朱某自祖上三代，近兩百余年世居于江蘇省盱眙縣；公元二零零八年始，盱眙縣人民政府以城中村改造之由征收朱某房屋；另公元二零零三年，朱某房屋所在范圍已劃為城區(qū)；盱眙縣政府及相關(guān)征收部門要求朱某以每平米500元的價(jià)格簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，朱某因補(bǔ)償價(jià)格過低拒絕；后政府工作人員脅迫道：房屋無產(chǎn)權(quán)證明，系違章建筑，如再不簽協(xié)議，不予賠償任何款項(xiàng)。后，征收部門對(duì)朱某下達(dá)補(bǔ)償決定，按照每平米500元進(jìn)行補(bǔ)償；朱某不服，遂篤定委托律師處理此事；經(jīng)再三斟酌，朱某委托北京冠領(lǐng)所處理此事；
    經(jīng)代理律師多方了解，朱某所居住房屋歷經(jīng)兩百余年，系祖上所造，無產(chǎn)權(quán)證書系歷史遺留問題，合理的補(bǔ)償必不可少，并應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)價(jià)格；故，訴于盱眙縣人民法院要求撤銷補(bǔ)償決定；法院判決認(rèn)為房屋無證系歷史原因，應(yīng)當(dāng)按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償決定補(bǔ)償違法，予以撤銷。后，經(jīng)雙方協(xié)商，征收部門同意按照每平米4800元進(jìn)行補(bǔ)償，朱某同意，雙方于二零零九年三月份簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，此事到此順利解決。
    上述案例的焦點(diǎn)就在于無證房屋該不該補(bǔ)，該怎么補(bǔ)；在現(xiàn)實(shí)中，上述情況并不在少數(shù)，由于歷史原因造成房屋無證，到拆遷時(shí)，征收部門往往以房屋沒有權(quán)利證書這個(gè)理由拉低對(duì)權(quán)利人的補(bǔ)償，造成權(quán)利人合法權(quán)益的損失；以下，本文對(duì)所謂無證房屋的是否可以補(bǔ)償進(jìn)行分析和解答。
     從物權(quán)的設(shè)立來看，無法繞過《物權(quán)法》第九條的規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。這是物權(quán)設(shè)立的一個(gè)基本原則即登記主義，從這一點(diǎn)來看，沒有經(jīng)過登記、無產(chǎn)權(quán)證書的房屋是沒有物權(quán)的，那么補(bǔ)償在此角度上似乎失去了補(bǔ)償?shù)臋?quán)利基礎(chǔ)，但原則和例外就像一對(duì)孿生兄弟，相伴而生。另有一種物權(quán)的創(chuàng)設(shè)方式叫做事實(shí)行為，見于《物權(quán)法》第二十九條，因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力。朱某現(xiàn)居房屋因祖輩的修造取得物權(quán)，朱某因繼承祖輩的房屋取得房屋的所有權(quán)。因此這是法院認(rèn)為朱某有權(quán)獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利基礎(chǔ)。

    另外，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2003]42號(hào)）第四項(xiàng)的規(guī)定，……對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)政策不明確但確屬合理要求的，要抓緊制訂相應(yīng)的政策，限期處理解決；一時(shí)難以解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決。這意味著，國務(wù)院在無證房屋是否補(bǔ)償?shù)膯栴}上持有 “能補(bǔ)就補(bǔ)“的態(tài)度，也印證了無證房屋可以補(bǔ)償?shù)挠^點(diǎn)。

題外話：如果房屋是違章建筑，是否可以獲得補(bǔ)償？
    對(duì)于違章建筑 ，不可否認(rèn)的是房屋建設(shè)人在沒有齊全手續(xù)的情況下進(jìn)行建設(shè)行為，至于是否應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)綜合考慮房屋的建造時(shí)間結(jié)合當(dāng)時(shí)的立法狀況、執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為的情況、房屋建設(shè)是否符合城市規(guī)劃要求等綜合情況進(jìn)行判斷；總而言之，違法建筑并不是一定無法獲得補(bǔ)償，需要具體問題具體分析。