細(xì)心的各位老師都發(fā)現(xiàn)今年的北京市自科基金申請書換了新的經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，預(yù)算編制科目也有了大不同。那么新的科目怎么編制？具體要求是什么？根據(jù)新發(fā)布的《北京市自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（京財(cái)科文〔2017〕1842號），小銳帶來政策解讀和重點(diǎn)分析，一起看看吧！

總體要求

1.編制原則：目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成可行性。

2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與依托單位財(cái)務(wù)人員共同參與編制,項(xiàng)目依托單位應(yīng)嚴(yán)格審核項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

3.提供主要支出內(nèi)容與項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容的相關(guān)性、必要性說明，及測算方法、測算依據(jù)。

一、主要區(qū)別-預(yù)算科目大不同

經(jīng)費(fèi)支出是在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

按照新的管理辦法，經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

直接費(fèi)用，項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括11個(gè)科目:設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)和其他費(fèi)用。

二、資助方式

1.自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助式資助方式，對受資助項(xiàng)目進(jìn)行固定數(shù)額經(jīng)費(fèi)資助。

2.申請人在申請書中填寫申請自科基金予以資助的費(fèi)用總額、各科目預(yù)算情況。其中，直接經(jīng)費(fèi)各科目均無比例限制，由項(xiàng)目申請人根據(jù)項(xiàng)目研究需要，按照有關(guān)科目定義和范圍等如實(shí)編列。

三、主要區(qū)別-分科目編制要點(diǎn)

1.設(shè)備費(fèi)

▲ 購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造、租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

▲編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)提供儀器設(shè)備相應(yīng)性能、功能、用途和數(shù)量估算等，依據(jù)目前市場上同類產(chǎn)品價(jià)格提出預(yù)算。

▲依托單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置支出。對使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的儀器、設(shè)備，需查重評議。

▲對依托單位采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。

2.材料費(fèi)

▲消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

▲提供材料用途和數(shù)量概算并依據(jù)目前市場上同類產(chǎn)品價(jià)格提出預(yù)算。

3.測試化驗(yàn)加工費(fèi)

▲由于依托單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，委托或與外單位合作（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)、加工、計(jì)算、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、制作等費(fèi)用。

▲提供委托單位或合作單位及委托內(nèi)容等。

4.燃料動(dòng)力費(fèi)

▲相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

▲提供相關(guān)科學(xué)裝置為完成項(xiàng)目任務(wù)所需的運(yùn)行時(shí)間估算，以及即期水、電、氣、燃料等相關(guān)消耗的實(shí)際價(jià)格。

▲日常辦公用水、電費(fèi)等計(jì)入間接費(fèi)用。

5. 差旅費(fèi)

▲開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)等。

▲說明科學(xué)考察計(jì)劃基本情況（包括出差事由、考察人次等）。

▲可自行制定出臺(tái)差旅費(fèi)管理辦法，合理確定科研人員乘坐交通工具等級、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

6. 會(huì)議費(fèi)

▲為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢論證，以及組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

▲說明會(huì)議計(jì)劃有關(guān)信息（包括會(huì)議內(nèi)容、預(yù)計(jì)的人員規(guī)模等）。

▲可自行制定出臺(tái)會(huì)議費(fèi)管理辦法，合理確定科研人員乘坐會(huì)議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)和會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)。

7.國際合作與交流費(fèi)

▲研究人員出國及赴港澳臺(tái)、外國專家及港澳臺(tái)專家來華開展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費(fèi)用。

▲說明擬開展的國際合作交流活動(dòng)類型（出國考察或來華交流）、相關(guān)性的情況，擬合作交流的目的地、預(yù)計(jì)人員規(guī)模等。

▲依托單位因科研活動(dòng)需要，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加其主辦的會(huì)議，對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi)，可在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。

▲對于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的，依托單位在確保真實(shí)性的前提下，據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。依托單位要制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定，切實(shí)解決野外考察、心理測試、臨床樣本采集等科研活動(dòng)中無法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)等的報(bào)銷問題。

8.檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)

▲出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

▲提供主要支出內(nèi)容的測算方法、依據(jù)。

9.勞務(wù)費(fèi)

▲支付給項(xiàng)目組成員、參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目組聘用的研究人員、科研輔助人員的勞務(wù)性費(fèi)用。

▲項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助可納入勞務(wù)費(fèi)科目中列支。

▲財(cái)政供養(yǎng)人員不得列支勞務(wù)費(fèi)。

▲編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)對支出對象在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的不同任務(wù)，按項(xiàng)目組成員、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生和外籍人員等類別，提供發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付費(fèi)用估算。

▲承擔(dān)單位可根據(jù)本單位的實(shí)際和工作需要，建立勞務(wù)費(fèi)分配制度。

10.咨詢費(fèi)

▲支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及管理相關(guān)的工作人員。

▲提供咨詢工作計(jì)劃有關(guān)情況。

▲承擔(dān)單位可根據(jù)本單位的實(shí)際和工作需要，制定咨詢費(fèi)管理辦法和開支標(biāo)準(zhǔn)。

11.其他費(fèi)用

▲除上述支出費(fèi)用以外的其他支出，在申請預(yù)算時(shí)要單獨(dú)列示。

12.間接費(fèi)用

▲無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括：依托單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，結(jié)題驗(yàn)收、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)等管理費(fèi)用及績效支出等。

▲間接費(fèi)用實(shí)行總額控制

間接費(fèi)=（直接費(fèi)用-設(shè)備購置費(fèi)）×20%

績效支出≤間接費(fèi)

▲績效支出沒有比例限制，只能用于項(xiàng)目組成員。

▲對外合作交流項(xiàng)目不可列支間接費(fèi)。

四、關(guān)于合作研究

項(xiàng)目申請人與參與者不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位。

1.合作研究應(yīng)當(dāng)簽訂合作研究協(xié)議書（或合同）。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明。

2.依托單位的項(xiàng)目申請人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編制預(yù)算，由項(xiàng)目申請人匯總填報(bào)總預(yù)算。

3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定撥付依托單位，依托單位應(yīng)及時(shí)按預(yù)算和合同撥付合作單位經(jīng)費(fèi)。（原辦法中合作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)撥款，可根據(jù)合作各方共同簽定的項(xiàng)目合作協(xié)議書把應(yīng)撥經(jīng)費(fèi)全部撥至項(xiàng)目主承擔(dān)單位，也可將經(jīng)費(fèi)分別撥至項(xiàng)目主承擔(dān)單位及各合作單位）

4.資助項(xiàng)目的合作研究協(xié)議（或合同）無須提交，留在依托單位存檔備查。

五、主要區(qū)別—關(guān)于預(yù)算調(diào)整

1.直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要自主安排，由單位據(jù)實(shí)核準(zhǔn)，年底和驗(yàn)收時(shí)向基金委備案。

2.差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)間可調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額，總額若調(diào)減可調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面的支出。

3.設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)預(yù)算原則上一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面的支出。（要做足！）

4.間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。重要的事情說三遍。

六、后續(xù)審計(jì)

項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)接受上級財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和自然科學(xué)基金委的檢查監(jiān)督。

1.重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)要提交審計(jì)報(bào)告。其他項(xiàng)目類型暫不需要提交審計(jì)報(bào)告。

2.依托單位接受上級財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)檢查時(shí)，應(yīng)同時(shí)依照北京市科技計(jì)劃的相關(guān)審計(jì)要求和《北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求執(zhí)行。

七、其他應(yīng)注意的問題

1.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神，支出預(yù)算應(yīng)由依托單位按照實(shí)事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則確定。

2.在研資助項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，且依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無不良信用的，依托單位可統(tǒng)籌安排用于基礎(chǔ)研究的直接支出，原則上支持原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展課題延續(xù)性研究或相關(guān)研究。兩年后（自驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計(jì)算）仍未使用完的，30日內(nèi)按規(guī)定收回。

3.預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后面兩位。

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