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“逆向勞務(wù)派遣”行為普遍存在,可能產(chǎn)生大危害

 快樂生活大鵬 2018-12-16

“逆向派遣”又叫“逆向勞務(wù)派遣”,這是針對勞動(dòng)法中對勞務(wù)派遣進(jìn)行規(guī)避的一種形象說法,而非正式的法律術(shù)語。根據(jù)全國總工會法律工作部部長劉繼臣所述:“逆向派遣,即與本單位部分或者大部分職工解除勞動(dòng)合同后,讓這些解除勞動(dòng)合同的職工再與本單位指定的某一勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)重新訂立勞動(dòng)合同,然后由該派遣機(jī)構(gòu)將這些職工再派回本單位繼續(xù)工作?!?/p>

“逆向勞務(wù)派遣”行為普遍存在,可能產(chǎn)生大危害

這種情況下勞動(dòng)者已經(jīng)與實(shí)際用人單位發(fā)生了勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)際用人單位卻偏偏不與他簽訂勞動(dòng)合同,而是找一家勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同,勞動(dòng)者以派遣員工的名義在實(shí)際用人單位從事勞動(dòng)。實(shí)際用人單位與勞動(dòng)者存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,通過簽訂勞動(dòng)力派遣合同,將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給派遣單位,實(shí)際用人單位與派遣員工僅剩下了用工關(guān)系,變成了與勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)關(guān)系的第三方。這是一種借用勞動(dòng)力派遣名義、逃避法律責(zé)任的“逆向派遣”,或叫“反向勞務(wù)派遣”,其實(shí)就是假派遣。

根據(jù)勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定:用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。這也就是禁止有些單位鉆法律空子搞所謂的“逆向派遣”。

即便如此,包括大量的私企、個(gè)別國企、事業(yè)單位、銀行、電信公司等實(shí)際用人單位都存在著這種“逆向勞務(wù)派遣”的行為。勞動(dòng)者本來就是這些實(shí)際用人單位招聘的,本應(yīng)依照我國勞動(dòng)法的第十六條第二款關(guān)于“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”的規(guī)定,與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,結(jié)果卻為了規(guī)避一些問題,人為地把勞動(dòng)關(guān)系變?yōu)閯趧?dòng)力派遣關(guān)系。

勞務(wù)派遣工眼中的同工不同酬往往也是這個(gè)原因?qū)е?,因?yàn)樗麄兒苊靼鬃约壕褪菍?shí)際用人單位招聘錄用,但為了得到某個(gè)崗位的工作,不得不簽訂勞務(wù)派遣合同,變成勞務(wù)派遣工之后與實(shí)際用人單元的正式職工福利待遇天壤之別,心中的不滿是不可避免的,也導(dǎo)致了員工對勞務(wù)派遣這一制度的不認(rèn)同。同時(shí),這種逆向勞務(wù)派遣的用工形式并不利于增強(qiáng)勞動(dòng)者對實(shí)際用人單位的歸屬感,甚至在一定程度上會影響勞動(dòng)者的工作積極性和創(chuàng)造性。合法、合理、有益的“勞務(wù)派遣”就這樣被扭曲利用。

而合法的“勞務(wù)派遣”,又稱“勞工派遣”“勞動(dòng)派遣”等,即派遣單位根據(jù)接用工單位的要求,與用工單位簽訂派遣協(xié)議,將與之建立了合法勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者派往用工單位,派遣員工在用工單位的指揮和管理下提供勞動(dòng),派遣單位從用工單位獲取約定的勞務(wù)費(fèi)用,并向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種特殊勞動(dòng)關(guān)系。在這種情形下建立起來的勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系是合法有效的,只要嚴(yán)格按照法律法規(guī)去執(zhí)行,并不會產(chǎn)生太多的問題和勞務(wù)糾紛。

在法律實(shí)踐中,部分地方的法律部門把用工單位將原本屬于自己的勞動(dòng)者通過第三方或者自己成立的派遣公司,派遣給用工單位提供勞動(dòng)也歸類于逆向勞務(wù)派遣,并認(rèn)為此類派遣行為應(yīng)屬無效。進(jìn)行該類擴(kuò)大解釋的主要理由為:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系建立后,勞動(dòng)者服從用人單位的管理、指揮和監(jiān)督是一項(xiàng)基本的勞動(dòng)義務(wù),這項(xiàng)義務(wù)還構(gòu)成了勞動(dòng)法和用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容。基于當(dāng)前勞動(dòng)力供大于求的實(shí)際情況以及對用人單位的依附性和從屬性的特點(diǎn),勞動(dòng)者在被要求與派遣公司簽訂勞動(dòng)合同時(shí),就天然地具有了不平等性,這種不平等性使勞動(dòng)者沒有了選擇合同相對方的自由。同時(shí),用人單位作出對勞動(dòng)者的開除、除名、辭退和因其他原因解除勞動(dòng)關(guān)系,以及減少工資、增加工時(shí)等決定時(shí),具有主動(dòng)性或權(quán)利干預(yù)性的特點(diǎn)。從公平和誠實(shí)信用原則來看,用工單位通過這種方式使自己原先的員工轉(zhuǎn)變?yōu)樗^的派遣人員,將原本由自己承擔(dān)的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給派遣單位,使勞動(dòng)者難以甚至根本無法維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)利。采用逆向勞務(wù)派遣的方式顛倒了勞務(wù)派遣單位、用工單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系,改變了勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的歸屬,損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

“逆向勞務(wù)派遣”行為普遍存在,可能產(chǎn)生大危害

而逆向勞務(wù)派遣行為也大大增加了實(shí)際用人單位(用工單位)被訴的風(fēng)險(xiǎn),并且很大程度上還要承擔(dān)敗訴的后果,短期得到的經(jīng)濟(jì)利益可能會被后期的違法成本所抵消。在用工單位避免逆向勞務(wù)派遣的法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐中,用工單位在作出類似逆向勞務(wù)派遣的用工方式時(shí)要避免相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),用工單位才能擺脫逆向勞務(wù)派遣的用工嫌疑,避免不必要的問題。用工單位所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的舉證證明涵蓋以下三個(gè)要求:

第一、用工單位應(yīng)證明使用該派遣員工的崗位符合勞務(wù)派遣崗位的“三性”基本要求,即臨時(shí)性、輔助性、可替代性。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;可替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位;

第二、用工單位與勞動(dòng)者已解除正在履行的勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者已辦理離職手續(xù),用工單位已支付了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,社會保險(xiǎn)關(guān)系按照法律規(guī)定辦理了轉(zhuǎn)移手續(xù);

第三、用工單位需舉證證明勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣公司簽訂的勞動(dòng)合同并非用工單位的安排,系勞動(dòng)者的自主行為。

合法、合理的勞務(wù)派遣制度會對用人單位、用工單位、員工均產(chǎn)生有利的影響,會形成三方共贏的局面,而鉆空子的逆向勞務(wù)派遣這一行為,相信在不遠(yuǎn)的將來會被逐步查處、消失。

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