衢州市委市政府落實中央“放管服”改革要求，秉承以人民為中心的服務理念，通過優(yōu)化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下、借助新興手段等方式，全力推進住房公積金業(yè)務“最多跑一次”，實現“無證明”辦理。截至2017年11月底，衢州市住房公積金所有業(yè)務均已實現“最多跑一次”或“零跑腿”，服務效能顯著提升，群眾滿意度極大增強。

一、規(guī)范服務標準

衢州住房公積金中心將自身定位為幫助繳存職工解決住房問題的政策性住房金融服務機構，按照“模式金融化、管理標準化、業(yè)務智能化、服務社會化”的發(fā)展目標，深化體制改革，健全服務標準，提高服務水平。

推進管理體制改革。一直以來，衢州住房公積金中心市本級與其區(qū)（縣）分中心未實現統(tǒng)一管理，各單位、職工在辦理業(yè)務時很不方便。2016年6月開始，衢州市啟動管理體制改革，8個月內，將區(qū)（縣）分中心全部并入衢州市中心統(tǒng)一管理，實現了政策、業(yè)務、資金、系統(tǒng)“四統(tǒng)一”，為優(yōu)化服務、提升效率和管控風險提供了有力保障。

建立服務標準。衢州市住房公積金中心借鑒商業(yè)銀行的管理經驗，建立服務標準，開發(fā)業(yè)務信息系統(tǒng)，將業(yè)務流程和政策標準固化到系統(tǒng)中，并對員工辦理的業(yè)務數量和服務質量進行客觀評價和考核，與工資薪酬掛鉤，努力推動工作重心由行政管理向金融服務轉變。同時，通過業(yè)務流程化和不兼容崗位設置，有效提高了風險管控水平。

拓展服務范圍。為提供更加便捷的服務，衢州市住房公積金中心在堅持中心主導審核的前提下，擴大受委托銀行數量和業(yè)務合作范圍，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行網點多的優(yōu)勢，不斷推進住房公積金服務社會化改革，將服務窗口延伸至群眾家門口，縮短服務距離，方便職工辦理業(yè)務。

為了實現“最多跑一次”改革，與人行征信系統(tǒng)聯網獲得人行總行批準，成為全省首家接入人行征信系統(tǒng)的公積金單位

二、實現信息共享

信息數字化和信息共享是實現“互聯網+”服務的基礎。衢州住房公積金中心根據業(yè)務需要，加強信息化建設，充分利用信息技術手段，突破傳統(tǒng)信息壁壘，聯動部門“信息孤島”，打造大數據應用平臺，實現數據信息共享。

實行電子檔案管理。歷時兩年，對住房公積金建制以來分散在8個中心的20余套舊系統(tǒng)中原有數據進行恢復整理，完成了4000多萬個歷史數據的修復勘驗，建成了覆蓋全市職工、歷史完整的數據庫；開發(fā)電子檔案服務功能，實現信息數字化，簡化辦事手續(xù)，極大減少紙質材料數量。

實現數據共享。2015年以來，衢州市住房公積金中心與商業(yè)銀行聯網，及時獲取繳存職工貸款信息；與人民銀行征信系統(tǒng)聯網，實時查詢個人信用報告；與社保部門數據聯網，實施調用職工社保、退休、疾病等信息。2017年3月，衢州市住房公積金中心向浙江省數據管理中心發(fā)出業(yè)務信息數據需求清單，通過政務大數據平臺，實現與住建、國土、公安、民政、國稅、地稅、人才辦等部門的信息聯網，完成了全部業(yè)務信息共享，實現了業(yè)務智能化審核，多項業(yè)務能夠“零材料”辦理。

公積金咨詢窗口

為了助力“最多跑一次”改革，開展局長窗口坐班活動，近距離了解辦事群眾需求

“最多跑一次”改革將和一線業(yè)務相關的崗位都前移到服務窗口，實現“中心主導、銀行代辦”，改原來的“兩張皮辦事”為“一窗受理、兩家辦事、一次辦結”，跑一次就能辦好公積金、商業(yè)組合貸款兩件事，實現業(yè)務模式由“模塊管理”向“流程化管理”轉變

三、推進網上自助辦理

按照“讓數據多跑路、讓群眾少跑路”的目標，衢州市住房公積金中心大膽探索實踐，精心設計業(yè)務流程，推行業(yè)務自助辦理，提高服務效率，力爭實現“最多跑一次”。

全面梳理業(yè)務事項。衢州市住房公積金中心以政府部門權力清單為基礎，堅持問題導向，全面梳理各類業(yè)務辦理的事項內容，向群眾準確提供辦事流程和辦事所需材料的“一張清單”，通過浙江省政務服務網統(tǒng)一對外公布，讓群眾方便查詢、廣泛知曉。

打造一站式服務平臺。一是推進“一窗受理，集成服務”。優(yōu)化中心內部機構設置，將全部業(yè)務崗位前移至一線柜臺，并增加授權，實現了一個窗口辦理所有類型業(yè)務。二是依托衢州市行政服務中心，邀請房管、不動產登記、稅務、銀行、中介等部門和單位入駐，一站式辦公，方便職工一地一次性辦完所有手續(xù)。中心根據不動產登記部門授權將抵押手續(xù)前置，繳存職工提出公積金貸款申請時就可辦理抵押手續(xù)。中心授權承辦一線柜臺和承辦公積金業(yè)務銀行合并審核貸款資格和材料，減少辦事環(huán)節(jié)。

開展網上自助服務。充分發(fā)揮綜合服務平臺作用，依托平臺渠道辦理各項業(yè)務。一是繳存單位可在網上辦事大廳直接辦理職工個人賬戶設立、繳存、基數調整、基本信息變更等大部分業(yè)務，目前線上業(yè)務辦結率占總業(yè)務量的60%。二是規(guī)范12329熱線電話服務，方便繳存職工進行政策咨詢，滿意率保持在99．9%以上。三是開通手機APP客戶端，使繳存職工能夠隨時隨地查詢個人賬戶信息。

引進互聯網新技術。積極引入互聯網新技術，與阿里巴巴達成合作，后續(xù)將以“刷臉”替代身份證辦理，采用芝麻信用積分補充征信數據庫，拓展支付寶城市服務渠道，為繳存單位和個人提供網上辦事大廳、自助移動終端、手機辦事大廳、手機短信、微信公眾號、服務熱線等多渠道的智能化便民服務。

2017年3月30日起，衢州市在全國率先實現辦理公積金貸款業(yè)務進入“無證明”時代，辦事群眾只要帶上一張身份證和購房資料，經“一窗受理”后即可實現“一次性辦結”。辦事群眾直言：“原本以為要半個月才能辦完全部手續(xù)，現在不到一個小時就辦完了，這在以前想都不敢想！”據推算，全年公積金辦理貸款業(yè)務8000余筆，其他業(yè)務6萬余人次，每年可讓辦事群眾少跑18萬次以上，少開證明12萬份。2017年4月12日，浙江省委書記車?。〞r任省長）考察了衢州市住房公積金中心服務大廳，了解“最多跑一次”改革前后辦理流程和時效的變化后表示：“群眾覺得方便，這項工作就做得值?！?/p>