從黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略到2019年中央一號文件《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，以及今年5月5日中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》，“三農(nóng)”工作進入了一個新時代。筆者認為，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，可以最大限度地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

黨的十九大報告指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是總目標(biāo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系是制度保障。如何加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本考量。筆者認為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一場新的“上山下鄉(xiāng)”運動，這是一個以“創(chuàng)造美好生活”為核心內(nèi)容的新鄉(xiāng)村運動。

第一，從內(nèi)涵上看，有“五保”，即生態(tài)保護、資源保育、文化保持、制度保證、民生保障?！岸畟€字”的總要求，反映了鄉(xiāng)村振興的豐富內(nèi)涵，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障，生活富裕是鄉(xiāng)村振興的主要目的。

第二，從任務(wù)上看，有“五振”，即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。鄉(xiāng)村振興是要全面振興，其中產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵和根本，產(chǎn)業(yè)融合是方向，產(chǎn)業(yè)升級是主導(dǎo)。

第三，從目標(biāo)上看，有“三重”，即重構(gòu)鄉(xiāng)村的空間結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)、重塑鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)價值、重建鄉(xiāng)村的外在形象和內(nèi)在品質(zhì)。

休閑旅游產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。而休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是眾多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不二選擇，特別是在大城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村，因為它是橫跨一二三次產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，環(huán)境舒適宜人，人民安居樂業(yè)，讓文化一脈相承，讓鄉(xiāng)愁有處安放，就能使農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富、市民樂。因此，筆者認為，鄉(xiāng)村休閑旅游可以最大限度地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值。

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的作用與價值體現(xiàn)在：

第一，促進產(chǎn)業(yè)興旺有“市值”。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然融合體，產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、內(nèi)涵豐富。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，可以發(fā)掘農(nóng)業(yè)的多種功能，夯實一產(chǎn)的基礎(chǔ)，推動二產(chǎn)兩頭連，促進三產(chǎn)走高端，讓鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，讓農(nóng)民的錢包鼓起來。

第二，促進生態(tài)宜居有“顏值”。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的“金扁擔(dān)”，可以讓鄉(xiāng)村的景觀靚起來，同時能為市民提供各種服務(wù)，讓人們享受“好山好水好風(fēng)光”的視覺愉悅。

第三，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明有“氣質(zhì)”。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有利于結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?、文化元素，通過休閑養(yǎng)生、農(nóng)耕體驗等活動，挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼奏l(xiāng)土文化、農(nóng)耕飲食文化、圖騰文化和民間工藝，將其激活、保護、傳承和弘揚。

第四，促進治理有效有“基質(zhì)”。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)民為主體、農(nóng)村為場所，既有小農(nóng)戶和基層組織的自主經(jīng)營，又有工商資本的參與帶動，這一過程中，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游將先進的管理模式和理念引入農(nóng)村，影響基層組織管理方式，促進自治、法治、德治“三治”體系的建立，有利于激發(fā)基層組織自我調(diào)整和創(chuàng)新的活力。

第五，促進生活富裕有“品質(zhì)”。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游能夠大幅提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，擴大就業(yè)容量，從而有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，讓農(nóng)業(yè)“有干頭、有賺頭、有奔頭、有念頭”。

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與走向

第一，對形勢的研判

首先，產(chǎn)業(yè)受體（消費者）發(fā)生了變化。

一是消費傾向：恩格爾系數(shù)的變化反映，對吃飽穿暖等物質(zhì)生活的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)裎幕瘜用娴闹С觥?/span>

二是消費群體：80、90、00后成為主體消費人群，基本上是獨生子女，養(yǎng)尊處優(yōu)的生活使得他們對高尚事物有追求，有明確的社交態(tài)度和道德標(biāo)準(zhǔn)，有較高的人文素養(yǎng)和審美能力。

三是消費能力：社會進步，經(jīng)濟發(fā)展，人們有更多的錢在有限的閑暇時間里花費掉，而我們的產(chǎn)品滿足不了他們的消費愿望。

其次，產(chǎn)業(yè)供體（經(jīng)營者）發(fā)生了變化，由原來的單一主體變成了多元主體，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多元化。

最初是農(nóng)民、原住民，把自家的院落收拾收拾做農(nóng)家樂，搞民俗接待；把自家的果園菜園開放出來，供游客采摘嘗鮮。后來，涌入了一批社會資本家，他們帶來了資金，也帶來了更多的消費?，F(xiàn)在，除了有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和資本家的不斷進入外，還有一批回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人。

最后，產(chǎn)業(yè)載體（環(huán)境與管理）發(fā)生了變化。

一是綠水青山就是金山銀山的號召，開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治，鄉(xiāng)村變美了，大家都發(fā)展綠色生態(tài)旅游。競爭多了，同質(zhì)化問題產(chǎn)生了，由賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場。

二是國家強調(diào)以人民為中心的發(fā)展理念，要走共同富裕的道路。關(guān)注、保障和提升農(nóng)民經(jīng)營主體的利益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須解決和面對的大問題。

三是國家逐步走向法治化治理軌道，對資源的利用方向與方式、對生產(chǎn)經(jīng)營的管理與控制、對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管等都上了一個新臺階。

第二，痛點分析

鄉(xiāng)愁出現(xiàn)斷層。據(jù)統(tǒng)計，從2000年至2010年的10年間，全國自然村從363萬個銳減至271萬個。已經(jīng)保留下來的鄉(xiāng)村也被“城市化”改造了，形成了千村一面的景象。我們?nèi)ツ睦镎业洁l(xiāng)愁？

文化內(nèi)涵膚淺。我們產(chǎn)品的文化屬性不強。在臺灣,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)特別善于發(fā)現(xiàn)和挖掘本土歷史文化與當(dāng)?shù)靥厣Y源，如草織、藤編、雕刻、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡、史話、傳說等，通過新奇創(chuàng)意包裝打造出特色品牌。如，桃米村深挖青蛙、蜻蜓這兩種特有資源，設(shè)計出各種可愛的卡通形象，設(shè)置在醒目位置，號召鼓勵村民用紙、布、石頭、木頭等材料，制作手工藝品，很快使桃米村從一個地震廢墟變成一個昆蟲生態(tài)文化體驗休閑區(qū)。

我們產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的文化屬性不高。臺灣休閑農(nóng)莊（場）主都有一個共同的特點，都特別熱愛鄉(xiāng)村田園生活，用心做，用心經(jīng)營，是帶著情感發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，情感的注入讓農(nóng)業(yè)有聲有色。建設(shè)休閑農(nóng)莊（場）的初衷，有的是為了圓兒時的一個夢想，他們不追求短時間的名和利，而是從一開始就非常注重生態(tài)環(huán)境的保護，在建設(shè)與經(jīng)營過程中，不斷融入自己的創(chuàng)意，將園區(qū)視為自己的藝術(shù)作品，觀光游客能夠明顯感受到主人的藝術(shù)風(fēng)格和個性追求。

缺乏迭代創(chuàng)新。臺灣注重產(chǎn)品創(chuàng)意、深加工能力以及科技的植入。農(nóng)產(chǎn)品不只局限于初級產(chǎn)品，大多需深加工，從果品鮮食、保鮮存放、干品制煉到成分提取制作面膜膏和護膚美容品等，具備一整套生產(chǎn)、制作和包裝技術(shù)，極大地延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，衍生產(chǎn)品極大豐富，系列產(chǎn)品琳瑯滿目，并且大都設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中心或網(wǎng)點。如梅子夢工廠，依托本地特產(chǎn)梅子，設(shè)計出幾百種特色產(chǎn)品，創(chuàng)意包裝，成為當(dāng)?shù)刈罹咛厣霓r(nóng)特產(chǎn)品和最受歡迎的旅游商品——伴手禮。

第三，趨勢走向

跨界融合、消費主導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)+等形成了一個新時代，這個新時代在旅游界的表現(xiàn)特征是：大健康的養(yǎng)生呼喚、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛影響、全域旅游的自游需求、共享經(jīng)濟與雙創(chuàng)培育（旅游供給側(cè)改革：新型業(yè)態(tài)和新型經(jīng)營主體）。那么休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游受此時代影響將走向何方？

筆者認為有三大趨勢：主張倡導(dǎo)一個負責(zé)任的“善行旅游”方略、注重一個能夠深呼吸的“康養(yǎng)旅游”方向、主張一個擁抱互聯(lián)網(wǎng)的“智慧旅游”方式。只有這樣，才能吸引越來越多的旅游消費者到鄉(xiāng)村，才能看到與城市不一樣的景致、感受到淳樸的人情，可以悠然地休閑度假，可以自由地呼吸，可以體驗異樣的風(fēng)情，從而形成時空的交匯、進行文化的碰撞、留下歷史的印跡、產(chǎn)生身心的愉悅。

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)路徑選擇

第一，藝術(shù)+鄉(xiāng)村旅游。以北京興農(nóng)天力大地藝術(shù)季為例，將藝術(shù)思維植入400畝的油菜花海，融合北斗七星天象、天眼、天尊以及雕塑、稻草藝術(shù)裝飾等，讓人在暢游花海感受浪漫意境的同時，也加入了青春藝術(shù)的氣息。5天的節(jié)慶活動期間，園區(qū)累計接待游客達10萬余人次，門票、采摘、餐飲、娛樂、農(nóng)產(chǎn)品展銷等各項收入已達265萬元。

第二，教育+鄉(xiāng)村旅游。如日本農(nóng)教融合、田媽媽蘑法森林田園教育綜合體、京麓書院天人合一國學(xué)教育、壹上國際自然教育等。

第三，飲食+鄉(xiāng)村旅游。陜西袁家村現(xiàn)在年接待游客400萬人次，旅游收入接近10億元，只關(guān)中風(fēng)味小吃就有100多種，不重樣，打造出很多網(wǎng)紅食品，僅酸奶一項，就有每年3500萬元的收入。

第四，研學(xué)+鄉(xiāng)村旅游。全國各地地質(zhì)地理、生物、自然科學(xué)等研學(xué)旅游開展得如火如荼。在京郊就有延慶百里畫廊景區(qū)硅化木國家地質(zhì)公園、門頭溝靈山百花山自然保護區(qū)等。

第五，康養(yǎng)+鄉(xiāng)村旅游。氣候消費、森林消費、溫泉消費、藥膳消費已經(jīng)成了消費者的新寵和熱點。中國國土經(jīng)濟學(xué)會研究編制了中國深呼吸旅居目的地的評價指標(biāo)體系，并從2014年開始，連續(xù)三年發(fā)布了年度百佳深呼吸小城榜單，得到社會廣泛關(guān)注，多數(shù)小城也成了“親山親水親綠親氧”的旅游熱土。連續(xù)三年名列榜首的福建將樂旅游得到大發(fā)展，2015年游客總量196萬人次，收入接近14億元，同比增長都在15%左右。

第六，建筑+鄉(xiāng)村旅游。如日本白川鄉(xiāng)合掌村（113棟合掌式建筑，世界文化遺產(chǎn)，“一輩子要去一次”的童話小村莊）；北京明清古建筑爨底下村等。

我們相信，鄉(xiāng)村休閑旅游有著無所不在的風(fēng)景、無中生有的創(chuàng)意、無微不至的服務(wù)，再造鄉(xiāng)村，這邊風(fēng)景獨好。