)報(bào)告，以為適用《食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)判讀為好。

  　有了這樣的判讀，對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任是《食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定：“  違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”；第二款規(guī)定“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰”。

完整的表述是：經(jīng)檢驗(yàn)過氧化值超標(biāo)的食品，符合《食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)之規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)判定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

生產(chǎn)經(jīng)營過氧化值超標(biāo)的食品，違反了《食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第二款之規(guī)定給予行政處罰。