“國之稅收,民惟邦本”,稅收是國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也是調(diào)節(jié)社會(huì)貧富、改善民生的重要保障。稅收具有強(qiáng)制性,任何單位和個(gè)人必須要按照稅法的要求按時(shí)足額納稅。 作為法人的一種,社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于社團(tuán)法人。按照《中華人民共和國稅法》的規(guī)定,對(duì)于社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和稅收救濟(jì),都需要按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和其他稅收法律法規(guī)和規(guī)定來組織實(shí)施。 然而,大部分社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員可能對(duì)機(jī)構(gòu)涉稅事務(wù)不太了解,甚至可能誤認(rèn)為社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作為非營利組織的一種, 不需要納稅,這是片面和錯(cuò)誤的。為了讓社會(huì)工作從業(yè)者們更加清晰地了解和處理機(jī)構(gòu)涉稅事務(wù),我們從一線社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)中梳理出社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及哪些稅、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)常遇到的稅務(wù)問題以及合理節(jié)稅三項(xiàng)內(nèi)容, 供大家參考。 按照《中華人民共和國慈善法》, 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。增值稅就是對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)取得服務(wù)性收入進(jìn)行征稅。 根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。 納稅周期:每月或每季度報(bào)稅截止日期前進(jìn)行申報(bào)繳款。 特別提示:月銷售額10 萬元以下的,不用繳納增值稅。 1. 納稅人:企業(yè)所得稅法第二條所稱依法在中國境內(nèi)成立的企業(yè),包括依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內(nèi)成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他取得收入的組織。 2. 應(yīng)納稅所得額:每一納稅年度的收入總額,減除不征稅的收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額。社會(huì)組織實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅費(fèi)、損失和其他支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除;除此之外還有不得扣除的部分,稅收滯納金、罰金罰款等損失。 3. 收入是以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入的總額。社會(huì)組織常見的收入包括提供服務(wù)性收入、政府補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、利息收入等。 4. 不征稅的收入包括財(cái)政撥款,依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。 納稅周期:小規(guī)模納稅人通常是按季度進(jìn)行申報(bào)。 依照《城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》和《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》,城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加只是以納稅人實(shí)際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),分別與消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅同時(shí)繳納。社會(huì)組織最常見的就是發(fā)生增值稅,即城建教育附加稅的產(chǎn)生必定伴隨增值稅的產(chǎn)生而產(chǎn)生。 納稅周期:每月或每季度進(jìn)行申報(bào),前提是產(chǎn)生了需要繳納的增值稅。 根據(jù)國家個(gè)人所得稅法最新規(guī)定,應(yīng)納稅所得額=月度收入-5000 元(起征點(diǎn))- 專項(xiàng)扣除- 專項(xiàng)附加扣除- 依法確定的其他扣除。 專項(xiàng)扣除詳細(xì)內(nèi)容可參考2018 年12 月22 日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法的通知》。 納稅周期:每月納稅截止日期前進(jìn)行申報(bào)繳納。 (一)一般納稅人和小規(guī)模納稅人 一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額( 包括一個(gè)公歷年度內(nèi)的全部應(yīng)稅銷售額) 超過財(cái)政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點(diǎn)是增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣銷項(xiàng)稅額。 小規(guī)模納稅人是指年銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下,并且會(huì)計(jì)核算不健全,不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人。 根據(jù)國家稅務(wù)總局2015 年4 月發(fā)布的關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀,非企業(yè)性單位、不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)不同于一般性企業(yè)和政府機(jī)構(gòu),一般按照小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅收管理,但如果達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),可以申請(qǐng)成為增值稅一般納稅人。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人以后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。 “營改增”以前,社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)一般是以服務(wù)繳納營業(yè)稅; “營改增”之后,統(tǒng)一繳納增值稅。相對(duì)于工業(yè)企業(yè),社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)抵扣較少。從節(jié)稅來說,選擇認(rèn)定為小規(guī)模納稅人更有利于社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。 (二)稅費(fèi)不要忘記申報(bào)和繳納 不同的稅種納稅截止日期是不同的,一般情況是每月15 日之前進(jìn)行申報(bào)繳納,按季度繳納的稅種則在一個(gè)季度終了的第二個(gè)月15 日前進(jìn)行申報(bào),如遇節(jié)假日則順延,具體的納稅截止日期可咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)局。如沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納稅費(fèi),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條:納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。 如沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條:納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常開展服務(wù)過程中會(huì)涉及很多成本,比如人力成本、活動(dòng)宣傳與物資費(fèi)用、日常運(yùn)營管理成本以及其他成本。合理取得成本發(fā)票,可以減少企業(yè)所得稅。 以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。 根據(jù)《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》,自2018 年1 月1 日至2020 年12 月31 日, 將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由50 萬元提高至100 萬元, 對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100 萬元(含100 萬元)的小型微利企業(yè), 其所得減按50% 計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅。小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是資產(chǎn)總額5000 萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300 萬元以下。 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十四條的規(guī)定,非營利組織≠具有免稅資格。通常必須同時(shí)滿足以下條件才會(huì)被認(rèn)定為符合條件的非營利組織: 1.依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織; 2.從事公益性或者非營利性活動(dòng); 3. 取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè); 4. 財(cái)產(chǎn)及其利息不用于分配, 但不包括合理的工資薪金支出; 5.按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告; 6.投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織; 7.工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; 8. 除當(dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的檢查結(jié)論為“合格”; 9. 對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。 (作者單位:武漢市逸飛社會(huì)工作服務(wù)中心)
來源:中國社會(huì)工作雜志 |
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