咨詢類別：未檢

咨詢?nèi)耍?/strong>云南省曲靖市檢察院　劉寅

咨詢內(nèi)容：刑事訴訟法第282條僅規(guī)定“人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見”，并未規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)人意見。但《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》有此要求。存在的問題是，一些未成年人犯罪案件中，沒有委托辯護(hù)人的情況下，檢察機(jī)關(guān)發(fā)出了法律援助通知書給當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)，但直至案件審結(jié)期限屆滿，本地法律援助機(jī)構(gòu)仍未指派援助律師，無法聽取辯護(hù)人意見。此情況下能否作出附條件不起訴？

解答專家楊蒙溪：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第492條第2款規(guī)定，“人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護(hù)人的意見，并制作筆錄附卷。”《未成年人刑事檢察工作指引（試行）》（高檢發(fā)未檢字〔2017〕1號(hào)）第 185條第 1款規(guī)定，“人民檢察院在作出附條件不起訴決定前，應(yīng)當(dāng)征求未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人的意見。征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)讓其全面獲知和理解擬附條件不起訴決定的基本內(nèi)容，包括適用附條件不起訴的法律依據(jù)、適用程序、救濟(jì)程序、考察程序、附加義務(wù)及附條件不起訴的法律后果等，并給予一定的時(shí)間保障。必要時(shí)，可以建議未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人與其辯護(hù)人進(jìn)行充分溝通，在準(zhǔn)確理解和全面權(quán)衡的基礎(chǔ)上，提出意見”。因此，“應(yīng)當(dāng)”聽?。ㄕ髑螅┺q護(hù)人意見而非“可以”聽?。ㄕ髑螅┺q護(hù)人意見的規(guī)定是明確的。從未成年人合法權(quán)益的保障及附條件不起訴的法律后果出發(fā)，都應(yīng)當(dāng)在案件審查直至作出附條件不起訴決定前督促落實(shí)法律援助律師，聽取辯護(hù)人意見，建議法定代理人與辯護(hù)人充分溝通，避免出現(xiàn)“直至案件審結(jié)期限屆滿，仍未指派援助律師”的情況。

咨詢類別：案管

咨詢?nèi)耍?/strong>廣東省陽江市檢察院　劉建華

咨詢內(nèi)容：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第36條規(guī)定，人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi)，公訴部門應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有聘請辯護(hù)人的，可以申請法律援助。第49條規(guī)定，辯護(hù)律師或者經(jīng)過許可的其他辯護(hù)人到人民檢察院查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料……并安排辯護(hù)人自即日起三個(gè)工作日以內(nèi)閱卷，公訴部門應(yīng)當(dāng)予以配合。請問三日內(nèi)是不是除斥時(shí)間，是否包括節(jié)假日。

解答專家林欽榮：你好！除斥時(shí)間是民法總則上的規(guī)定，不適用于刑事訴訟法。根據(jù)刑事訴訟法第105條規(guī)定，期間的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期滿日期，但犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間，應(yīng)當(dāng)至期滿之日為止，不得因節(jié)假日而延長。