老紀答疑——紀律審查那些事之一百八十四

給予黨紀處分是否必須要給予政務(wù)處分？

    小疑：有一種說法，對于既是黨員又是公職人員的違紀人員，給予黨紀處分后，必須給予政務(wù)處分，請問這法說法是否正確?

老紀：黨紀處分與政務(wù)處分的主要有以下區(qū)別：

（1）主體不同。黨紀處分的對象是黨的紀律檢查對象；政務(wù)處分的對象是監(jiān)察對象。

（2）條規(guī)依據(jù)不同。黨紀處分的條規(guī)依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)；政務(wù)處分的條規(guī)依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院決定等，主要包括《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位人事管理條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》等。

（3）處理的方式不同。包括：①處分決定的機關(guān)不同；②處分的種類不同；③處分的解除方式不同。

被調(diào)查處理人同是黨員和公職人員的，給予黨紀處分后，是否還要給予政務(wù)處分，主要看是否有違法違規(guī)行為應(yīng)當承擔法律責任，具體為是否違反以上有關(guān)法律法規(guī)并須追究違法責任。如果有違法違規(guī)行為應(yīng)當承擔法律責任，就要給予政務(wù)處分；如果沒有以上行為，或者即便有以上行為，但無需承擔法律責任，則不應(yīng)給予政務(wù)處分。

《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第八條“監(jiān)察機關(guān)對公職人員中的中共黨員給予政務(wù)處分，一般應(yīng)當與黨紀處分的輕重程度相匹配。”是指應(yīng)當給予政務(wù)處分的情形，在給予政務(wù)處分時避免與黨紀處分幅度相差過大。

較長時間以來，由于政務(wù)懲戒法規(guī)不全，加之有些概念不清，極容易將執(zhí)行黨的紀律和執(zhí)行政務(wù)紀律混為一談。對于既是紀律檢查對象，又是監(jiān)察對象的被調(diào)查處理人，如果不問緣由，給予黨紀處分后，就相應(yīng)給予政務(wù)處分，可能會損害被調(diào)查處理人的利益。