“談話提醒”與“提醒談話”都是針對問題輕微,不需要追究黨紀責任的一種處理方式,但兩者仍有明顯區(qū)別。 “談話提醒”和責令檢查、誡勉談話等一樣,是紀檢監(jiān)察機關(guān)對反映黨員干部違紀問題線索的一種處置方式。其實施主體主要是紀檢監(jiān)察機關(guān)(根據(jù)中組部相關(guān)規(guī)定,人事組織部門也可以成為“談話提醒”的實施主體),其適用范圍在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》和《中華人民共和國監(jiān)察法》中都有具體規(guī)定,即:一是接到對干部一般性違紀問題的反映,應(yīng)當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚;二是問題輕微,不需要追究黨紀責任的,采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理;三是對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員,按照管理權(quán)限,直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉。 可見,“談話提醒”是采取談話函詢或初步核實來處理問題線索時采取的一種方式,針對的是具體的問題線索,屬于監(jiān)督執(zhí)紀問責中的“監(jiān)督”范疇。需要注意的是,“談話提醒”作為談話函詢結(jié)果的有機組成,應(yīng)當存入黨員干部個人廉政檔案,在其提拔、任用時作為參考依據(jù)。 “提醒談話”是黨委在落實主體責任時實施的一種談話制度和措施。其實施主體是本級黨組織負責人,適用情形是當發(fā)現(xiàn)干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性問題時,黨組織負責人代表黨組織作出的一種適時提醒,并非指具體的問題線索,它是黨內(nèi)談話制度的具體踐行,是融入在黨內(nèi)日常談話過程中的一種措施。 綜上所述,在日常的執(zhí)紀監(jiān)督中,紀檢監(jiān)察機關(guān)只能適用“談話提醒”,而不能適用“提醒談話”?!罢勗捥嵝选笔锹鋵嵄O(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的重要抓手,進行“談話提醒”時一定要做到有“的”放矢、談詢有“質(zhì)”,才能達到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果,發(fā)揮警示、提醒和教育的作用。
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