三九寒冬,大地靜謐,又是一年秋收冬藏。 回顧剛剛走過的2014年,農(nóng)業(yè)是濃墨重彩的一筆,周口市作為“中原糧倉”,這一年依然承擔著糧安天下的使命,自覺履行保障國家糧食安全的整治責任,在全面深化農(nóng)村改革、實施糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)建設中穩(wěn)步前行,并繼續(xù)演繹新的典范。 2014年,周口市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,尤其是夏糧生產(chǎn)“十二連增”,單產(chǎn)首次突破千斤大關,為此,周口市及7個縣市再次被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進單位”殊榮,昭示了周口農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的光榮之路。 2014年,周口市農(nóng)牧漁全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,科技對生產(chǎn)的支撐作用不斷增強,農(nóng)業(yè)物質裝備水平穩(wěn)步提高,新型經(jīng)營體系取得長足進步……農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進的好勢頭,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點,為全市又好又快發(fā)展提供了有力支撐。 糧食“十一連增” 鄲城縣虎崗鄉(xiāng)虎崗村種糧大戶梁大叔,是遠近聞名的種糧大戶,去年他種的210畝小麥喜獲豐收,總產(chǎn)達22.7萬斤。“除去化肥、耕地、收割等費用,210畝地的小麥能凈賺14萬多元。加上政府給我們種地農(nóng)民的糧食補貼,一共能收入17萬多元?!睂τ谶@樣的收成梁大叔非常滿意。 據(jù)統(tǒng)計,2014年周口市全年糧食總產(chǎn)達到142.9億斤,比去年增2.54億斤,居全省第一位,實現(xiàn)了11年連續(xù)增產(chǎn)。其中全市夏糧單產(chǎn)1001.2斤,比去年增加11.8斤,首次突破千斤大關,實現(xiàn)了12年連續(xù)增產(chǎn)。 回顧2014年,周口市認真落實糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)建設攻堅計劃,以高標準糧田百千萬工程建設為抓手,以農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新改革為動力,以科技推廣為引領,以高產(chǎn)創(chuàng)建活動為示范,以落實惠農(nóng)政策為保障,積極應對糧食生產(chǎn)中低溫、凍害、倒伏、極端高溫、病蟲害及63年來最嚴重干旱等多種自然災害的不利影響,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。 “我市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)‘十一連增’,而且夏糧單產(chǎn)首次突破千斤大關,是一個歷史性突破,也是一個高點?!敝芸谑幸晦r(nóng)業(yè)專家表示,“這個高點是在成本漲、災情重的情況下取得的,來之不易?!?/p> 為穩(wěn)定糧食生產(chǎn),市委、市政府始終堅持把農(nóng)業(yè)作為周口的名片,把糧食生產(chǎn)作為周口的品牌,狠抓糧食生產(chǎn)不放松,成立了周口市加快糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)建設攻堅工作領導小組,強化對糧食生產(chǎn)的組織領導。各級各有關部門認真落實種糧直補、綜合補貼、農(nóng)機具補貼、良種補貼、配方施肥補貼、一噴三防補助等各項惠農(nóng)補貼政策,有效調動了農(nóng)民種糧積極性。 以高標準糧田百千萬工程建設為抓手,周口市不斷加強基礎農(nóng)田設施建設,為糧食增產(chǎn)筑牢根基。同時開展的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動帶動了大面積平衡增產(chǎn)。截至目前,全市累計建成高標準糧田面積491.1萬畝,建立33個小麥、38個玉米、2個大豆部級高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方,在萬畝示范區(qū)內小麥、玉米平均畝產(chǎn)分別達到638公斤和656公斤,分別較非示范區(qū)畝均增產(chǎn)137公斤和158公斤,起到了很好的示范帶動作用。另外,小麥育種水平繼續(xù)保持全省領先水平,最新育成的新品種周麥28順利通過國審,周麥32順利通過省審,周麥22、26、27分別創(chuàng)造了千畝方、百畝方的全國高產(chǎn)紀錄。 去年秋季干旱時,周口市投入5億元資金用于抗旱保秋。各縣市區(qū)、各有關部門也積極出臺有力措施,千方百計澆水保苗,形成了推動糧食生產(chǎn)發(fā)展的強大合力。周口市抗旱保秋的做法,受到了社會各界的廣泛關注,2014年8月20日中央電視臺焦點訪談以《多管齊下抗旱保收》為題,對周口市進行了專題報道。 科技投入是增產(chǎn)主力,關鍵農(nóng)時,周口市動員組織市縣鄉(xiāng)近千名農(nóng)業(yè)科技人員,在省級專家技術指導的基礎上,市縣技術人員分包4516個行政村,集中開展科技包村技術服務活動,為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收提供了可靠的技術支撐。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提速 去年,種了170畝周麥26的韋路寬,根本沒有為小麥銷售發(fā)愁。作為沈丘縣第一個家庭農(nóng)場的場主,沈丘縣白集鎮(zhèn)韋莊行政村村民韋路寬,和一家面粉廠簽訂了收購協(xié)議的“訂單農(nóng)業(yè)”,按照廠家需求種植指定小麥品種,成熟后在確保收購價格不低于市場統(tǒng)一價的基礎上,根據(jù)小麥實際品質相應加價回收。“簽了訂單,不僅銷售不用發(fā)愁,他們的農(nóng)技師還會定期來幫助我們進行麥田管理,非常省心?!表f路寬高興地說。 千家萬戶的小生產(chǎn)難以對接千變萬化的大市場,一直是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的痼疾。 為破解這一難題,周口市在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動農(nóng)民增收致富。通過內引外聯(lián)、改組改造、招商引資等,本地現(xiàn)有的蓮花、財鑫、金丹等糧食加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,吸引了益海糧油、五得利面粉、魯王面粉、思圓方便面等眾多外來企業(yè)落戶周口,食品工業(yè)已成為周口工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。全市各類糧食加工企業(yè)1000多家,年加工能力近400萬噸,有效改變了過去的“原”字號銷售局面,味精、乳酸、釀酒、面粉等糧食深加工產(chǎn)品市場占有率不斷擴大,許多產(chǎn)品成為全國知名品牌,糧食精深加工附加值顯著提高,帶動了種糧農(nóng)民收入增加。 尤其是2014年以來,周口市以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群項目建設為抓手,以面品、肉品、調味品、果蔬、油脂、飲品、中藥材、紡織品、林產(chǎn)品等9大類具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為重點,著力提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力。截至去年底,全市規(guī)劃培育集群在建項目29個,投資總額860.48億元,其中,農(nóng)產(chǎn)品加工項目28個,投資總額860.18億元;原料基地建設項目1個,投資總額0.3億元。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行監(jiān)測,目前,周口市有國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)50家,市級龍頭企業(yè)214家,輻射帶動全市40%的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。目前,周口市共有13個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,數(shù)量居全省第二位, “金丹”乳酸、“天存”種業(yè)、“地神”良種、“扶溝”蔬菜、“蓮花”味精、“金絲猴”奶糖等一批具有周口特色的農(nóng)業(yè)品牌享譽全國。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體涌現(xiàn) “全國種糧大戶”、市級“五一勞動獎章”獲得者杜衛(wèi)遠看著田里綠油油的麥苗,期盼著來年的豐收。他作為商水縣發(fā)達高產(chǎn)種植專業(yè)合作社理事長,帶領社員成功流轉了土地4500畝,托管了土地6000畝,與周邊群眾實現(xiàn)了共贏。 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,農(nóng)村勞動力大規(guī)模進入城市或就地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),2013年中央出臺一號文件鼓勵開展土地適度規(guī)模經(jīng)營。 “有規(guī)模才有效益,有效益才有人愿意種地?!笔形瘯浶旃馍钊胩镩g地頭調研時提出,要積極引導農(nóng)村土地依法有序流轉,加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 在政策的扶持下,周口市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般在三川大地相繼涌現(xiàn),土地流轉與適度規(guī)模經(jīng)營步伐加快,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系呈現(xiàn)出蓬勃活力。 農(nóng)民合作社發(fā)展得到進一步規(guī)范。建立了由市農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)改委、市財政局等12個部門參與的“周口市農(nóng)民合作社發(fā)展部門聯(lián)席會議制度”,加強了對農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展工作的扶持指導。截至目前,全市在工商部門登記的農(nóng)民合作社共計9847家,比2013年年底增長20%;合作社成員數(shù)27.1萬人,成員出資總額56億元,合作社統(tǒng)一購進生產(chǎn)資料及銷售產(chǎn)品總額超過94億元,輻射帶動周邊50萬戶;開展了第六批市級示范合作社認定工作,新認定市級示范合作社48家,17家優(yōu)秀合作社被農(nóng)業(yè)部等九部委命名為國家級示范社,全市國家級示范社總數(shù)達到41家。 ——家庭農(nóng)場發(fā)展迅速。建立健全家庭農(nóng)場注冊登記制度和登記備案制度,明確了家庭農(nóng)場認定標準和登記辦法,從制度保障上促進家庭農(nóng)場發(fā)展。截至目前,全市已注冊家庭農(nóng)場1371家,其中種植類占1101家。 ——土地流轉規(guī)模穩(wěn)步擴大。協(xié)調市財政、農(nóng)辦、畜牧等部門,扶持一批龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場加快土地流轉。據(jù)統(tǒng)計,周口市現(xiàn)有家庭承包經(jīng)營耕地1004萬畝,截至目前,全市土地流轉總面積為246.7萬畝,比2013年底增加48.9萬畝,約占家庭承包耕地24.6%,100畝以上規(guī)模經(jīng)營面積達127萬畝。 這些新型主體以市場為導向,從事專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和社會化服務,不僅提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化、標準化、專業(yè)化水平,而且增加了農(nóng)民收入,成為帶動農(nóng)民增收致富的一支重要力量。 “倉廩實而民心安,農(nóng)業(yè)強則百業(yè)興”。新的一年,周口市將全面深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,在周口大地上創(chuàng)造農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的新輝煌! |
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