發(fā)布日期：2017-05-05瀏覽次數(shù)： 209信息來(lái)源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)字號(hào)：[ 大 中 小 ]

　　2016年以來(lái)，針對(duì)舉報(bào)中反映黨員干部苗頭性、傾向性以及一般性的問題，徐州市紀(jì)委深入開展扯袖提醒關(guān)愛行動(dòng)，堅(jiān)持教育在先、警示在先，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，通過運(yùn)用談話提醒、信訪監(jiān)督、談話函詢、監(jiān)察建議書、責(zé)令召開專題民主生活會(huì)等方式，圍繞“三有三就”，即有苗頭就提醒、有傾向就糾正、有問題就處置，對(duì)黨員干部及時(shí)扯一下拉一把，消除違紀(jì)行為發(fā)生前的麻木心態(tài)、掃清錯(cuò)告誣陷帶來(lái)的消沉心態(tài)、減輕受處分黨員干部的怠惰心態(tài)，最大限度保護(hù)和挽救干部，切實(shí)管住從“好同志”到“階下囚”之間的中間地帶。目前，徐州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展扯袖提醒209件，其中信訪提醒談話61件次，函詢82件次，誡勉談話66件次，開展回訪談話32件次，為受到不實(shí)舉報(bào)的156名黨員干部澄清了問題。同時(shí)，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)4年來(lái)首次出現(xiàn)拐點(diǎn)，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，接受總量同比下降23.7%，其中反映縣處級(jí)干部信訪量同比下降20.98%，反映鄉(xiāng)科級(jí)干部同比下降22.75%，反映農(nóng)村基層黨員干部信訪舉報(bào)總量同比下降35.28%，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

　　提醒小微毛病 增強(qiáng)免疫能力

　　在開展扯袖提醒關(guān)愛行動(dòng)中，對(duì)有小問題的黨員干部?！按蝾A(yù)防針”及時(shí)提醒，進(jìn)一步健全完善發(fā)現(xiàn)在前、提醒在前、糾正在前的抓早抓小機(jī)制，不僅把問題解決在萌芽狀態(tài)，更是要破除思想誤區(qū)，讓黨員干部真正認(rèn)識(shí)到一些違反黨紀(jì)黨規(guī)，以前習(xí)以為常、不以為然的小事小節(jié)，真正體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的方針。前不久，該市紀(jì)委對(duì)群眾舉報(bào)鼓樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李某近親屬在參與區(qū)里工程施工的舉報(bào)，對(duì)其進(jìn)行提醒談話。在短短的半小時(shí)談話過程中，這名副區(qū)長(zhǎng)思想狀態(tài)發(fā)生了明顯的變化，從最初對(duì)談話內(nèi)容一無(wú)所知情形下的緊張，繼而是了解到相關(guān)問題之后的認(rèn)為親屬是正常謀生的不以為然，最后經(jīng)過談話人員深入分析和對(duì)紀(jì)律宣導(dǎo)，又轉(zhuǎn)變?yōu)樾呃⒑透屑??！巴ㄟ^談話，讓我認(rèn)識(shí)到親屬在我分管領(lǐng)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有可能利用我的職務(wù)關(guān)系牟取利益，造成不良影響。我將立即改正，嚴(yán)格管好自己和親人，絕不觸碰紀(jì)律和規(guī)矩的紅線?！崩钅吃诮邮苷勗捥嵝押筻嵵乇硎?。有時(shí)是諄諄勸導(dǎo)，有時(shí)就要當(dāng)頭棒喝。4月份，有群眾反映徐州市政府一駐外機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律對(duì)外借用公款問題，經(jīng)調(diào)閱銀行對(duì)賬單及找有關(guān)人員核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題部分屬實(shí)。盡管其是為了解決單位經(jīng)費(fèi)不足，外借公款及利息已全部收回，市紀(jì)委還是對(duì)該負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并進(jìn)行了兩次函詢，一次比一次嚴(yán)厲。該負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，并對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理方式深表感謝?！斑@是我參加工作20多年來(lái)，第一次受到如此刻骨銘心的教育，第一次從靈魂深處反思自己的錯(cuò)誤行為?！痹谄渥罱K提交的問題情況說明中，該負(fù)責(zé)人這樣深刻反省。通過這一問題，徐州市紀(jì)委舉一反三，責(zé)成市政府辦公室加強(qiáng)對(duì)駐外機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)督管理，市政府辦紀(jì)檢組開展了專項(xiàng)督查，防止了類似問題再次發(fā)生。

　　消除后顧之憂 激發(fā)干事熱情

　　徐州市紀(jì)委制定《扯袖提醒關(guān)愛行動(dòng)實(shí)施意見》，圍繞扯袖提醒關(guān)愛行動(dòng)的內(nèi)容范圍，細(xì)化26條提醒事項(xiàng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確實(shí)施主體、辦法程序及責(zé)任落實(shí)和問責(zé)措施。具體提醒事項(xiàng)適用于反映的問題不具體、內(nèi)容比較空泛籠統(tǒng)或反復(fù)舉報(bào)但無(wú)法核實(shí);反映的問題具有一般性、輕微違紀(jì)行為，尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的等情況。同時(shí)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，明確失誤與錯(cuò)誤、為公與謀私、無(wú)心之失與明知故犯之間的關(guān)系，為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí)，讓想干事、能干事的同志放下思想包袱，消除后顧之憂?！耙郧耙恢备杏X紀(jì)委是嚴(yán)肅甚至不近人情的辦案機(jī)關(guān)，通過這次事件，我感受到紀(jì)委也是干部之家!”一位干部感觸。5月，該市城管局對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的渣土運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行大治理，導(dǎo)致個(gè)別公司利益受損，一時(shí)間舉報(bào)市城管局分管副局長(zhǎng)與入圍公司不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的信訪件紛沓而至。該市紀(jì)委第一時(shí)間展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)反映問題失實(shí)，但還是及時(shí)對(duì)該副局長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話?！半m然舉報(bào)反映問題并非事實(shí)，但也從側(cè)面反映出你工作的方式方法還有欠缺，公示公開還有待加強(qiáng)，對(duì)于群眾反映的問題不要有抵觸情緒，要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，進(jìn)一步提高服務(wù)和執(zhí)法水平，我們也將在一定范圍對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行澄清。”紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說。該副局長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)表示，回去后即召開渣土管理處專題會(huì)，研究整改措施，進(jìn)一步治理解決好渣土運(yùn)輸中的亂象。

　　強(qiáng)化問責(zé)力度 校正行為航舵

　　在開展扯袖關(guān)愛行動(dòng)中，該市紀(jì)委注重教育警示、提醒誡勉、巡視監(jiān)察三者的有機(jī)結(jié)合，針對(duì)提醒誡勉事項(xiàng)中不重視或整改不到位的黨員干部，采取書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理等方式進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，對(duì)一些黨員干部在受到黨政紀(jì)處分和組織調(diào)整后，擺不正心態(tài)、放不下面子，在“為官亂為”被糾正后，走向“為官不為”等情況。該市紀(jì)委采取跟蹤回訪、面對(duì)面談心的方式，建立回訪約談動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，全面了解受處分人員思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)，實(shí)事求是地肯定其成績(jī)和進(jìn)步，指出不足和努力方向，幫助認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤，避免對(duì)干部成長(zhǎng)造成不利影響。在開展巡察中，賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)原黨委書記耿某工作失職，在組織新農(nóng)村民生項(xiàng)目建設(shè)中，落實(shí)主體責(zé)任不力被問責(zé)，受到黨內(nèi)警告處分并被調(diào)離崗位。處分下達(dá)后，耿某在一定程度上產(chǎn)生了消極怠工的心態(tài)，工作積極性受到了影響。對(duì)此，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在下基層調(diào)研期間，專門會(huì)同區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門，共同對(duì)其進(jìn)行回訪談話?！凹o(jì)律紅線不容觸碰，這次處分既是對(duì)你敲響的警鐘，更是對(duì)你的挽救和教育。俗話說‘金無(wú)足赤，人無(wú)完人’，組織對(duì)你還抱有殷切的期盼，希望你能認(rèn)清事實(shí)，從陰影中走出來(lái)，繼續(xù)干好工作!”一番開導(dǎo)和鼓勵(lì)，耿某消除了思想顧慮?！拔医邮芙M織對(duì)我實(shí)事求是的處理決定，感謝組織對(duì)我的信任，我將牢記教訓(xùn)，努力在新的崗位上創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)?！惫⒛痴f。(滕民 周政)