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漢家制度:漢宣帝所說的“霸王道雜之”治國之道,到底是怎么回事

 思明居士 2019-09-08

前言

漢元帝劉奭(音是),乃漢宣帝劉洵在民間時所生長子,八歲被立為太子,長大后柔仁好儒,對宣帝任用文法吏,持刑太深多有非議,曾勸諫宣帝應(yīng)該用儒生治理天下,而遭到宣帝訓(xùn)斥:漢家自有制度,本以霸王道雜之,奈何純?nèi)蔚陆蹋弥苷酰?/strong>

宣帝認為太子好儒,根本不懂治國之道,漢家制度的精髓是王道、霸道兼雜,若純?nèi)蔚陆蹋强梢詳喽?,將來亂漢家天下者,太子也!

漢家制度:漢宣帝所說的“霸王道雜之”治國之道,到底是怎么回事

宣帝就漢家制度訓(xùn)斥元帝的故事,記載于《漢書 元帝紀》中,而前后兩代帝王爭執(zhí)的分歧點在于,治下應(yīng)該以刑名,還是以德?

往深處講,其實就是在治國的大政方針上,君主該采用哪一種制度的爭論。

這是一個很有意思的話題,熟悉漢代歷史的朋友都應(yīng)該知道,漢初時,統(tǒng)治者采用的是“黃老無為之術(shù)”,到了武帝執(zhí)政,又“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”,似乎并沒有宣帝所說的“漢家自有制度,本以霸王道雜之”的傳統(tǒng)。

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那么漢家制度到底是怎么一回事?而且宣帝為什么反對太子重儒?

就此問題且聽筆者慢慢道來。

霸王道雜之的漢家制度從何而來

在之前的文章中,筆者曾講述過,在漢初戰(zhàn)亂經(jīng)年,百業(yè)凋敝的特定歷史條件下,為了恢復(fù)經(jīng)濟,增殖人口,漢政府所采取的“休養(yǎng)生息”政策是恰逢其時。因此從開國到武帝初年,國家在大政方針上的指導(dǎo)思想,依循的是“黃老之學(xué)”那套“無為而治”的理論。

概括來講漢朝早期的六十年,總體施政便是“填以無為,從民之欲而不擾亂”。

但是漢政府在國政上“填以無為”,卻并不意味著就放棄了法家之刑罰。

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早在劉邦率先攻入關(guān)中時,蕭何就盡收秦丞相府圖籍文書,劉邦稱帝開國后,又命蕭何等“次律令、定章程”,秦代的典章制度一定程度上被漢朝繼承,所以才有“漢承秦制”的說法。

只不過,秦以苛政嚴法失天下,漢初的有識之士認為應(yīng)在秦法的基礎(chǔ)上,多行仁義,從民欲,這就讓漢初的各項政策都帶上了濃濃的黃老色彩。

而漢文帝“本好刑名之言”,并在培養(yǎng)景帝時多“以治刑名侍太子”。賈誼、晁錯都有主張建法立制,維護中央權(quán)威,只是鑒于功臣集團與諸侯王勢力龐大,文帝時采用的法家“霸道”還是有限。直到景帝時期諸侯王、功臣集團勢力相繼退出歷史舞臺,中央王朝權(quán)力空前大漲,黃老無為的指導(dǎo)思想不再適用當下局勢,武帝繼位后便開始尋求變革。

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正逢董仲舒提出了全新的儒家治世觀,在以德治國的基礎(chǔ)上,賦予王道思想新內(nèi)核,強調(diào)大一統(tǒng)觀念,主張?zhí)烊烁袘?yīng),君權(quán)神授。這套完整的理論思想,無異非常適合中央集權(quán)的統(tǒng)治。于是在元光元年,武帝罷黜黃老之言,從官方層面尊崇儒家,并選儒士為官,而選官的標準正是以學(xué)習儒家經(jīng)典優(yōu)劣來評判的。

可以說從武帝起儒家的王道思想正式取代了黃老之學(xué),成為漢朝的既定國策。但是呢,儒家治國的立足點更多強調(diào)的是王道的德治,單憑道德約束顯然流于空洞。因而武帝在選用儒生之時,還注意繼承文景以來重刑名的傳統(tǒng),任張湯、趙禹等增訂律例,嚴刑峻法,上至王公貴族,下到豪強百姓,犯法者多處以重刑。

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武帝重法家的霸道,目的在于“以名責實,尊君卑臣,崇上抑下”。在內(nèi)武帝打擊諸侯王、外戚、豪強維護皇權(quán);對外北御匈奴,南收閩越。這都需要動員龐大的人力物力財力,以刑罰治下,凝聚國力財賦是必然之舉。

只是單純?nèi)畏?,難免走上秦帝國老路,“竭民財力,天下虛耗”的問題切實存在,甚至尤甚于秦始皇,可大漢朝廷卻并未崩潰。其原因正是武帝“法貴不阿”的同時,又恩威并舉,施行王道德治調(diào)和的結(jié)果

所以這套雜糅儒法兩家的治國之術(shù),可謂是武帝一手開創(chuàng),被漢宣帝繼承吸收,并視之為“霸王道雜之”的漢家制度。

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儒法之爭

武帝后期,隨著儒學(xué)地位的不斷提高,察舉制成為選仕的主要途徑,這使得賢良文學(xué)為代表的儒士們在朝中影響力大漲,他們對武帝用刑罰、霸道為主,德治為輔助的治國策略非常不滿,要求以《詩》、《書》等儒家經(jīng)典,替代嚴刑峻法,效仿周時王道治國,以仁義道德使民心悅誠服,方能長治久安。

為此武帝駕崩后,昭帝始元六年(公元前81年)二月,各郡國選出的六十余賢良文學(xué),和御史大夫桑弘羊為代表維護武帝政策的官員,展開了一場“鹽鐵之議”。

這場會議,雙方爭論的焦點不僅僅是圍繞“鹽鐵”官營的政策上,更涉及了經(jīng)濟、外交,治國理念上的大討論,本質(zhì)上講還是刑、德之爭。

漢家制度:漢宣帝所說的“霸王道雜之”治國之道,到底是怎么回事

這里筆者不著重展開,只談?wù)勝t良文學(xué)們提倡的以德治國的制度是怎樣的。

經(jīng)濟上德治派全面否定官營,指責鹽鐵官營、均輸、酒榷等與民爭利,主張放任,從民欲的經(jīng)濟政策。

鹽鐵專營及均輸?shù)日?,在?zhí)行層面卻是有各種各樣的問題,如官營產(chǎn)品質(zhì)量差,強買強賣等諸多弊病與生俱來,難以根治。但不能否認,漢政府掌握鹽鐵專營要津,為打擊匈奴提供財力支持,并極大的抑制了地方豪強勢力膨脹,減緩了豪族兼并小民的局面。所賢良文學(xué)所主張的放任經(jīng)濟政策,并不符合國家利益,“馳山海之禁”的后果,得利的絕不是平民百姓,而是豪門大族。從這方面講,賢良文學(xué)所代表的正是,以儒術(shù)起家的新興官僚地主階級的利益。

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而在國家大政制度上,賢良文學(xué)提倡“上不苛擾,下不煩勞,各修其業(yè),各安其性”,這套理論太過空洞,單靠執(zhí)行者的道德自律與個人自覺,沒有律法從制度上的保證,如何做到各安其業(yè)?

至于在對匈奴問題上,賢良文學(xué)主張厚幣和親,依靠德政的感化保持和平。沒有強大國力的支持,以德服人在外看來就是軟弱可欺,漢初已經(jīng)有過教訓(xùn),賢良文學(xué)們的看法太過想當然。

這次儒法之爭,雖然背后有霍光與桑弘羊等人權(quán)力爭斗的影子,但最終結(jié)果漢廷在“與民休息”的基礎(chǔ)上仍堅持施行“霸王道雜之”的國策。尤其在漢宣帝繼位后,更是靠著霸道、王道并行,整飭吏治,降服匈奴,將國家推向了新的高度。

漢家制度:漢宣帝所說的“霸王道雜之”治國之道,到底是怎么回事

純?nèi)蔚陆痰奈:?/strong>

漢宣帝不純?nèi)蔚陆蹋腔凇八兹宀贿_時宜,好是古非今,使人眩于名實,不知所守,何足委任?”

這是當時儒士的通病,他們總以先周王道之治為治國范本,經(jīng)常談一些空洞的名目,并不務(wù)實,因此不被宣帝所重。治理國家貴在務(wù)實,一味要恢復(fù)古制,帶來的結(jié)果必然是毀滅性的。宣帝正是看到了這一點,才會斥責漢元帝不能純?nèi)蔚陆蹋抡囿w現(xiàn)在道德教化上,與刑罰相輔相成,這才能實現(xiàn)“治”的統(tǒng)一。

漢家制度:漢宣帝所說的“霸王道雜之”治國之道,到底是怎么回事

漢元帝即位后,好德政,輕刑罰,對官僚階層約束不嚴,之后幾任君主皆是如此,馳刑罰的后果就是貴族的特權(quán)擴大,外戚勢力開始瘋狂滋長,仁義道德顯然沒能遏制特權(quán)階層的貪欲,皇權(quán)在官僚地主面前不斷矮化,像外戚王氏家族,飛揚跋扈,法不能制,最后更是為王莽代漢創(chuàng)造了足夠的條件。

至于王莽新朝時代推行的改制,正是儒家經(jīng)典中理想的王道政治構(gòu)想,結(jié)果怎么樣無需贅言,這種脫離實際的改制如同鬧劇,擊碎了“純?nèi)蔚陆?,用周政”空想?/p>

漢家制度:漢宣帝所說的“霸王道雜之”治國之道,到底是怎么回事

總的來說,雖然有儒法之爭,但實際霸道的法治與王道的德治,兩者本身并不沖突,法是現(xiàn)實的規(guī)范,德是無形的約束,單純?nèi)斡靡徽撸寄軐抑糜谖kU境地。所以這使得歷代王朝都引以為戒,也讓“霸王道雜之”的漢家制度為歷代王朝所共行。

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