紀委、監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查（調(diào)查）部門分設后，問題線索的處置究竟應該由哪個部門承擔？

近一段時間以來，隨著各級監(jiān)察委員會的組建和內(nèi)設機構(gòu)的調(diào)整，市地級以上紀委、監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查（調(diào)查）部門的分設，給大家在研究和探討問題線索處置上帶來了許多困擾。許多人認為，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀審查（調(diào)查）部門負責對違紀違法行為進行初步核實和立案審查（調(diào)查），問題線索的處置意見應該由案件監(jiān)督管理部門提出。

筆者認為，在線索處置問題上，還應該遵循《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的要求，各級紀委的案件監(jiān)督管理部門還是履行集中管理和研判分辦的職能；各承辦室（執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督室、審查調(diào)查室、干部監(jiān)督室）還是履行處置和辦理的職能。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應研究制定《問題線索分辦標準》，案件監(jiān)督管理部門應加強對問題線索相關(guān)文字材料研究判斷，按照相關(guān)要求，在提出分辦意見時分為兩類：一是一般性線索，屬于提醒教育、談話函詢等監(jiān)督類線索；二是重要性線索，具有一定可查性的審查調(diào)查類線索。監(jiān)督類線索分辦方向為各監(jiān)督室（執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督室、黨風政鳳監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室），審查調(diào)查類線索分辦給各審查調(diào)查室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。

各監(jiān)督部門對案件監(jiān)督管理部門分辦的線索，進行綜合分析，按照相關(guān)要求提出談話函詢、初步核實、暫存、了結(jié)處置意見并進行辦理；各審查調(diào)查室對案件監(jiān)督管理部門分辦的線索，進行深入研究、認真排查，按照相關(guān)要求提出初步核實、暫存、了結(jié)、擬立案處置意見并進行辦理。

【實務】行政事業(yè)單位人員“吃空餉”，如何定性？| 78