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【以案釋法】 賣房又后悔,以違反限購令要求解除合同,能否支持?

 孺子牛8904 2019-05-30

原告蔡某與被告趙某張某簽訂房屋買賣合同,合同簽訂后,房屋價格上漲。賣方趙某以其丈夫張某不同意出賣房屋及政府限購令限制為由,拒絕與買方蔡某繼續(xù)履行合同。蔡某訴至云龍法院,請求法院判令趙某、張某繼續(xù)履行合同。

案情回放

被告趙某、張某系夫妻關系,涉案房屋系二被告共同所有。2017年5月16日,原告蔡某(買方)、被告趙某(賣方)以及案外人中介公司(委托方、居間方)簽訂《房地產(chǎn)買賣協(xié)議》,協(xié)議約定:被告趙某、張某將其所有的涉案房屋出售給原告蔡某,房屋購買價格為77萬元,在簽訂協(xié)議時,蔡某交付購房預購金(定金)1萬元,由中介方保管,在購房時該定金即抵購房款、過戶費用或傭金,雙方同意在2017年6月20日前到產(chǎn)權處申請該房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

2017年5月31日,徐州市人民政府出臺《徐州市政府關于進一步促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(徐政發(fā)[2017]33號),并注明于2017年6月1日起實施。該意見第六條規(guī)定,在市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有2套住房及以上、非市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有1套住房及以上的,家庭所擁有商品住房自權屬登記之日起未滿2年的,不得上市交易。涉案房屋為二被告名下的第二套房產(chǎn),被告張某戶籍非市區(qū)范圍內(nèi)。

賣方趙某于庭審中辯稱,其丈夫張某對出賣涉案房屋并不知情。庭審中,本院電話聯(lián)系被告張某,張某本人陳述:“涉案房屋因一直閑置,就想賣出去,是由被告趙某進行操作的。2017年上半年,被告趙某告訴我房子有人買,我當時對賣房子沒什么意見,就給被告趙某說你賣了就行了。”原告于本案審理過程中,將剩余房款76萬元交至法院賬戶。


法院審理

一、涉案房屋雖為二被告夫妻共同財產(chǎn),但根據(jù)庭審中本院撥打被告張某電話時張某的陳述,可以認定被告張某對被告趙某出售涉案房屋是同意且知情的,房地產(chǎn)買賣協(xié)議系原、被告雙方真實意思表示。二、徐州市人民政府頒發(fā)的徐政發(fā)【2017】33號《徐州市政府關于進一步促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》亦不能影響原、被告之間的《房地產(chǎn)買賣協(xié)議》的效力。首先,涉案《房地產(chǎn)買賣協(xié)議》簽訂于該文件頒布及實施之前。其次,合同的效力系法律對當事人之間成立的合同的法定評價,徐政發(fā)【2017】33號文件并非法律、行政法規(guī),且屬于管理性強制性規(guī)定,而非效力性強制性規(guī)定,違反上述規(guī)定并不必然導致合同無效。三,相關限購政策僅是對產(chǎn)權過戶時間進行了限制,不影響房屋的實際交付使用。原告已將全部購房款交付法院,履行了付款義務。被告應當按照合同約定將房屋交付給原告,待具備過戶條件時,雙方再行辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)。


法官釋法

合同的效力系法律對當事人之間成立合同的法定評價,合同是否無效取決于是否違反法律、行政法規(guī),是否系當事人真實意思表示等。徐政發(fā)【2017】33號意見規(guī)定,在市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有2套住房及以上、非市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有1套住房及以上的,家庭所擁有商品住房自權屬登記之日起未滿2年的,不得上市交易。該規(guī)定并非效力性強制性規(guī)定,系針對當事人之間物權公示的政府管理性強制性規(guī)定。該限購政策僅是對產(chǎn)權過戶時間進行了限制,不影響房屋的實際交付使用,當事人若主張繼續(xù)履行合同,待房屋具備過戶條件時予以過戶的,應予支持。

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