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達到法定退休年齡繼續(xù)用工,用人單位應(yīng)當注意這8項!

 平淡水的平凡 2017-09-07



1、達到法定退休年齡人員與用人單位之間建立的是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?


答:不能一概而論,應(yīng)區(qū)分兩類不同情形而定:


一類是已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員。


根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條的規(guī)定,用工單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當按勞務(wù)關(guān)系處理。


《北京市高級人民法院關(guān)于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀要(二)》【發(fā)布日期:2014年5月7日】12、依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員、領(lǐng)取退休金的人員、達到法定退休年齡的人員,與原用人單位或新用人單位之間建立用工關(guān)系的,如何處理?依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員、領(lǐng)取退休金的人員、達到法定退休年齡的人員,其與原用人單位或者新用人單位之間的用工關(guān)系按勞務(wù)關(guān)系處理??梢?span>地方法院與最高院的規(guī)定一致認為應(yīng)當按勞動關(guān)系處理。


另一類是達到法定退休年齡但因各種原因未享受養(yǎng)老保險待遇的人員。


其與用人單位是構(gòu)成勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,在司法實踐中的爭議較大,但主流觀點為勞務(wù)關(guān)系。


比如,上海地區(qū)就區(qū)分不同情形處理,《上海市高級人民法院勞動爭議案件審理要件指南(一)》(2013年), “對于達到法定退休年齡,用人單位又未與其解除勞動合同繼續(xù)留用,未辦理退休手續(xù)的,按勞動關(guān)系處理;對于達到法定退休年齡的,用人單位與其解除勞動合同,因繳費年限不夠,而未享受養(yǎng)老保險待遇,應(yīng)根據(jù)《社會保險法》的規(guī)定,勞動者只要補繳社保費就可享受養(yǎng)老保險待遇,其與再就業(yè)用工單位發(fā)生爭議的,按勞務(wù)關(guān)系處理?!?/p>


2、用人單位能與達到法定退休年齡的勞動者終止勞動合同嗎?


答:司法實踐中分兩種不同的處理方式


一是依法能享受養(yǎng)老保險待遇的人員。


根據(jù)《勞動合同法》第四十四條之規(guī)定,對于依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員,用人單位可以與其終止勞動合同。


二是不能依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員。


對于達到法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇的人員,能否終止勞動合同,在司法實踐中處理方式不一,有爭議。


北京、江蘇地區(qū)可以終止勞動合同。


但上海地區(qū)需要單位為達到法定退休年齡的人員辦理終止、退休手續(xù)。辦理終止退休手續(xù)后,繼續(xù)用工的系勞務(wù)關(guān)系;不辦理終止退休手續(xù)的,還是勞動關(guān)系。因此上海地區(qū)用人單位不能與未辦理終止、退休手續(xù)的人員,終止勞動合同。否則,構(gòu)成違法解除。


3、與達到退休年齡的勞動者終止勞動關(guān)系是否需支付經(jīng)濟補償金?


答:司法實踐中有兩種不同的處理方式:


一是享受基本養(yǎng)老保險待遇的。


《勞動合同法》第四十六條以列舉的形式規(guī)定了支付經(jīng)濟補償?shù)那樾?,對于《勞動合同法》第四十四條第(二)款,勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止,此種情形并沒有在上述第四十六條列舉的范圍內(nèi),因此,用人單位與依法享受養(yǎng)老保險待遇的人員終止勞動合同無需支付經(jīng)濟補償金。


二是未享受基本養(yǎng)老保險待遇的。


對于已達到退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇,而用人單位招用或繼續(xù)留用該類人員后,又以達到法定退休年齡為由解除勞動合同,此時用人單位可能需要支付經(jīng)濟補償金。比如,南京中院維持一審判決的(2016)蘇01民終9321號案件中,法院認為“現(xiàn)高某雖然已達法定退休年齡,但未開始依法享受養(yǎng)老保險待遇,雙方之間的關(guān)系仍然是勞動關(guān)系。雙方勞動合同終止,某制品廠應(yīng)向高某支付經(jīng)濟補償金?!?/p>


4、勞動者到達退休年齡后因工受傷的,是否屬于工傷?


答:司法實踐中有兩種不同的處理方式:


一是對于已經(jīng)享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)用退休金的人員。


用人單位與其建立的是勞務(wù)關(guān)系,而非勞動關(guān)系,因此,勞動者受傷并不能被認定為工傷。但是根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等法律法規(guī),用人單位可能會承擔雇主責任。


二是對于未享受養(yǎng)老保險待遇的人員。


用人單位應(yīng)依法承擔工傷保險責任。人力資源和社會保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見(二)【人社部發(fā)(2016)29號】二、 “達到或超過法定退休年齡,但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的,用人單位依法承擔工傷保險責任。”


5、因單位原因未繳納社會保險,勞動者達到退休年齡無法享受養(yǎng)老保險待遇的,單位是否需要向勞動者賠償養(yǎng)老保險待遇損失?


答:如果勞動者經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核確定不能補繳或繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的,勞動者可以向法院提起訴訟,要求用人單位賠償勞動者的養(yǎng)老保險損失。盡管一般情況下,養(yǎng)老保險糾紛不屬于人民法院的受理范圍,但也有例外情形。


《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定:“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理?!?/span>


6、用人單位核查達到法定退休年齡的入職人員應(yīng)注意哪些問題?


答:兩個方面必須重視,以合理規(guī)避風險。


第一,應(yīng)審查勞動者的年齡及社保,考察其是否已經(jīng)享受養(yǎng)老保險待遇。


單位應(yīng)要求勞動者提交身份證及社保賬號及相關(guān)證明材料,根據(jù)身份證確定是否已經(jīng)達到退休年齡,根據(jù)社保賬戶及相關(guān)證明材料,確定是否已經(jīng)享受養(yǎng)老保險待遇。對于未享受養(yǎng)老保險待遇的人員應(yīng)謹慎錄用。需要提請?zhí)貏e注意的是:農(nóng)村戶口勞動者享受“新農(nóng)合”養(yǎng)老保險不屬于上述所述養(yǎng)老保險待遇。


第二,對于未享受養(yǎng)老保險待遇的,應(yīng)當為其繳納社會保險。


對于已經(jīng)享受養(yǎng)老保險待遇的,可以購買商業(yè)保險,與員工約定因工負傷的情形下,以保險理賠款作為單位的部分賠償款項,降低單位用工風險。而對于未享受養(yǎng)老保險待遇的人員,應(yīng)當依法為其繳納社會保險。


7、簽訂勞務(wù)合同應(yīng)注意哪些事項?


答:勞務(wù)合同的內(nèi)容與勞動合同不同,勞動法規(guī)定的勞動保障待遇不直接適用于勞務(wù)人員。


第一,勞務(wù)合同不應(yīng)套用勞動合同版本,因為在勞務(wù)關(guān)系中對于單位與勞動者之間的權(quán)利義務(wù)主要由合同約定,并不適用勞動法的規(guī)定,但是如果勞務(wù)合同照搬勞動合同的條款,則關(guān)于加班、調(diào)崗調(diào)薪、終止或辭退將受到嚴格限制。


第二,單位應(yīng)根據(jù)實際情況向勞動者明確加班、病假、調(diào)崗調(diào)薪、辭退等方面不受勞動法律的規(guī)范,


例如,可以在勞務(wù)合同中明確規(guī)定病假不計發(fā)病假工資,合同雙方均可以提前10日解除勞務(wù)關(guān)系,且單位無須支付經(jīng)濟補償金。勞務(wù)合同中對單位是否為勞動者繳納社會保險也應(yīng)予以明確約定。


8、對達到法定退休年齡且已享受退休待遇的勞動者的收入應(yīng)如何納稅?


答:《國家稅務(wù)總局關(guān)于離退休人員再任職界定問題的批復(fù)》(國稅函[2006]526號)規(guī)定,退休人員再任職取得的收入,在減除按個人所得稅法規(guī)定的費用扣除標準后,按“工資、薪金所得”應(yīng)稅項目繳納個人所得稅。


不是退休人員再任職或者是個人兼職的,按“勞務(wù)報酬”應(yīng)稅項目繳納個人所得稅。


    


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