成化六年十月，一道來自巡撫荊襄、南陽(yáng)右副都御使楊璇的加急奏報(bào)，引發(fā)了大明朝堂的巨大恐慌。

流賊頭目李原自稱“太平王”，于房縣公然豎起黃旗造反，流民附賊者已至百萬(wàn)，聲勢(shì)浩大，官軍不能力敵，急報(bào)朝廷擇大臣總制大軍進(jìn)討。

荊襄流民叛亂并非首次，成化元年時(shí)便有劉通聚眾作亂，但附賊百萬(wàn)之巨，此等聲勢(shì)大明開國(guó)百年從未有過！

即便是元末亂世也不過如此吧？

從天子到朝臣聞之無不驚駭！

成化天子急詔廷臣舉賢，兵部尚書白圭舉薦右都御史項(xiàng)忠、戶部尚書薛遠(yuǎn)兩人，呈天子裁決。

項(xiàng)忠巡撫陜西多年，久歷邊事，曉暢軍務(wù)，自然是成化天子心中不二之選，當(dāng)即下詔任命項(xiàng)忠總督河南、湖廣、荊襄軍務(wù)。

為了項(xiàng)忠能便宜行事，成化天子還賦予其極大的權(quán)柄，不僅豫楚川陜四省文武悉受節(jié)制，更許其都指揮使以下將官生殺大權(quán)。

集多省軍政大權(quán)與一身、登時(shí)成為大明最有權(quán)勢(shì)的項(xiàng)忠，立刻走馬上任，趕赴荊襄清剿叛亂，一時(shí)間天下風(fēng)云聚會(huì)荊襄。

荊襄流民的歷史問題

荊襄山區(qū)地接四省，處于湖廣、河南、陜西、四川的交界處，川陵延蔓，山林茂密，環(huán)數(shù)千里。

它西起終南山東端，北至伏牛山，南至荊山，東南到桐柏山、大別山一代，形勢(shì)險(xiǎn)要，地貌復(fù)雜。

在這片廣袤的地區(qū)，不僅土地肥沃，山深地廣，刀耕火種，易于收獲；而且礦藏豐富，植被茂盛，物種繁多，具有優(yōu)越的地理環(huán)境和豐富的自然資源，可謂是一處極佳的人類棲息地。

可就是這樣優(yōu)越富饒的土地，卻在明初被朱元璋列為封禁區(qū)，“空其地，禁流民不得入”，深究其源自然是因?yàn)闅v代不能禁絕的流民問題。

關(guān)于流民的定義，《明史 食貨志一》中給出的官方注解是：其人戶避徭役者曰逃戶，年饑或避兵他徙者曰流民。

所以流民是指因饑荒、兵禍而不得已逃亡外地的百姓。

但實(shí)際上那些因賦役過重棄地的逃戶，拖家?guī)Э诋惖赜懮c流民無異，兩者之間根本無法區(qū)分。

流民的問題歷朝歷代都不能禁絕，而形成流民的原因不外乎兵禍、天災(zāi)、土地兼并與賦役過重。

至于荊襄地區(qū)的流民問題，從元代開始就曾出現(xiàn)過流民聚眾作亂的記錄。

到了元末明初，朱元璋在征服陳友諒勢(shì)力，將荊襄納入版圖后，鑒于荊襄山區(qū)，山高林深，官府無法有效管理，在清剿流民叛亂后，便施行“封禁”政策，嚴(yán)禁流民再進(jìn)入，唯恐此地成為動(dòng)亂之源。

在經(jīng)歷元末的大亂，明初正值百?gòu)U待興之際，官府安定流民開墾土地，并制定了一系列嚴(yán)密的戶籍制度，組里甲、訂黃冊(cè)，將老百姓牢牢綁在土地上。

朱元璋執(zhí)政時(shí)期，政治清明，賦役并不嚴(yán)苛，流民問題還沒形成嚴(yán)重的社會(huì)弊病。

但從正統(tǒng)初年開始，流民活動(dòng)的趨勢(shì)就越加頻繁，尤其是在土木堡之變后，明朝轉(zhuǎn)入中后期，權(quán)貴們的日益驕橫，土地兼并之風(fēng)盛行，豪門巨室可以逃脫賦役，可黃冊(cè)的田賦總額卻不減少，只能加派到平頭百姓身上， 縣之虛以數(shù)千萬(wàn)計(jì)。遞年派糧編差，無所歸者，俱令小戶賠償；小戶逃絕，令里長(zhǎng)；里長(zhǎng)逃絕，令糧長(zhǎng)。糧長(zhǎng)負(fù)累之久，亦皆歸于逃且絕而已。

自耕農(nóng)的大量破產(chǎn)，自然而然逃離原居地，淪為流民。

而且也是從明代開始，天災(zāi)陡然頻繁起來，據(jù)鄧云特先生在《中國(guó)救荒史》一書中的統(tǒng)計(jì)，有明一代僅記錄的大的自然災(zāi)害就多達(dá)1101起，平均每年將近四起，遠(yuǎn)超前代。

正統(tǒng)到天順年間，北直隸、陜西、河南、山東水災(zāi)、蝗災(zāi)頻發(fā)，嚴(yán)重的饑荒讓百姓們扶老攜幼，逃荒異地，而荊襄山區(qū)以其得天獨(dú)厚的自然和地理位置，自然是周邊數(shù)省流民的首選地，使得流民不斷涌入。

到成化初年，“四方流民聚荊襄者，已二三十萬(wàn)”，這是一個(gè)極度危險(xiǎn)的信號(hào)，如此大規(guī)模的流民聚集，沒有政府的有效管理，只要有心人鼓動(dòng)挑唆，很容易發(fā)生民變。

果不其然，在經(jīng)過明英宗執(zhí)政后，尖銳的國(guó)內(nèi)矛盾累積到噴發(fā)的邊緣，成化元年，登基不久的成化天子不得不吞下，幾十年來天災(zāi)人禍種下的苦果。

荊襄大起義

1.第一次起義

成化元年四月，經(jīng)過多年的精心策劃和準(zhǔn)備，劉通在房縣大石廠村聚眾造反，自立為王，國(guó)號(hào)為漢，任命了元帥、將軍，創(chuàng)建了簡(jiǎn)單的軍事政權(quán)，流民從者四萬(wàn)人。

劉通將部眾分作七屯，駐扎在襄陽(yáng)、房縣、豆沙河等處的萬(wàn)山叢林中，一邊自耕自足，一邊對(duì)抗官軍。

面對(duì)突然冒出的流民叛亂，初祚帝位的成化天子，命撫寧伯朱永為總兵官，工部尚書白圭提督軍務(wù)，發(fā)兵圍剿。

劉通與其謀士石龍誘敵深入，依靠天險(xiǎn)，在梯兒崖重創(chuàng)官軍，明軍一時(shí)竟不能奈何義軍。

成化二年二月，白圭再次集結(jié)重兵，兵分四路，犄角并進(jìn)，對(duì)劉通的義軍圍追堵截，這一次明軍軍力占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，義軍死者無算，被擊斬萬(wàn)人，劉通也被抓捕，只有石龍等殘部逃往四川，轉(zhuǎn)掠巫山、大昌兩地。

直到十月，白圭才徹底將義軍殘部剿滅，第一次荊襄流民起義宣告平定。

其實(shí)在起義爆發(fā)前的一個(gè)月，鑒于荊襄流民問題嚴(yán)峻，成化天子已經(jīng)開始重視，并還啟用名臣王恕為都察院右副都御使撫治南陽(yáng)荊襄三府流民。

只是王恕甫一到任，起義就爆發(fā)了，在協(xié)助白圭清剿劉通的同時(shí)，王恕賑濟(jì)饑民，安撫百姓各歸其業(yè)，瓦解了劉通義軍的統(tǒng)治基礎(chǔ)，并在起義撲滅后，又建議在緊要關(guān)隘設(shè)置守備，加強(qiáng)地區(qū)控制。

但明廷見首惡已除，就命白圭班師回朝，而王恕也不久調(diào)任河南巡撫，荊襄地區(qū)并未再做流民安置、守備衛(wèi)戍等善后舉措。

流民問題最關(guān)鍵在于安置，恢復(fù)其正常的生活秩序，而明廷選擇性的漠視，自然不可能徹底解決問題。

更為嚴(yán)峻的是，成化二年以來，天災(zāi)異常頻繁，“無歲不告災(zāi)傷，一災(zāi)動(dòng)連數(shù)省”，流民復(fù)屯如故。

到了成化六年為止，荊襄山區(qū)已經(jīng)涌進(jìn)一百多萬(wàn)人，龍蛇混雜，又到了爆發(fā)的邊緣。

2.第二次起義

成化六年，十月，原本劉通的部將李原，聯(lián)絡(luò)余黨再次聚眾起義，這次聲勢(shì)浩大，遠(yuǎn)超前代。

項(xiàng)忠臨危受命，趕赴荊襄坐鎮(zhèn)，面對(duì)依山川之險(xiǎn)、“附賊百萬(wàn)之眾”的起義軍，項(xiàng)忠采取剿撫并用的手段，先命駐軍嚴(yán)防險(xiǎn)要關(guān)隘，發(fā)榜文宣諭逃入深山的百姓，只要?dú)w順朝廷，便可以分田附籍。

依附義軍的老百姓大多數(shù)是為生存，政治訴求很低，當(dāng)初李原打出平均地權(quán)的口號(hào)時(shí)，自然吸引無數(shù)流民景從，可現(xiàn)在官府承諾允許流民開墾荊襄，分田附籍，誘惑無疑是巨大。

當(dāng)即幾十萬(wàn)百姓紛紛下山，歸順官府，嚴(yán)重削弱了義軍力量。

項(xiàng)忠征調(diào)湖廣土兵合官軍，共計(jì)二十五萬(wàn)人馬，分兵八道圍攻義軍，面對(duì)官軍凌厲的攻勢(shì)，流民不斷逃離李原的部隊(duì)，重新歸附朝廷，此消彼長(zhǎng)下，李原于竹山兵敗被俘，其余殘部亦被悉數(shù)剿滅，第二次起義也很快被平定。

戰(zhàn)后，明廷吸取了上次的教訓(xùn)，開始制定善后舉措。

項(xiàng)忠上《善后十事疏》、《撫流民疏》，建議將被俘的義軍及家口三萬(wàn)多人戍邊，其余共計(jì)一百五十多萬(wàn)的流民全部遣送原籍，由各地巡撫官撫恤，皇帝準(zhǔn)許。

流民們受到了欺騙，甚至最早就來到在荊襄地區(qū)開墾的百姓也被驅(qū)逐，浩浩蕩蕩的百姓拖家?guī)Э冢直黄然氐皆缫呀?jīng)荒蕪的家園，生計(jì)完全沒有著落，聲哭于道，行人聞之淚目。

項(xiàng)忠平定荊襄民亂，矜夸得意，升官加爵，可遣送原籍的百姓依舊生活在水深火熱之中，饑寒交迫的百姓們沒多久又紛紛逃入荊襄山區(qū)，史載百姓“入山就食，勢(shì)不可止”。

鄖陽(yáng)開府

成化十二年初，荊襄流民的老問題又再次擺到了成化君臣面前，申禁不絕入山禁令，已形同虛設(shè)，眼見又要重蹈民亂覆轍，成化天子詔百官獻(xiàn)策。

時(shí)任國(guó)子監(jiān)祭酒的周洪謨撰《流民說》，建議參照東晉設(shè)置僑郡的措施安置流民，得到朝中大臣認(rèn)可，呈奏皇帝。

成化天子于當(dāng)年五月命左副都御史原杰撫定流民。

原杰早年巡撫地方有著豐富的治民經(jīng)驗(yàn)，他不僅參考周洪謨的《流民說》，還從身為吏目的文會(huì)所上的“分田地，設(shè)保甲，厚風(fēng)俗”建議中得到啟發(fā)，在“遍歷諸郡縣，深山窮谷，無不親至，至則宣朝廷德意，問民疾苦”后“諸父老皆忻然原附版籍為良民”。

原杰會(huì)同荊襄相接的諸省官吏，勘察完流民，認(rèn)為建立地方行政體系已經(jīng)成熟，在上報(bào)成化天子后，當(dāng)年十二月，皇帝就下旨“開設(shè)湖廣鄖陽(yáng)府，并設(shè)湖廣行都司、衛(wèi)所及縣，撫治荊襄”。

在鄖縣的基礎(chǔ)上，設(shè)鄖陽(yáng)府統(tǒng)轄四省交接的廣大區(qū)域，由此標(biāo)志著荊襄山區(qū)由亂到治，社會(huì)秩序得到了恢復(fù)。

后世評(píng)價(jià)道：項(xiàng)忠之蕩定者，一時(shí)之功；而原杰之經(jīng)略者，百世之利也。

結(jié)語(yǔ)

編者觀點(diǎn)

明代的流民問題在中后期尤其嚴(yán)重，天災(zāi)僅是誘因，主要還是人禍。

賦役制度從早期的均衡，到之后士紳階層的優(yōu)免，統(tǒng)治者的貪婪侵占田地日盛，失去土地的百姓不得已背井離鄉(xiāng)尋找活路，而沒有逃亡的百姓不僅要承擔(dān)被士紳侵占土地的田賦，還有被強(qiáng)行攤派逃亡者的賦役，苛政猛如虎，又加速了百姓的逃離，形成流民不絕的惡行循環(huán)。

雖然年年招撫流民，可地方的貪墨，深層田賦制度的不合理，讓巡撫官們的招撫僅得一時(shí)之效，即便老百姓們重歸原籍，也還是會(huì)逼走上逃亡的老路。

所以因荊襄地區(qū)山高林深，土地又富饒，官府一時(shí)鞭長(zhǎng)莫及，自然吸引無家可歸的流民百姓聚集，這也是明代荊襄流民屢禁不絕的深刻原因。

當(dāng)以鄖陽(yáng)為中心開府建制，改堵為疏，給流民授田土立保甲，建學(xué)校厚風(fēng)俗，將混亂的荊襄山區(qū)治理起來，百姓安居樂業(yè)，自然是困擾多年的弊病一掃而空，還為朝廷創(chuàng)造田賦稅收，官民兩便，這也為之后荊襄地區(qū)的大開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

明代中后期荊襄之地流傳這的“湖廣熟，天下足”的說法，不能不說與流民的大治有著密不可分的關(guān)系。