在“雙一流”建設(shè)中,政府和高校越來(lái)越認(rèn)識(shí)到學(xué)科建設(shè)是基礎(chǔ),建設(shè)一流學(xué)科是建設(shè)一流大學(xué)的必由之路,通過(guò)加快建成一流學(xué)科來(lái)建設(shè)一流大學(xué)是“雙一流”建設(shè)的根本路徑。 在這一背景下,學(xué)科建設(shè)的重要性進(jìn)一步得到凸顯,但對(duì)于地方高校而言,應(yīng)該如何進(jìn)行學(xué)科建設(shè)呢?本文將給你一個(gè)已經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證的成功參考方案。 地方高校學(xué)科建設(shè)的老問(wèn)題由于主客觀原因,地方高校學(xué)科建設(shè)工作仍存在各種問(wèn)題,其中最普遍、最突出的問(wèn)題,歸納起來(lái)就是學(xué)科缺少“一點(diǎn)三力”(亮點(diǎn)、定力、合力和動(dòng)力——編者注)。
學(xué)科缺乏亮點(diǎn)是指學(xué)科及其下設(shè)的方向沒(méi)有特色。 長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行的是集中統(tǒng)一的學(xué)科目錄制,教育部頒布的權(quán)威“法定”的學(xué)科目錄,是全國(guó)各高校設(shè)置學(xué)科的統(tǒng)一框架。在這一框架之下,不同層次高校設(shè)置的學(xué)科不但名稱(chēng)高度一致,而且人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置也高度趨同。 即使教育部在2009年頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》中明確提出,研究生教育二級(jí)學(xué)科由學(xué)位授予單位自主設(shè)置的改革思路,但由于過(guò)去學(xué)科目錄根深蒂固的影響和重點(diǎn)高校學(xué)科設(shè)置的示范效應(yīng),無(wú)論是在一級(jí)學(xué)科層面還是在二級(jí)學(xué)科層面,地方高校學(xué)科設(shè)置統(tǒng)一趨同的局面沒(méi)有發(fā)生根本改變。 對(duì)于學(xué)術(shù)水平較低的地方高校來(lái)說(shuō),其學(xué)科設(shè)置既“抄襲”學(xué)科目錄,又向重點(diǎn)高校看齊,大量設(shè)置理論學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科、傳統(tǒng)學(xué)科和經(jīng)典學(xué)科,“人云亦云”“四平八穩(wěn)”,最后陷入了一個(gè)“腹背受敵”的困境之中。
→ 缺乏“定力” 學(xué)科缺乏“定力”是指學(xué)科在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中“搖擺不定”“三心二意”。 學(xué)科的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步積累提升的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)科帶頭人在看準(zhǔn)了方向和目標(biāo)之后必須保持足夠的學(xué)科“定力”,并在相對(duì)固定的方向上持續(xù)發(fā)力,持之以恒。 然而,地方高校在實(shí)際的學(xué)科建設(shè)工作中:
最后,很多學(xué)科建設(shè)了幾十年,還是處于“不溫不火”“半死不活”的狀態(tài)。 → 缺乏“合力” 學(xué)科缺乏“合力”是指在方向、人員、研究和人才培養(yǎng)等各方面發(fā)散,缺少有效協(xié)調(diào),未能形成合力。 學(xué)科的范圍廣闊,建設(shè)內(nèi)涵豐富,覆蓋了科研、人事、教學(xué)等各方面的工作,包含了方向、隊(duì)伍、平臺(tái)、項(xiàng)目等多種要素。建設(shè)高水平一流學(xué)科,需要各個(gè)方面和不同要素的通力合作,圍繞一個(gè)目標(biāo),形成強(qiáng)大合力。 這就要求:
但在地方高校實(shí)際的學(xué)科建設(shè)工作中:
→ 缺乏“動(dòng)力” 學(xué)科缺乏“動(dòng)力”是指學(xué)科缺乏發(fā)展的力量和激勵(lì)機(jī)制。 學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程。學(xué)科建設(shè)不是學(xué)科自發(fā)、無(wú)意識(shí)的成長(zhǎng),而是需要學(xué)科人員有目的、有意識(shí)的努力,需要強(qiáng)有力的組織管理和外力推動(dòng)。 但在地方高校實(shí)際的學(xué)科建設(shè)工作中,學(xué)科建設(shè)有帶頭人沒(méi)有責(zé)任人,有目標(biāo)沒(méi)有指標(biāo),有要求沒(méi)有考核,有考核沒(méi)有獎(jiǎng)懲,這樣的學(xué)科建設(shè)松松垮垮,走走停停,缺少干勁,沒(méi)有動(dòng)力。學(xué)科規(guī)劃的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn),學(xué)科水平則無(wú)法提升。 高?!半p一流”建設(shè)的大背景下,如果不解決學(xué)科建設(shè)的老問(wèn)題,地方高校將難以通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整躋身“雙一流” 地方高校學(xué)科建設(shè)的新機(jī)制針對(duì)學(xué)科缺乏“一點(diǎn)三力”的問(wèn)題,為了進(jìn)一步提高學(xué)科水平,作為一所地方重點(diǎn)高校,江西師范大學(xué)在全校范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)科“六定”工作,以一級(jí)學(xué)科為對(duì)象,大力推動(dòng)學(xué)科“定特色、定方向、定團(tuán)隊(duì)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”,創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)機(jī)制。
→ 定特色 定特色,就是瞄準(zhǔn)未來(lái)5~10年學(xué)科和行業(yè)的發(fā)展方向,明確各一級(jí)學(xué)科的特色發(fā)展定位。 這里的定特色,不是一個(gè)具體的特色學(xué)科方向,也不是一項(xiàng)特色成果,而是指整個(gè)一級(jí)學(xué)科的特色定位,是本校學(xué)科區(qū)別于其他高校同一學(xué)科的優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)。 這就要求著力解決學(xué)科沒(méi)有亮點(diǎn)、缺乏特色、沒(méi)有發(fā)展空間的問(wèn)題。特色來(lái)自哪里,怎么定? 學(xué)?;趲煼洞髮W(xué)傳統(tǒng)學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科過(guò)多的現(xiàn)實(shí),給各學(xué)科提出了4條建議: 一是經(jīng)典學(xué)科尋找新問(wèn)題 二是基礎(chǔ)學(xué)科面向應(yīng)用 三是傳統(tǒng)學(xué)科交叉創(chuàng)新 四是普世學(xué)科加強(qiáng)在地研究,全力推動(dòng)各學(xué)科在“主流”中錯(cuò)位發(fā)展,辦出特色。 → 定方向 學(xué)科的特色定位確定以后,就要通過(guò)固定的方向和團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 定方向,就是根據(jù)學(xué)科的特色定位和隊(duì)伍狀況,在一級(jí)學(xué)科下合理設(shè)置學(xué)科方向,在學(xué)科方向下合理設(shè)置研究方向。 這里的學(xué)科方向類(lèi)似于過(guò)去的二級(jí)學(xué)科,但是為了突出學(xué)科的特色定位,學(xué)校并沒(méi)有要求學(xué)科方向的設(shè)置要照搬過(guò)去學(xué)科目錄中的二級(jí)學(xué)科來(lái)進(jìn)行,而是鼓勵(lì)各學(xué)科立足特色定位和目前基礎(chǔ),設(shè)置有特色、有個(gè)性的學(xué)科方向。 關(guān)于學(xué)科方向和研究方向的設(shè)置,學(xué)校提出了兩個(gè)要求:
→ 定團(tuán)隊(duì) 在定方向的基礎(chǔ)上定團(tuán)隊(duì)。 學(xué)校要求,各學(xué)科依托學(xué)科方向組建學(xué)科團(tuán)隊(duì),依托研究方向組建研究團(tuán)隊(duì),在自愿選擇的基礎(chǔ)上,將學(xué)科的全體學(xué)術(shù)人員相對(duì)固定地“分配”到不同的方向和團(tuán)隊(duì)中去。 這樣,每一位學(xué)科人員都確定了一個(gè)明確、固定的主攻方向,都清楚自己在整個(gè)學(xué)科建設(shè)中的角色和任務(wù)。每一位學(xué)術(shù)人員都參加一個(gè)團(tuán)隊(duì),都有自己的組織歸屬,接受相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo),并參與到相應(yīng)團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)中去。 定方向、定團(tuán)隊(duì)就是要解決學(xué)科建設(shè)缺乏定力和合力的問(wèn)題。“六定”完成后,各個(gè)學(xué)科的特色、方向和團(tuán)隊(duì)等要以文件的形式發(fā)布,相對(duì)固化,不因?qū)W科帶頭人、院長(zhǎng)的變動(dòng)而隨意變動(dòng),并且作為今后學(xué)科人才引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)分配、招生計(jì)劃分配等多項(xiàng)工作的權(quán)威依據(jù)。 建設(shè)一流學(xué)科過(guò)程中,需在學(xué)術(shù)層面對(duì)學(xué)科進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)(來(lái)源:搜狐教育)
定特色、定方向、定團(tuán)隊(duì)這“三定”只是在學(xué)術(shù)層面對(duì)學(xué)科的規(guī)劃設(shè)計(jì),如何激發(fā)學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力并保證這種規(guī)劃設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn),還需要行政管理層面上的組織和激勵(lì),需要明確學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和獎(jiǎng)懲。 → 定目標(biāo) 定目標(biāo),就是學(xué)校在與學(xué)院充分溝通的基礎(chǔ)上確定各學(xué)科的發(fā)展目標(biāo),明確未來(lái)幾年的建設(shè)指標(biāo)和發(fā)展任務(wù)。 目標(biāo)確定后,各學(xué)科還要將各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)細(xì)化、量化到各學(xué)科方向和團(tuán)隊(duì)中去,使每個(gè)學(xué)科成員心中有目標(biāo),肩上有指標(biāo)。 → 定責(zé)任 定責(zé)任就是明確學(xué)科建設(shè)責(zé)任,學(xué)校要與學(xué)科帶頭人和學(xué)院院長(zhǎng)簽責(zé)任書(shū),學(xué)科帶頭人與方向團(tuán)隊(duì)帶頭人簽責(zé)任書(shū),方向團(tuán)隊(duì)責(zé)任人與團(tuán)隊(duì)成員簽責(zé)任書(shū),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化各級(jí)各層的責(zé)任意識(shí),激發(fā)全員的積極性。 → 定獎(jiǎng)懲 定獎(jiǎng)懲就是建立基于學(xué)科建設(shè)績(jī)效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將學(xué)科建設(shè)的績(jī)效結(jié)果與學(xué)科的經(jīng)費(fèi)投入、人才引進(jìn)、招生指標(biāo)等掛鉤,與帶頭人的年度考核和任期考核掛鉤,與院長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核和任期考核掛鉤,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,形成有效競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。 同時(shí),學(xué)校鼓勵(lì)各學(xué)院在一級(jí)學(xué)科內(nèi)部也建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以建設(shè)經(jīng)費(fèi)和招生指標(biāo)等為杠桿,對(duì)各學(xué)科方向(研究方向)進(jìn)行績(jī)效考核,鼓勵(lì)學(xué)科內(nèi)部各方向和各團(tuán)隊(duì)之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)活力。
學(xué)科“六定”工作取得了良好的實(shí)施效果,各個(gè)學(xué)科的定位和努力方向更加合理,特色更加鮮明。 如:
通過(guò)這一工作,各學(xué)科的凝聚力也明顯增強(qiáng),學(xué)科建設(shè)成效更加顯著。 據(jù)武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心的《2016-2017中國(guó)研究生教育及學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)估》的評(píng)估分析,學(xué)校有17個(gè)學(xué)科的排名較前一年有了明顯進(jìn)步,其中2個(gè)學(xué)科成功進(jìn)入四星級(jí)優(yōu)勢(shì)學(xué)科行列(占總數(shù)前5%),學(xué)校研究生教育的總體排名也前進(jìn)了5位。 碩士研究生報(bào)名人數(shù)也有了大幅度提升,2017年較2016年增加1034人,增長(zhǎng)率達(dá)27.94%,遠(yuǎn)高于全省平均增長(zhǎng)率(22.9%)。 地方高校建設(shè)一流學(xué)科的思考在學(xué)科“六定”工作中,我們形成了如下幾點(diǎn)思考。
無(wú)論是在國(guó)家的“雙一流”建設(shè)方案和辦法中,還是在各地出臺(tái)的類(lèi)似文件中,加大投入似乎是政府推動(dòng)一流學(xué)科建設(shè)的“萬(wàn)能”舉措,動(dòng)輒幾十甚至成百上千億的資金被“慷慨”地投入到一流學(xué)科的建設(shè)中去。在地方高校里,高校和學(xué)科也把加大投入看作學(xué)科建設(shè)的最大需求,甚至是把獲得學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為學(xué)科建設(shè)的最大目的。 但是,當(dāng)前學(xué)科建設(shè)最大的矛盾是否是缺少投入呢?有錢(qián)就能建設(shè)高水平學(xué)科嗎?加大投入是不是當(dāng)前學(xué)科建設(shè)的唯一途徑? 我們認(rèn)為答案恐怕不是肯定的。誠(chéng)然,學(xué)科建設(shè)需要較大規(guī)模的穩(wěn)定投入,學(xué)科建設(shè)中科學(xué)研究、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等需要較大的財(cái)力支撐。但當(dāng)投入達(dá)到一定規(guī)模后,加大投入并不能有效提升學(xué)科建設(shè)水平,也自然不能作為學(xué)科建設(shè)的主要路徑。 近年來(lái),隨著政府對(duì)高校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)的提高,隨著國(guó)家和地方政府對(duì)教育科研經(jīng)費(fèi)投入的加大,伴隨著各種類(lèi)型和層次的“工程”“計(jì)劃”的實(shí)施,地方高校特別是省屬重點(diǎn)高校的學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題,已經(jīng)有很大程度的緩解。當(dāng)前,隨著財(cái)務(wù)紀(jì)律的嚴(yán)格和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范,很多高校甚至還出現(xiàn)了學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)“花不出去”的現(xiàn)象。 基于地方高校學(xué)科建設(shè)缺乏“一點(diǎn)三力”等實(shí)際問(wèn)題,我們認(rèn)為: 當(dāng)前地方高校的學(xué)科建設(shè)需要經(jīng)費(fèi)投入,但更需要機(jī)制創(chuàng)新。 通過(guò)創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)機(jī)制,改變過(guò)去對(duì)學(xué)科要素?zé)o序離散的投入辦法,改變學(xué)科松散、拖拉、散漫的組織狀態(tài),增強(qiáng)學(xué)科內(nèi)部的定力、合力和動(dòng)力,就能在有限資源的條件下挖掘?qū)W科最大的潛力,實(shí)現(xiàn)學(xué)科水平最大可能的提升。
在學(xué)術(shù)史上,在大學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)院成立前的很長(zhǎng)時(shí)期,學(xué)術(shù)意義上的學(xué)科從萌芽到成長(zhǎng)再到成熟,在很大程度上是一個(gè)自發(fā)自生的“自然過(guò)程”。大學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)院的成立,不僅為學(xué)科提供了必要的社會(huì)“庇護(hù)所”,為學(xué)科提供了資源、聚集了力量,而且也為高校的學(xué)科在短期內(nèi)迅速發(fā)展提供了可能。 但是,在當(dāng)前具體的學(xué)科建設(shè)工作中,學(xué)科人員高舉“學(xué)術(shù)自由”的旗幟,自我決定個(gè)人的學(xué)術(shù)方向,拒絕合理的學(xué)科建設(shè)組織和協(xié)調(diào)工作。 學(xué)科建設(shè)管理部門(mén)、學(xué)院也以“尊重學(xué)術(shù)自由”為由不對(duì)學(xué)科人員、研究方向進(jìn)行必要的規(guī)劃和引導(dǎo),任由學(xué)科自我放任發(fā)展,不進(jìn)行必要的管理,很多學(xué)科處于發(fā)展緩慢的散漫狀態(tài)。 科學(xué)研究追求的是學(xué)術(shù)自由,但學(xué)科建設(shè)并不完全是“學(xué)術(shù)自由”的事情。 在地方高校具體的學(xué)科建設(shè)中,學(xué)科建設(shè)不但要考慮科學(xué)發(fā)展的方向,也要考慮國(guó)家特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的方向,還要考慮學(xué)科點(diǎn)的歷史、優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀。 地方高校需要在考慮這3個(gè)方面因素的基礎(chǔ)上合理確定目標(biāo),制定明確的規(guī)劃,實(shí)施強(qiáng)有力的組織管理,將科學(xué)發(fā)展、社會(huì)需求、學(xué)校目標(biāo)、學(xué)科點(diǎn)具體情況和學(xué)者的學(xué)術(shù)方向有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)確定方向,設(shè)立目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),將學(xué)科力量有效地組織起來(lái),朝著一個(gè)共同目標(biāo)努力,為學(xué)科的發(fā)展成熟提供強(qiáng)大的動(dòng)力,讓其在短時(shí)期內(nèi)得到較大提升。
在地方高校學(xué)科建設(shè)的實(shí)際工作中,因?yàn)楦鞣N項(xiàng)目的申報(bào),學(xué)科建設(shè)受行政權(quán)力驅(qū)動(dòng)的情況比較普遍。在很多情況下,學(xué)科建設(shè)工作被學(xué)者們看成是管理層的事情,經(jīng)常出現(xiàn)校方和管理層“一頭熱”、學(xué)科和學(xué)者“不為所動(dòng)”的尷尬現(xiàn)象。 很多地方高校的團(tuán)隊(duì)或?qū)W科并不是志同道合的學(xué)術(shù)同行的共同體,而是為了申報(bào)項(xiàng)目臨時(shí)拼湊起來(lái)的“大雜燴”。學(xué)科成員并不是因?yàn)楣餐膶W(xué)術(shù)興趣或共同的學(xué)術(shù)使命走在一起,而是被共同的物質(zhì)利益和外在行政命令捆綁在一起。 這樣的學(xué)科或團(tuán)隊(duì)看似陣容強(qiáng)大,實(shí)際上成員之間幾乎沒(méi)有學(xué)術(shù)交往和互動(dòng),缺乏共同的目標(biāo)和愿景,幾乎是一盤(pán)散沙、一群“烏合之眾”。 學(xué)科歸根到底是學(xué)者的學(xué)科,學(xué)者是學(xué)科建設(shè)的實(shí)際執(zhí)行者,學(xué)科建設(shè)在根本上還是有賴(lài)于學(xué)者的學(xué)術(shù)合作和努力。 學(xué)科建設(shè)不應(yīng)只是依靠管理層的外部推動(dòng),更需要學(xué)科內(nèi)部學(xué)者的內(nèi)在動(dòng)力。 管理層的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)必須轉(zhuǎn)化為學(xué)者們的有意識(shí)行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn),所以管理層的學(xué)科建設(shè)工作應(yīng)該著眼于調(diào)動(dòng)學(xué)者積極性、增強(qiáng)學(xué)術(shù)活力和促進(jìn)學(xué)術(shù)互動(dòng),學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)政策和措施要以激發(fā)學(xué)者們的內(nèi)在動(dòng)力為主要目標(biāo)。 |
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