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“推諉扯皮、遲到早退、工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂購物……都將會(huì)被談話提醒?！苯?我市出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市談話提醒制度實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則),將39種具體情形納入談話提醒清單。此外,細(xì)則還從制度層面出發(fā),對(duì)談話提醒的啟動(dòng)條件、約談程序、談話內(nèi)容等進(jìn)行規(guī)范,為綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)提供明確依據(jù)。 推諉扯皮、遲到早退、上班網(wǎng)購均進(jìn)入談話清單 “茶、上茶、上好茶”,茶有優(yōu)劣之勢(shì),客有三等之分,古人筆下講究的是對(duì)號(hào)入座。著眼現(xiàn)實(shí),細(xì)則將談話提醒劃分為提醒談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談和誡勉談話三大類,并在明確界限、強(qiáng)化區(qū)分的基礎(chǔ)上,細(xì)化出39種具體情形并納入談話提醒清單,使各級(jí)黨員干部在明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)的同時(shí),知道自己該做什么,不該做什么。 其中,有15種情形納入提醒談話范疇,6種納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談,18種納入誡勉談話。在這些具體情形中,除了對(duì)遵守黨紀(jì)黨規(guī)、履行工作責(zé)任、貫徹中央精神有明確要求外,還將一些易發(fā)、高發(fā)的典型問題納入談話清單。 例如提醒談話情形中的第7種情形規(guī)定:在職能范圍內(nèi)分工不清、責(zé)任不明,對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),主辦單位不及時(shí)主動(dòng)牽頭溝通、協(xié)調(diào),或者協(xié)辦單位不積極支持配合,相互推諉或拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位,將約談提醒主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人。此外,細(xì)則還將“上班無故遲到早退”、“工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂購物”等情形一并納入談話清單。(談話提醒的39種具體情形,可關(guān)注市紀(jì)委官方微信“清遠(yuǎn)廉信”點(diǎn)擊查看。) 談話案例帶你讀懂《細(xì)則》 ●誰來談? 各級(jí)黨(政)“一把手”、各地各單位班子成員、被告談話人所在單位紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門的負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)和組織人事部門。 ●找誰談? 談話提醒對(duì)象包括黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、參公事業(yè)單位、基層站所、村(居)黨組織、市屬國有企事業(yè)單位及黨員組織關(guān)系屬地管理的中央和省駐清單位的黨員干部。非中共黨員干部、職工也適用該《細(xì)則》。 ●談什么? 一、提醒談話解讀:指出約談對(duì)象存在的問題,并對(duì)今后的工作重點(diǎn)或方向提出具體建議。提醒談話列為咬耳扯袖范疇。 典型案例:因會(huì)議打瞌睡,電廠原黨委書記譚某被約談 因參加經(jīng)濟(jì)新常態(tài)專題學(xué)習(xí)會(huì)議期間打瞌睡,連州潭嶺電廠原黨委書記譚某接到連州市紀(jì)委發(fā)出的《會(huì)風(fēng)監(jiān)督通知書》,并就該問題進(jìn)行教育提醒談話。 “對(duì)于黨員干部,哪怕是小到一次會(huì)議打瞌睡,只要出現(xiàn)苗頭問題或輕微違紀(jì)的,都要及時(shí)棒喝,使其回歸正途?！睂?duì)于譚某的行為,連州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行教育提醒。 約談后,譚某感謝組織對(duì)他的及時(shí)提醒,并作出書面檢查落實(shí)整改措施。 二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談 1、日常廉政談話。 解讀:了解約談對(duì)象個(gè)人情況、所在單位(部門)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署的執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員維護(hù)黨的紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定的情況,聽取約談對(duì)象的工作意見等。日常廉政談話列為咬耳扯袖范疇。 典型案例:鄧梁波約談8縣(市、區(qū))紀(jì)委書記 談話中,連南縣委常委、紀(jì)委書記歐建寬反映工作中遇到的困難:因鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的人員編制不獨(dú)立,客觀存在紀(jì)委書記分管一些非業(yè)務(wù)工作的情況,導(dǎo)致人手不夠、業(yè)務(wù)不精。 鄧梁波答復(fù):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要專職專干,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委最大的幫助?！彼€針對(duì)所述問題提出具體建議,要求連南加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn),提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在通過挖潛解決人手問題的同時(shí),形成一套科學(xué)的干部管理制度。 2、任前廉政談話。解讀:對(duì)新任和新招錄干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提出在貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和廉政勤政方面等要求,勉勵(lì)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到廉潔奉公,勤政為民。任前廉政談話列為咬耳扯袖范疇。 典型案例:三年來,全市累計(jì)有195名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受任前廉政談話 2013-2015年,全市累計(jì)有195名新提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受任前廉政談話,其中,2013年談話63人、2014年57人,2015年75人。 3、廉政警示約談。 解讀:針對(duì)約談對(duì)象本人或其分管的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)黨風(fēng)黨紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題或群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行約談,并要求約談對(duì)象針對(duì)存在的問題作出必要說明、防范對(duì)策和整改措施。廉政警示約談列為紅臉出汗范疇。 典型案例:因2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后,清新區(qū)委書記鄭小燕被市紀(jì)委書記約談 談及被約談的內(nèi)心感受,清新區(qū)委書記鄭小燕說,“面對(duì)組織的‘當(dāng)頭棒喝’,當(dāng)時(shí)下定決心以此為契機(jī),借力發(fā)力,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)‘兩個(gè)責(zé)任’落到實(shí)處?！?br> 經(jīng)過提醒談話,鄭小燕對(duì)“第一責(zé)任人”有了新的認(rèn)識(shí),在以后的談話中,她總會(huì)提到“我是第一責(zé)任人,你也是第一責(zé)任人,反腐倡廉你我都有責(zé)任”。 三、誡勉談話 談話人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向誡勉對(duì)象說明誡勉的事由,說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度、后果及危害,提出有針對(duì)性的要求,明確提交書面檢查和整改承諾的時(shí)間。誡勉談話列為紅臉出汗范疇。 典型案例:違規(guī)占有村集體資金,清新區(qū)三坑鎮(zhèn)油鳳村村長(zhǎng)陳某新被約談 三坑鎮(zhèn)紀(jì)委開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法線索排查中,了解到一起違規(guī)占有村集體資金的案例。在三坑鎮(zhèn)油鳳村,村內(nèi)一宗地塊與中國移動(dòng)簽訂租約。村長(zhǎng)陳某新在與原村長(zhǎng)進(jìn)行交接時(shí),將本應(yīng)納入集體收入的租金違規(guī)私自占有。 初步核實(shí)后,該鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員在村委會(huì)勤廉監(jiān)督室約談當(dāng)事人陳某新,進(jìn)行誡勉談話。通過談話后,陳某新認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并寫下承諾書于七天內(nèi)將原本屬于集體的款項(xiàng)原數(shù)歸還。 |
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