無證房屋，簡單來說就是沒有產(chǎn)權(quán)證明的房屋，大家都知道房屋作為不動(dòng)產(chǎn)的一種，其所有權(quán)就是通過房產(chǎn)證來證明的，沒有房產(chǎn)證就無法證明房屋產(chǎn)權(quán)。而違法建筑呢，從法律層面來解釋就是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者是在規(guī)劃區(qū)以外的建設(shè)，是違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》或《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的建筑。

違章建筑因?yàn)檫`反了相關(guān)法律法規(guī)，因此是無法辦理房產(chǎn)證的，但無證房屋就一定會(huì)被認(rèn)定成違法建筑嗎？這個(gè)問題是至關(guān)重要的，因?yàn)樵谡鞯夭疬w過程中，經(jīng)常會(huì)遇到被征收人的房屋被認(rèn)定為“違法建筑”的情形，一旦將無證房屋認(rèn)定為違章建筑，就無法獲得征地賠償了。

無證房屋就一定屬于“違法建筑”嗎？其實(shí)是不一定的，最高法在裁判中明確表示：不能簡單將無證房屋一律認(rèn)定為違法建筑，進(jìn)而不予征收補(bǔ)償！在房屋征收過程中，對(duì)因歷史原因形成的沒有建設(shè)審批手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證照的房屋，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在征收之前依法予以甄別并作出處理。

在司法實(shí)踐中，不能簡單將無證房屋一律認(rèn)定為違法建筑，不予征收補(bǔ)償；違法拆除因歷史形成的無證房屋造成損失的，也不能簡單以無證房屋即為違法建筑為由，不予行政賠償。在行政機(jī)關(guān)沒有充分證據(jù)證明被拆除的無證房屋屬于違法建筑的情況下，應(yīng)當(dāng)將該房屋視為合法建筑，依法予以行政賠償。

實(shí)際上，法律上規(guī)定的違章建筑定義很寬泛，但總的來說是有兩種情況：一種情況是在拆遷公告發(fā)布后才新建、改建、擴(kuò)建、搶建的建筑物；第二種情況則是超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或超過批準(zhǔn)范圍的建筑。

無證房屋如果確系屬于違章建筑的話，不僅在拆遷中是不予補(bǔ)償?shù)?，并且在確權(quán)或其他土地、建筑確認(rèn)中還有可能是要被回收拆除的。但如果該無證房屋并非屬于違章建筑，而是因?yàn)闅v史遺留問題等造成的無證，還是應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償。

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