編者按 怎樣有效地答復(fù)質(zhì)疑是政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同的話題。其實(shí)，政府采購(gòu)活動(dòng)中有供應(yīng)商質(zhì)疑很正常，未中標(biāo)（成交）的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)操作的某個(gè)環(huán)節(jié)存在誤解也在所難免。對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)而言，遇到質(zhì)疑后作出有效答復(fù)，既讓供應(yīng)商滿(mǎn)意又不影響日常工作，同時(shí)在答復(fù)質(zhì)疑的過(guò)程中不斷完善工作方法、提升操作能力，才是重中之重。

　　雖然目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)并未出臺(tái)統(tǒng)一的質(zhì)疑處理規(guī)范，但不少地方已都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際工作特點(diǎn)出臺(tái)了供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法，并根據(jù)規(guī)章制度的要求總結(jié)了一些處理質(zhì)疑的小技巧。事實(shí)證明，這些技巧既靈活又很實(shí)用，可以幫助工作人員在法律允許的范圍內(nèi)妥善處理質(zhì)疑事項(xiàng)，有利于采購(gòu)工作的繼續(xù)開(kāi)展。本選題將對(duì)此展開(kāi)探討。

　　“處理質(zhì)疑有很多經(jīng)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的技巧，它們可能無(wú)法在各地出臺(tái)的‘供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法’中找到，但應(yīng)用起來(lái)很有效?！鄙虾?a href='http://guoji./' target='_blank' data-nsrc='IlPT2AEptyoA_yixCFOxXnANedT62v3IIQ3OLyUK1Te8mk_iqKCvUxhdXTqqAp7'>國(guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理金翔說(shuō)。

　　廣東省江門(mén)市政府采購(gòu)中心采購(gòu)部部長(zhǎng)韋雄健對(duì)此表示贊同，他認(rèn)為，這些技巧其實(shí)是在法律規(guī)范的框架內(nèi)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑提出了更為嚴(yán)格的要求，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)提出了更大的考驗(yàn)。有了這些技巧，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以把法律規(guī)范貫徹得更為徹底，把采購(gòu)各方主體之間的關(guān)系處理得更融洽，為自己的工作爭(zhēng)取主動(dòng)。

　　那么，在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中都有哪些小技巧？應(yīng)掌握哪些要點(diǎn)？

匿名質(zhì)疑不被接受

　　目前，在實(shí)際工作中發(fā)生頻率較高的質(zhì)疑種類(lèi)主要有以下幾類(lèi)：對(duì)招標(biāo)文件有異議，如認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件、技術(shù)規(guī)格或評(píng)標(biāo)辦法有歧視性條款等；或是對(duì)評(píng)審委員會(huì)人員構(gòu)成有異議，如認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成方式、評(píng)委的產(chǎn)生辦法或具體人選有問(wèn)題等；或是對(duì)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序有異議，如認(rèn)為應(yīng)該走的程序或步驟被省略、應(yīng)設(shè)置的程序沒(méi)有設(shè)置等；或是對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，如認(rèn)為中標(biāo)人或中標(biāo)產(chǎn)品的合格性與實(shí)際情況不符，以及公示的不中標(biāo)理由與實(shí)際情況不符等；或?qū)贤瑮l件有異議，如認(rèn)為中標(biāo)合同未考慮中標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)已申明的偏離或保留等。

　　金翔認(rèn)為，無(wú)論是對(duì)哪一類(lèi)質(zhì)疑事項(xiàng)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都應(yīng)首先明確--匿名質(zhì)疑不被接受。因?yàn)椤?a href='http://lilun./recijiedu/2539166.html' target='_blank' data-nsrc='IlPT2AEptyoA_yixCFOxXnANedT62v3IGhuRQCAK1Te8mk_iqKCvUxhdXTqqAp7IJkL5vme0hNoYwk_d_mMf7BRBwvQkfjS'>政府采購(gòu)法》第五十二條明確規(guī)定，供應(yīng)商只有在“認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的”，才可以在“知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑”。也就是說(shuō)，提出質(zhì)疑的供應(yīng)商一定要參與了采購(gòu)活動(dòng)，匿名質(zhì)疑無(wú)法證明質(zhì)疑供應(yīng)商是否滿(mǎn)足這一條件。

　注意做好保密工作

　　其實(shí)，在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作的人員都有這樣一種共識(shí)：隨著供應(yīng)商維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，供應(yīng)商提起質(zhì)疑的頻率在增加，但也不排除一些供應(yīng)商濫用質(zhì)疑，以發(fā)泄自己未中標(biāo)（成交）的不滿(mǎn)情緒。廣州市采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)代理有限公司營(yíng)運(yùn)總監(jiān)助理梁群燕認(rèn)為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在接到質(zhì)疑時(shí)首先不應(yīng)戴上“有色眼鏡”，要保持一種平和、公正的心態(tài)，說(shuō)不定質(zhì)疑事項(xiàng)真的就是因?yàn)轫?xiàng)目本身不規(guī)范，質(zhì)疑能夠糾正采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)操作中的問(wèn)題。

　　梁群燕同時(shí)提示，在質(zhì)疑處理的整個(gè)過(guò)程中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)對(duì)有關(guān)情況嚴(yán)格保密。由于供應(yīng)商關(guān)心質(zhì)疑處理結(jié)果，他們會(huì)通過(guò)各種渠道打聽(tīng)質(zhì)疑處理的進(jìn)展。如果采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員未注意到保密的重要性，擅自作主對(duì)外透露，將有可能置采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于不利之地，嚴(yán)重的有可能受到供應(yīng)商的惡意報(bào)復(fù)，以至于各方因?yàn)橘|(zhì)疑事項(xiàng)糾纏不休。因此，只要質(zhì)疑處理結(jié)果沒(méi)有正式公布，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)該遵守保密紀(jì)律，對(duì)外界發(fā)出統(tǒng)一的聲音，這將有利于保持質(zhì)疑處理過(guò)程的順利，免去許多麻煩。

　　經(jīng)常會(huì)有一些采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)質(zhì)疑處理工作感到很無(wú)奈--“只要供應(yīng)商一句話，就把我們這些工作人員搞得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。為了處理好質(zhì)疑，不僅要去搜集材料，還要反復(fù)核實(shí)當(dāng)時(shí)的情況、急匆匆地趕在法律規(guī)定的期限內(nèi)處理完畢。許多質(zhì)疑事項(xiàng)處理到最后發(fā)現(xiàn)根本無(wú)理無(wú)據(jù)，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力不說(shuō)，關(guān)鍵是它們分散了精力并耽擱了其他工作?！?/p>

　　在這種情況下，充分發(fā)揮質(zhì)疑人本身的作用就十分必要了。廣東省江門(mén)市政府采購(gòu)中心采購(gòu)部部長(zhǎng)韋雄健形象地說(shuō)：“這其實(shí)正是一種處理質(zhì)疑逆向思維的體現(xiàn)?！?/p>

質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供證據(jù)

　　目前，我國(guó)尚無(wú)質(zhì)疑處理的中央級(jí)規(guī)范文件，但是參照相類(lèi)似的《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定，供應(yīng)商的投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。除此之外，該辦法還規(guī)定投訴人在提起投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)，并規(guī)定一定的格式。也就是說(shuō)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)要求質(zhì)疑供應(yīng)商提供足夠的證據(jù)，并非一句懷疑或者一個(gè)猜測(cè)就能構(gòu)成有效質(zhì)疑。

　　韋雄健表示，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一旦認(rèn)為供應(yīng)商提供的證據(jù)不足以證明其主張，可要求供應(yīng)商補(bǔ)足證據(jù)或者說(shuō)明理由，而不是在這種情況下仍接受質(zhì)疑并進(jìn)行處理。否則只會(huì)有兩種情況出現(xiàn)--一是由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)去找證據(jù)，增加了大量工作不說(shuō)，質(zhì)疑答復(fù)還不一定能使供應(yīng)商滿(mǎn)意；二是以供應(yīng)商證據(jù)不足為由進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù)，這往往會(huì)引起供應(yīng)商不服氣而使質(zhì)疑演變成投訴。

　　廣東省云浮市政府招標(biāo)采購(gòu)中心的譚明輝說(shuō)，如果供應(yīng)商的質(zhì)疑涉及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)供應(yīng)商的商業(yè)秘密或其投標(biāo)文件中的具體內(nèi)容，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一定不要忽視要求質(zhì)疑供應(yīng)商說(shuō)明內(nèi)容的真實(shí)性和來(lái)源的合法性，負(fù)責(zé)可不予受理；改變由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)去核實(shí)供應(yīng)商質(zhì)疑內(nèi)容真實(shí)性的做法是時(shí)候了。

善于發(fā)現(xiàn)質(zhì)疑本身的矛盾

　　上海國(guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理金翔給《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者舉了一個(gè)例子：供應(yīng)商A對(duì)某項(xiàng)目提起了質(zhì)疑，質(zhì)疑事項(xiàng)之一為該項(xiàng)目本為邀請(qǐng)招標(biāo)，作為被邀請(qǐng)對(duì)象的供應(yīng)商A在資質(zhì)審查環(huán)節(jié)的必考察項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)狀況一項(xiàng)理應(yīng)得到高分，可該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)卻給供應(yīng)商A打出了較低的分?jǐn)?shù)；質(zhì)疑事項(xiàng)之二為，供應(yīng)商A的工作人員曾打電話詢(xún)問(wèn)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是否可以用其母公司的財(cái)務(wù)報(bào)表作為自身的財(cái)務(wù)報(bào)表參與投標(biāo)，得到的是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)肯定的答復(fù)。供應(yīng)商A認(rèn)為，該做法違法，因?yàn)槟腹?、子公司為相互?dú)立的法人，財(cái)務(wù)報(bào)表不可共享。

　　金翔認(rèn)為，案例中的供應(yīng)商顯然是“沒(méi)事也要找出事”來(lái)，只是為了讓質(zhì)疑成立，讓該項(xiàng)目重新招標(biāo)。可以設(shè)想，如果供應(yīng)商A認(rèn)為其財(cái)務(wù)狀況理應(yīng)得到高分，就不該再向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)詢(xún)問(wèn)是否可使用其母公司的財(cái)務(wù)報(bào)表。也就是說(shuō)，質(zhì)疑的事項(xiàng)本身是存在矛盾的。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要善于發(fā)現(xiàn)這種矛盾或缺陷，這樣在質(zhì)疑答復(fù)時(shí)更容易讓供應(yīng)商心服口服。

　　在一次供應(yīng)商質(zhì)疑中，廣東省某省直單位與為其代理采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同成為被質(zhì)疑人，該省直單位綜合科科長(zhǎng)朱百?gòu)?qiáng)具體介入了該事件的處理。他對(duì)當(dāng)時(shí)的一個(gè)場(chǎng)景記憶猶新：因供應(yīng)商質(zhì)疑涉及項(xiàng)目評(píng)標(biāo)內(nèi)容，省直單位與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員坐在一起回憶評(píng)標(biāo)情況，對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行解釋?zhuān)ぷ骺梢哉f(shuō)已經(jīng)做得相當(dāng)細(xì)致了。但即使這樣，供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)仍然不滿(mǎn)意，非要向財(cái)政部門(mén)投訴。由于該省直單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為被投訴會(huì)影響單位的社會(huì)形象，多次派人勸說(shuō)該供應(yīng)商，但供應(yīng)商就是不予理會(huì)。

　　“我們被夾在單位領(lǐng)導(dǎo)和供應(yīng)商之間，非常難受。”朱百?gòu)?qiáng)說(shuō)。那么，遇到這種情況時(shí)，該如何處理？

可邀請(qǐng)專(zhuān)家介入質(zhì)疑答復(fù)

　　在采訪中，《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者了解到，其實(shí)在很多時(shí)候，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有有效地發(fā)揮招標(biāo)文件的審核專(zhuān)家以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)的作用，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)涉及的復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行解釋?zhuān)床煌床话W、沒(méi)有把關(guān)鍵之處講清道明，要么即使說(shuō)清楚了也因自己被投訴主體的敏感身份而讓答案欠缺說(shuō)服力，如果質(zhì)疑答復(fù)結(jié)果是對(duì)供應(yīng)商的直接駁回，就不利于供應(yīng)商情緒的穩(wěn)定。與此同時(shí)，如果質(zhì)疑事項(xiàng)的處理已經(jīng)完全能夠反映采購(gòu)操作的真實(shí)情況，卻因供應(yīng)商不服氣而轉(zhuǎn)化成投訴，對(duì)投訴的處理就是一種行政成本的浪費(fèi)。

　　上海國(guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理金翔提示說(shuō)，在質(zhì)疑處理過(guò)程中，應(yīng)注意充分發(fā)揮招標(biāo)文件咨詢(xún)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)委員會(huì)眾多專(zhuān)家的作用。有些采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)認(rèn)為，再次召集這些專(zhuān)家，還要確認(rèn)時(shí)間、安排場(chǎng)地等，十分麻煩，但許多質(zhì)疑處理的實(shí)踐都證明了這一環(huán)節(jié)的必要性，可謂“磨刀不誤砍柴工”。

應(yīng)明確專(zhuān)家義務(wù)

　　“這種方法之所以奏效，一是專(zhuān)家業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性有利于質(zhì)疑事項(xiàng)的科學(xué)處理，二是專(zhuān)家身份的中立性有利于增強(qiáng)質(zhì)疑處理結(jié)果的說(shuō)服力。另外，《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條明確規(guī)定，評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中負(fù)有解答有關(guān)方面對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)和質(zhì)疑的義務(wù)。也就是說(shuō)，評(píng)審專(zhuān)家配合處理供應(yīng)商就評(píng)審環(huán)節(jié)提起的質(zhì)疑是其應(yīng)有的責(zé)任。這一點(diǎn)，也應(yīng)該在招標(biāo)文件咨詢(xún)專(zhuān)家或者評(píng)審委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家工作之前，向其告知或重點(diǎn)申明?！敝彀?gòu)?qiáng)說(shuō)。

　　上海市財(cái)政局法律顧問(wèn)王周歡則認(rèn)為，若想在質(zhì)疑處理環(huán)節(jié)省功夫，評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)就要“下點(diǎn)功夫”。這“功夫”就在于認(rèn)真對(duì)待評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫(xiě)。一份優(yōu)秀的評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包含采購(gòu)基本情況和數(shù)據(jù)表格、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表，經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表，經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清說(shuō)明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)該可以在一份優(yōu)秀的評(píng)標(biāo)報(bào)告中找到有關(guān)供應(yīng)商質(zhì)疑的任何事項(xiàng)，這對(duì)質(zhì)疑處理是十分有幫助的。即使仍需要召集專(zhuān)家探討，評(píng)標(biāo)報(bào)告詳實(shí)的記錄也有利于他們回顧采購(gòu)當(dāng)時(shí)的情況，并盡快拿出科學(xué)合理的意見(jiàn)。

　　廣東省某市的政府采購(gòu)監(jiān)管人員給《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者講了這樣兩件事：曾有一位供應(yīng)商堅(jiān)持不懈地把一個(gè)質(zhì)疑事項(xiàng)上升為投訴再提出行政復(fù)議。政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)在與其接觸的過(guò)程中了解到，供應(yīng)商質(zhì)疑的事項(xiàng)并不嚴(yán)重，但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接到質(zhì)疑之后的惡劣態(tài)度把他們?nèi)菒懒?，為此，他們下決心一直告下去。還有一個(gè)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其工作人員在與相關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào)上均存在問(wèn)題，活動(dòng)組織混亂，當(dāng)?shù)氐脑u(píng)審專(zhuān)家也不愿意參加他們組織的采購(gòu)活動(dòng)，即使不得不參加，在質(zhì)疑處理等環(huán)節(jié)被再次邀請(qǐng)出席時(shí)，也是能推脫就推脫。這給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展工作帶來(lái)了困難。

　　“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在答復(fù)質(zhì)疑時(shí)，一定要注意細(xì)節(jié)，把工作做得周到、細(xì)致一些。切勿‘節(jié)外生枝’，造成困擾?！边@位政府采購(gòu)監(jiān)管人員說(shuō)。

質(zhì)疑答復(fù)細(xì)節(jié)勿忽視

　　什么是質(zhì)疑答復(fù)的細(xì)節(jié)？采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員在接受質(zhì)疑、處理質(zhì)疑以及答復(fù)質(zhì)疑全過(guò)程中的待人接物、時(shí)間把控、溝通協(xié)調(diào)等等這些看似與質(zhì)疑處理本身毫無(wú)關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)都是質(zhì)疑答復(fù)的細(xì)節(jié)。

　　某中央級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求工作人員在接受供應(yīng)商質(zhì)疑時(shí)注意展現(xiàn)友好的姿態(tài)，并盡量給予周到的服務(wù)。他們認(rèn)為，這種表現(xiàn)，首先會(huì)讓質(zhì)疑供應(yīng)商改變盛氣凌人的態(tài)度。與此同時(shí)，在質(zhì)疑處理過(guò)程中，該集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)但凡接到供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)的電話，一定會(huì)在遵守保密紀(jì)律的基礎(chǔ)上盡量對(duì)外統(tǒng)一口徑，禮貌地回答，表現(xiàn)得無(wú)懈可擊。

安徽省政府采購(gòu)中心十分注重對(duì)質(zhì)疑答復(fù)期限的控制，要求工作人員一定要在法律規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)。他們認(rèn)為，高效的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)有利于塑造自己的良好形象，給質(zhì)疑供應(yīng)商一種信服感。相反，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一旦在質(zhì)疑答復(fù)過(guò)程中超出了法定期限，將使自己陷于被動(dòng)，局面也有可能變得難以收拾。

　　“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在處理質(zhì)疑時(shí)應(yīng)展現(xiàn)出一種積極的態(tài)度，書(shū)面答復(fù)的表達(dá)方式應(yīng)妥善合理，來(lái)往信函的簽收發(fā)送一定要及時(shí)避免耽誤重要事情，等等?？梢哉f(shuō)，做好了這些細(xì)節(jié)，質(zhì)疑答復(fù)就成功了一半?！鄙虾?guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理金翔說(shuō)。

遇惡意質(zhì)疑不留情面

　　《廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》明確規(guī)定，屬于虛假、惡意質(zhì)疑的，采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)駁回質(zhì)疑，并向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告將質(zhì)疑供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。辦法還規(guī)定了虛假、惡意質(zhì)疑的情形，即1年內(nèi)3次以上質(zhì)疑均查無(wú)實(shí)據(jù)的，捏造事實(shí)或者提供虛假質(zhì)疑材料的。

　　據(jù)了解，目前許多地方出臺(tái)的供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法中都有類(lèi)似的規(guī)定，其用意就是為了防止供應(yīng)商濫用質(zhì)疑這種維權(quán)途徑，因?yàn)檫@偏離了法律規(guī)范的本意。廣東省江門(mén)市政府采購(gòu)中心采購(gòu)部部長(zhǎng)韋雄健表示，供應(yīng)商為了平復(fù)自己未中標(biāo)的郁悶心理提起質(zhì)疑的可能性是很大的，有效地抑制惡意質(zhì)疑的重要舉措就是出臺(tái)嚴(yán)懲的辦法。其實(shí)，供應(yīng)商對(duì)“黑名單”比較懼怕，因?yàn)樵谝欢螘r(shí)間內(nèi)被禁入市場(chǎng)的損失還是挺大的，將“1年內(nèi)3次以上質(zhì)疑均查無(wú)實(shí)據(jù)”的供應(yīng)商列為惡意質(zhì)疑供應(yīng)商，可以迫使他們?cè)谔崞鹳|(zhì)疑之前反復(fù)權(quán)衡，并謹(jǐn)慎地作出決定。