當(dāng)前中國(guó)正在掀起一股特色小鎮(zhèn)的開發(fā)熱潮,自上而下,政府在引導(dǎo),企業(yè)在跟進(jìn),消費(fèi)在釋放。中國(guó)特色小鎮(zhèn)正在風(fēng)生水起,如火如荼,“忽如一夜春風(fēng)來,千鎮(zhèn)萬鎮(zhèn)始出來”。 特色小鎮(zhèn)的概念最早來自國(guó)外,特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,在經(jīng)過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之后,由于城市、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各方面的發(fā)展需求,逐漸形成了形態(tài)各異、主題鮮明的特色小鎮(zhèn)。 一、國(guó)外特色小鎮(zhèn)緣起 國(guó)外特色小鎮(zhèn)不是無緣無故而產(chǎn)生的,而是在特定的條件下,經(jīng)過不斷積累、沉淀和演變,慢慢形成今天我們看到的那些充滿魅力的特色小鎮(zhèn),其產(chǎn)生的背景和原因主要有以下幾個(gè)方面: 一,文化傳承-以小鎮(zhèn)為單位的國(guó)度 歐美國(guó)家是以小鎮(zhèn)為單元的國(guó)度,“特色小鎮(zhèn)”是他們的主流生活場(chǎng)。初到歐美國(guó)家的人可能不會(huì)被紐約、倫敦、洛杉磯等大都市繁華喧鬧所震撼,給人印象深刻的往往是那些掩映于幽林樹叢之間,坐落在曠野平原之上的一座座小鎮(zhèn)。 相對(duì)于大都市的燈火繁華、高樓林立、人群嚷嚷,歐美國(guó)家的人從骨子里更喜歡居住在小鎮(zhèn)里,很多小鎮(zhèn)都是幾百年的歷史傳承,留下了一代又一代人的印跡,無論是建筑肌理、人文風(fēng)情、商業(yè)形態(tài)還是生活習(xí)慣、傳統(tǒng)工藝,都代表著一種文化傳承和精神象征。 這種的歷史和文化傳承以及人們的小鎮(zhèn)生活習(xí)慣是西方特色小鎮(zhèn)形成的重要原因,因?yàn)檫@些國(guó)家天生就是由一個(gè)個(gè)的小鎮(zhèn)構(gòu)成的。 二,城市外輸-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要新增長(zhǎng)極 從上世紀(jì)中期開始,以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代,大城市病凸顯,堵車、污染和老城區(qū)犯罪率飆升,于是開始出現(xiàn)人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。美國(guó)曾一度出現(xiàn)“逆城市化”的浪潮,大量人口從大都市中心地區(qū)向周邊城鎮(zhèn)擴(kuò)散,一度出現(xiàn)城市空心化的現(xiàn)象。 大都市周邊的小城鎮(zhèn)土地便宜、環(huán)境宜居、交通便利,成為推動(dòng)人口外溢和居住郊區(qū)化的重要因素。在這個(gè)“逆城市化”過程中,很多企業(yè)把總部或部分核心功能搬遷至大都市周邊的小城鎮(zhèn),通過企業(yè)或產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,同時(shí)也通過各種城市功能轉(zhuǎn)移為不堪重負(fù)的大都市緩解矛盾。 后工業(yè)化時(shí)代除了大都市病的嚴(yán)重弊端之外,另外一個(gè)問題就是產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足。特別是就業(yè)水平得不到有效提高,很多居民全靠國(guó)家的福利和補(bǔ)給。為了更好的推動(dòng)就業(yè),打造全新的以小鎮(zhèn)為單元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,政府通過城市規(guī)劃積極引導(dǎo)有基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展。 就在企業(yè)外遷或人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中,政府意識(shí)到這對(duì)于周邊小城鎮(zhèn)是一次非常的升級(jí)轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)。因此,在政府政策扶持下,小城鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)或轉(zhuǎn)移來的大企業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合,再通過各種鼓勵(lì)措施吸引人才匯集到小鎮(zhèn)之中。最后,慢慢沉淀出了一批充滿吸引力的特色小鎮(zhèn),就像一鍋老湯,彌久愈香。 三,收入均衡-容易形成產(chǎn)業(yè)和人才聚集 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家各地區(qū)收入相對(duì)均衡,并沒有出現(xiàn)像中國(guó)這樣大量人口流動(dòng)的現(xiàn)象,甚至很多人群都想逃離大都市,去周邊小城鎮(zhèn)去工作生活,特別是那些氣候好、人口密度小、房?jī)r(jià)低、稅收少的小城鎮(zhèn)。所以,這些小城鎮(zhèn)的綜合條件甚至比大都市都要好,只要在特定的條件下,就很容易形成人才和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。 目前中國(guó)由于區(qū)域收入差距越大,低收入地區(qū)人口向高收入地區(qū)流動(dòng)的現(xiàn)象非常明顯,每年的春運(yùn)就可以看出。農(nóng)村人想進(jìn)城,內(nèi)陸地區(qū)人口涌向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聚集。特別是在欠發(fā)達(dá)的地區(qū),如果沒有任何基礎(chǔ)支撐,特色小鎮(zhèn)是很難引入產(chǎn)業(yè)資源。 二、國(guó)外特色小鎮(zhèn)主要類型 國(guó)外特色小鎮(zhèn)主要是按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展起來,與低成本及要素的聚集有直接的關(guān)系。國(guó)外特色小鎮(zhèn)一般是通過龍頭企業(yè)或培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)慢慢向某一個(gè)空間聚集,最后形成產(chǎn)業(yè)集群,再加上小鎮(zhèn)本身的優(yōu)質(zhì)生態(tài)人文資源,最終形成特色鮮明的小鎮(zhèn)。目前國(guó)外特色小鎮(zhèn)主要有以下幾種類型: 1、科技總部型特色小鎮(zhèn) 在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,很多小鎮(zhèn)就是依托一個(gè)企業(yè)總部發(fā)展起來的。例如美國(guó)的硅谷,其實(shí)就是一連串的科技總部型小鎮(zhèn)聚集而成,另外這種類型的小鎮(zhèn)往往還會(huì)依托世界知名院校,用作企業(yè)發(fā)展必須的科研和人才力量。 美國(guó)山景城小鎮(zhèn):是美國(guó)人均最富有的小鎮(zhèn)之一,Google的二十多棟辦公樓就散落在這個(gè)美麗的小鎮(zhèn)里。除此之外,還有很多高科技公司。 英國(guó)Sinfin小鎮(zhèn):世界著名的航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司羅伊斯·羅爾斯總部所在地,中間是辦公和核心工廠,周邊是綠地和低密度住宅區(qū),這里能生產(chǎn)出全世界最高端的航空發(fā)動(dòng)機(jī)。 德國(guó)英戈?duì)査顾匦℃?zhèn):奧迪的全球總部和歐洲工廠所在地,奧迪總部所在的英戈?duì)査顾氐膫鹘y(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)人口則只有兩三萬人,但卻是高端人才的核心聚集地。 目前中國(guó)的高級(jí)人才和高端產(chǎn)業(yè)主要都集中在大中城市,很少有集中到小鎮(zhèn)上的。未來這種狀態(tài)會(huì)逐漸改善。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明,高端產(chǎn)業(yè)并不一定要集中在大城市,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才,也并不是全都喜歡居住在大城市。這是經(jīng)濟(jì)水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然結(jié)果。 中國(guó)的小城鎮(zhèn)通過不斷改善和提升生態(tài)環(huán)境、交通條件和配套設(shè)施,在政府的政策引導(dǎo)和企業(yè)推動(dòng)的雙輪驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)的高端人才和高端產(chǎn)業(yè)會(huì)逐漸向小城鎮(zhèn)進(jìn)行聚集。 2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn) 發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)與工藝傳承、產(chǎn)業(yè)積累、生態(tài)人文環(huán)境資源等因素關(guān)系密切,是天時(shí)、地利和人和的結(jié)果。例如: 香水產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn):法國(guó)格拉斯小鎮(zhèn),從16世紀(jì)起就從事花卉種植業(yè)及香水制造,有大量世代從事此香水產(chǎn)業(yè)的技師以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),最后形成世界最著名的香水王國(guó)。 巧克力產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn):美國(guó)好時(shí)小鎮(zhèn),號(hào)稱“世界上最甜蜜的地方”,有3家現(xiàn)代化的巧克力工廠,是北美地區(qū)最大的巧克力及巧克力類糖果制造商。 全球體育用品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn):德國(guó)赫爾佐根赫若拉赫,中心歷史城區(qū)、手工業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)以及就業(yè)市場(chǎng)的吸引力讓這座小鎮(zhèn)有著高品質(zhì)的生活,擁有三家全球體育用品企業(yè):阿迪達(dá)斯、彪馬、舍弗勒。 全球紡織品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn):瑞士朗根塔爾小鎮(zhèn),藍(lán)拓紡織品公司和阿曼集團(tuán)的所在地,它們擁有全球化的分支機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)小城鎮(zhèn)為它們提供了充足可用的勞動(dòng)力以及長(zhǎng)期形成的支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)氛圍。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng),如何通過創(chuàng)新賦予更多全新的內(nèi)涵,這值得我們思考。特別是中國(guó)的珠三角地區(qū),有很多專業(yè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)都形成了一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,但是并沒有形成特色小鎮(zhèn)的氛圍。未來如何從專業(yè)鎮(zhèn)走向真正的特色小鎮(zhèn),是中國(guó)很多小城鎮(zhèn)需要破題的關(guān)鍵所在。 3、文旅產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn) 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,最令人矚目的就是文旅特色小鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)除了當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的風(fēng)光資源外,關(guān)鍵是每個(gè)小鎮(zhèn)的主題鮮明,并且當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)行有效結(jié)合,讓人流連忘返,終生難忘。 電影主題小鎮(zhèn):法國(guó)戛納小鎮(zhèn),不僅擁有度假勝地的綜合性優(yōu)勢(shì),還是電影節(jié)、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重要節(jié)慶和會(huì)議的永久性會(huì)址,其知名度和客流也得到了大大提高。 壁畫主題小鎮(zhèn):德國(guó)加米施--帕滕基興,以壁畫為主,色彩絢爛,特色突出,讓全世界游客慕名而來。 會(huì)議主題小鎮(zhèn):瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn),通過高端論壇,以會(huì)議經(jīng)濟(jì)作為核心,帶動(dòng)相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn):新西蘭皇后鎮(zhèn),全世界極限運(yùn)動(dòng)愛好者的天堂,三萬人口的小鎮(zhèn),每年吸引全世界300萬游客前來參與和體驗(yàn)。 鮮花主題小鎮(zhèn):法國(guó)普羅旺斯,從一本書出名,把薰衣草作為一種符號(hào),成為很多文藝人群心中的天堂。 動(dòng)漫主題小鎮(zhèn):日本柯南動(dòng)漫小鎮(zhèn),以“柯南”作為超級(jí)IP,讓全鎮(zhèn)情景化再現(xiàn)柯南文化,吸引大量柯南迷慕名而來。 療養(yǎng)主題小鎮(zhèn):法國(guó)依云小鎮(zhèn),以絕美的山水環(huán)境為依托,把健康養(yǎng)生做到極致,形成獨(dú)特的養(yǎng)生主題。 可以看出,文旅產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的共性就是擁有良好的生態(tài)旅游環(huán)境資源,個(gè)性就是每個(gè)小鎮(zhèn)主題非常鮮明,讓人耳目一新。所以,中國(guó)特色小鎮(zhèn)需要一鎮(zhèn)一特色,要避免千鎮(zhèn)一面的同質(zhì)化現(xiàn)象。 4、特定產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn) 國(guó)外特定產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境要求和產(chǎn)業(yè)獨(dú)特性非常高,包括國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融發(fā)達(dá)程度、在世界經(jīng)濟(jì)地位、地理位置、人才、稅費(fèi)、交通、環(huán)境、信息技術(shù),具有唯一性和難以復(fù)制性的特點(diǎn),是在特定土壤里生長(zhǎng)出來的特色小鎮(zhèn)。 對(duì)沖基金主題小鎮(zhèn):格林威治小鎮(zhèn),全球第三的對(duì)沖基金小鎮(zhèn),主要是依托紐約全球金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸形成的。 高校社區(qū)主題小鎮(zhèn):劍橋小鎮(zhèn),劍橋大學(xué)的35個(gè)學(xué)院坐落于此鎮(zhèn),主要是受到國(guó)家戰(zhàn)略政策影響,由于大學(xué)的落戶成就此小鎮(zhèn)。 三、國(guó)外特色小鎮(zhèn)案例剖析 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家城市主要以中小城鎮(zhèn)為主,例如在美國(guó),10萬人以下的小城鎮(zhèn)大約占城市總數(shù)的99.3%;在德國(guó),大中小城市580多個(gè),其中百萬人以上城市只有3個(gè),而人口在2萬-20萬左右的城市占了60%左右。 可以看出,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是以特色小城鎮(zhèn)為核心單元的城市結(jié)構(gòu)形態(tài),下邊將選取一些具有代表性的國(guó)外特色小鎮(zhèn)進(jìn)行深入剖析: 1、食品主題小鎮(zhèn)——瑞士沃韋 沃韋位于瑞士西部,西距沃州首府、奧林匹克之都洛桑20公里,約有1.8萬人。除了依托壯麗的阿爾卑斯山和日內(nèi)瓦湖的優(yōu)質(zhì)旅游資源外,這里也是世界著名的食品主題小鎮(zhèn)。因?yàn)槭澜缱畲蟮氖称飞a(chǎn)加工企業(yè)雀巢公司總部就駐扎此地。該小鎮(zhèn)的主要發(fā)展脈絡(luò)是依托雀巢龍頭企業(yè),大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),融合文化旅游產(chǎn)業(yè),最終發(fā)展成了聞名世界的食品主題小鎮(zhèn)。 2、香水主題小鎮(zhèn)——法國(guó)格拉斯 有句話叫做,“世界最浪漫的地方在法國(guó),法國(guó)的香氛在格拉斯小鎮(zhèn)”。格拉斯小鎮(zhèn)位于法國(guó)東南部,氣候溫暖濕潤(rùn),最初成名于皮革業(yè),后來因環(huán)境污染改成種植鮮花。由于適合花卉種植的特殊氣候,加上地區(qū)人文和產(chǎn)業(yè)偏好,花卉種植業(yè)及香水工業(yè)逐漸成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。格拉斯小鎮(zhèn)歷經(jīng)多次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,最終形成以鮮花種植業(yè)為基礎(chǔ)、新型香水制造業(yè)為核心、特色旅游服務(wù)業(yè)為支撐的發(fā)展之路。 3、動(dòng)漫主題小鎮(zhèn)——日本柯南 鳥取縣是日本動(dòng)漫圣地,這里誕生了水木茂先生、青山剛昌先生、谷口治郎先生為代表的眾多著名漫畫家,另外日本還有《哆啦A夢(mèng)》、《圣斗士星矢》、《鐵臂阿童木》、《七龍珠》、《灌籃高手》、《蠟筆小新》、《千與千尋》等眾多動(dòng)漫IP資源。其中,柯南小鎮(zhèn)位于日本鳥取縣的北榮町,是著名動(dòng)漫作品《名偵探柯南》原作者青山岡昌老師的家鄉(xiāng)??履闲℃?zhèn)通過將動(dòng)漫作品人物、場(chǎng)景、動(dòng)漫衍生品、動(dòng)漫作家等IP元素與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,吸引了世界各地游客參觀和體驗(yàn)。 4、對(duì)沖基金小鎮(zhèn)——美國(guó)格林威治 格林威治是美國(guó)一個(gè)只有174平方公里小鎮(zhèn),卻集中了近五百家的對(duì)沖基金公司,理著數(shù)千億美元的資產(chǎn),其規(guī)模在全世界僅排在紐約和倫敦之后。很多老板在格林威治設(shè)置對(duì)沖基金的同時(shí),也把家安置在此,這里也成為了美國(guó)最富有的小鎮(zhèn)之一。格林威治的對(duì)沖基金小鎮(zhèn)的發(fā)展離不開紐約金融中心的帶動(dòng)和輻射。 四、國(guó)外特色小鎮(zhèn)發(fā)展啟示 從以上四個(gè)全球特色小鎮(zhèn)案例中可以得出,特色產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力,其次,則是小鎮(zhèn)濃郁的休閑旅游體驗(yàn)氛圍。
文化生命力 + 產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力 + 旅游輻射力 + 生活吸引力 ! 綜上所述,國(guó)外特色小鎮(zhèn)很多發(fā)展思路和做法值得我們借鑒和思考。所以,中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)要循序漸進(jìn),因時(shí)、因地、因人制宜,杜絕形象工程,防止同質(zhì)化和泡沫化,同時(shí)要避免特色小鎮(zhèn)被房地產(chǎn)和資本綁架,預(yù)防把特色小鎮(zhèn)變成新一輪的圈地運(yùn)動(dòng)。 |
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