今年以來，溫州市根據(jù)新時代宗教工作新任務新要求，從更高的站位、更大的力度、更實的舉措，貫徹執(zhí)行新修訂《宗教事務條例》，全力推進宗教行政執(zhí)法工作。2018年1月至8月，全市依法辦理宗教行政處罰案件共79件，是去年全年辦理案件數(shù)的141%，執(zhí)法震懾力顯著增強，取得了良好的法律和社會效果。

　　一、站高位，圍繞大局來謀劃。從政治的高度、法治的角度和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，高度重視宗教行政執(zhí)法，貫穿于全市宗教工作全過程，統(tǒng)籌謀劃、同步部署、一抓到底。在謀劃部署抓落實中，著眼解決認識問題，深入學習全國宗教工作會議精神，年初召開全市宗教行政執(zhí)法工作視頻會議全面動員部署；立足解決現(xiàn)實問題，配合佛道教商業(yè)化問題治理等重點工作，同步部署實施行政執(zhí)法，通過以案說法、就案普法促落實；注重解決源頭問題，堅持抓小抓早抓苗頭，及時采取教育警示、責令整改、責令改正等措施，預防和減少違法行為。

　　二、重聯(lián)動，健全機制求實效。著力構建聯(lián)動高效順暢的宗教行政執(zhí)法工作機制，從內(nèi)部聯(lián)動、外部協(xié)作兩方面著手，務求協(xié)調(diào)一致、齊抓共管，強化引導、警示、震懾。一方面，建立民宗系統(tǒng)執(zhí)法工作運行機制。2018年初市民宗局制定出臺《關于加強宗教行政執(zhí)法工作的意見》，明確市、縣兩級民宗局執(zhí)法主體責任，實行市本級處室聯(lián)合辦案、市縣兩級民宗聯(lián)動辦案。堅持案件查處屬地管轄原則，堅持集中力量辦大要案，縣（市、區(qū)）承擔日常執(zhí)法任務，市本級牽頭主抓重大案件查處、組織開展市縣聯(lián)動執(zhí)法。另一方面，建立部門宗教事務聯(lián)合執(zhí)法機制。在市民族宗教工作領導小組和宗教工作聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)下，對非法宗教活動、境外宗教滲透、宗教活動場所違法建設、公共場所非法傳教、違反宗教財務監(jiān)督管理規(guī)定等重點問題，明確各有關行政機關的執(zhí)法職責分工，加強執(zhí)法協(xié)作。

　　三、抓細節(jié)，規(guī)范執(zhí)法促提升。按照法定程序和執(zhí)法工作要求，從細節(jié)著手，規(guī)范執(zhí)法、文明辦案、依法處罰。一是規(guī)范行政處罰程序。結合宗教行政執(zhí)法實踐，2018年初制定印發(fā)《溫州市民宗局行政處罰文書樣式》，促進全市執(zhí)法文書格式統(tǒng)一和規(guī)范使用，并研究整理宗教行政執(zhí)法辦案操作指引。二是提高執(zhí)法素質(zhì)能力。上半年舉辦全市宗教行政執(zhí)法培訓班，邀請省民宗委領導、市公安局法制人員和律師授課，對全市60多名宗教執(zhí)法人員進行專題培訓。同時通過討論會、工作推進會等形式，加強執(zhí)法工作探討和案例剖析。三是落實執(zhí)法工作規(guī)則。推行行政執(zhí)法全過程記錄，市縣兩級民宗局都配備執(zhí)法記錄儀等設備，實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。推進執(zhí)法信息化建設，組織開發(fā)宗教行政執(zhí)法平臺，推行案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全卷宗電子化存檔，提高辦案效率和質(zhì)量，加強即時性、過程性監(jiān)督管理。