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生態(tài)稅收體系持續(xù)完善

 老張的菜地 2019-08-21

□ 目前,我國已構(gòu)建起以環(huán)境保護稅為主體,以資源稅、耕地占用稅為重點,以車船稅、車輛購置稅等稅種為輔助,涵蓋資源開采、生產(chǎn)、流通、消費、排放五大環(huán)節(jié)8個稅種的生態(tài)稅收體系

□ 征收環(huán)保稅不僅有利于實現(xiàn)對重點污染物的減排目標,還可以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

近日,財政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,環(huán)境保護稅165億元,同比增長70.4%。

“目前,我國已構(gòu)建起以環(huán)境保護稅為主體,以資源稅、耕地占用稅為重點,以車船稅、車輛購置稅、增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅種為輔助,涵蓋資源開采、生產(chǎn)、流通、消費、排放五大環(huán)節(jié)8個稅種的生態(tài)稅收體系?!眹叶悇?wù)總局有關(guān)負責人近日接受記者采訪時表示。

以環(huán)保稅為例,自2018年1月1日《環(huán)境保護稅法》實施以來,環(huán)保稅的開征有效發(fā)揮了“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的反向約束和正向激勵機制作用,促進了綠色發(fā)展。比如,安徽黃山神劍新材料有限公司因為對生產(chǎn)設(shè)備及時進行了技術(shù)改造,今年上半年繳納的環(huán)保稅比去年下半年少了400余萬元,但產(chǎn)能卻同比提升了50%。

專家認為,征收環(huán)保稅不僅有利于實現(xiàn)對重點污染物的減排目標,還可以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,豐富政府對于環(huán)境治理和保護的手段。

與此同時,一系列稅收優(yōu)惠政策也帶來了更多綠色動能。位于青海的海南藏族自治州近年來大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。海南藏族自治州稅務(wù)局局長扈添順說,清潔能源項目建設(shè)投資大,國家關(guān)于清潔能源所得稅“三免三減半”、增值稅即征即退及西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的扶持,有效促進了新能源行業(yè)的發(fā)展,僅海南州新能源在冊企業(yè)就達60余家。以黃河水電龍羊峽水光互補發(fā)電有限公司為例,水光互補光伏電站項目開工投產(chǎn)以來累計抵扣進項稅7.59億元,減免企業(yè)所得稅3.61億元。

據(jù)了解,今年4月份,稅務(wù)總局會同財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》,對符合條件從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,鼓勵相關(guān)企業(yè)加大投入,增強污染防治效能。

今年7月1日起正式實施的《車輛購置稅法》,將城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛免征車購稅政策寫進法條,充分體現(xiàn)了國家對公共交通發(fā)展和民生的高度重視。

不斷優(yōu)化的服務(wù)也是推動綠色稅收體系建設(shè)的重要抓手。據(jù)了解,近年來,各地稅務(wù)部門積極推動建立健全環(huán)境保護征管協(xié)作機制,組建申報輔導(dǎo)團隊,開設(shè)環(huán)保稅納稅申報專窗和咨詢服務(wù)專崗,采用集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、模擬申報等多種形式,確保納稅服務(wù)“無死角”。

廈門特房建設(shè)工程集團有限公司財務(wù)負責人黃雅麗介紹,公司在建工地項目較多,財務(wù)人員之前對如何申報建筑揚塵環(huán)境保護稅很茫然。廈門市稅務(wù)局了解情況后,派專人上門指導(dǎo)計算稅款和網(wǎng)上申報?!斑@樣的‘點對點’服務(wù)讓我們覺得很暖心,也讓我們有更多的精力投入環(huán)境保護中。”黃雅麗說。

國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示,稅務(wù)部門將繼續(xù)樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,履職盡責,主動作為,發(fā)揮稅收杠桿作用,推動完善綠色稅制,支持綠色發(fā)展,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

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