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生活不只是眼前的“茍且”,還有田園綜合體的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”

 天馬躍中原 2018-01-30


繼“特色小城鎮(zhèn)”概念首次寫入政府工作報(bào)告后,2017年“中央一號(hào)”文件又特別提出了“田園綜合體”的全新概念。“田園綜合體”成為繼“特色小鎮(zhèn)”后又一熱詞。

 

關(guān)于“田園綜合體”具體表述是:“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和收益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。



其實(shí),早在2017年“中央一號(hào)”文件出臺(tái)“田園綜合體”概念之前,就有人提出“田園綜合體”并將其理論實(shí)踐落地了,那就是東方園林無(wú)錫陽(yáng)山田園東方項(xiàng)目,也是我國(guó)落地實(shí)踐的第一個(gè)田園綜合體項(xiàng)目。



在這之前,人們也習(xí)慣于稱田園東方為一種以農(nóng)業(yè)、旅游為主體的文旅小鎮(zhèn)。


前段時(shí)間,由億翰智庫(kù)聯(lián)合產(chǎn)城觀察網(wǎng)打造的《2017年度中國(guó)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目品牌影響力TOP50》排行榜中,田園東方榜上有名。

 


那么,“田園綜合體”是“特色小鎮(zhèn)” 嗎?


其實(shí)兩者有很多不同,可以從以下四方面衡量。

 

特色小鎮(zhèn)

田園綜合體

性質(zhì)方面

城鎮(zhèn)化問題

三農(nóng)問題

功能方面

產(chǎn)業(yè)融合

農(nóng)業(yè)延伸

主體方面

多方共建

農(nóng)業(yè)合作社

內(nèi)容方面

產(chǎn)業(yè)配置

農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目

 

然而,盡管兩者有區(qū)別,也并沒有十分嚴(yán)密的界限,有專家表示,田園綜合體與農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)天然契合。翻看國(guó)家對(duì)“特色小鎮(zhèn)”和“田園綜合體”的解讀就會(huì)發(fā)現(xiàn),兩者之間有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。

 

從戰(zhàn)略上看。培育特色小鎮(zhèn),主要是打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),和諧宜居的美麗環(huán)境,彰顯特色的傳統(tǒng)文化,提供便捷完善的設(shè)施服務(wù),建設(shè)充滿活力的體制機(jī)制。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),有利于增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展能力,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;有利于改善城鎮(zhèn)發(fā)展面貌,提高人民群眾生活質(zhì)量;有利于挖掘優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè);有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破解“三農(nóng)”難題。

 


田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體化格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

 

我們發(fā)現(xiàn),“特色小鎮(zhèn)”概念中提到了與田園綜合體有關(guān)的“三農(nóng)”問題,田園綜合體戰(zhàn)略也提到了 “新型城鎮(zhèn)化”,可以說(shuō)“特色小鎮(zhèn)”與“田園綜合體”你中有我、我中有你。如果非要做名詞解釋的話,可以說(shuō),田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是“特色小鎮(zhèn)”大潮下,遠(yuǎn)離城市 “茍且”的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。


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