交易型賄賂實(shí)務(wù)認(rèn)定

所謂交易型受賄，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀取利益，在收受賄賂時(shí)采用相對(duì)隱蔽的交易方式進(jìn)行，主要包括以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等大宗財(cái)物；或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的大宗財(cái)物；或者采取能夠從中獲取收益的以物易物的方式進(jìn)行，從中獲取較大差額的行為。

認(rèn)定交易型受賄行為，應(yīng)當(dāng)具備如下幾個(gè)條件：（1）獲取差額的主體是國(guó)家工作人員；（2）通過(guò)市場(chǎng)交換和以物易物的特定方式進(jìn)行，這是交易型受賄的特定條件；如果不是這種方式，則是直接受賄；（3）具有違背市場(chǎng)規(guī)律的行為發(fā)生，具體表現(xiàn)為低買高賣，導(dǎo)致交易雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系不對(duì)等；（4）國(guó)家工作人員從中獲取的差價(jià)已經(jīng)達(dá)到受賄罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)；（5）行為人主觀上具有故意，包括請(qǐng)托人具有賄賂他人的故意，收受人具有受賄的故意。

交易性受賄是通過(guò)貌似正當(dāng)交易的形式來(lái)掩蓋非法賄賂的目的。從表面上看，行為對(duì)象不是賄賂物，而是具體的大宗商品；實(shí)際上，交易型受賄的行為對(duì)象是交易過(guò)程中產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)差價(jià)，交易型受賄的主要類型有三種：高賣、低買和不對(duì)等的以物易物。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收取請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處：（1）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的。低價(jià)買入一般是國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀取利益后，請(qǐng)托人將自己的汽車、房屋或貴金屬等送給收受人，收受人為了規(guī)避法律，掩人耳目，支付少量款項(xiàng)，或者在大宗物品如房屋交易中，以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格買進(jìn)請(qǐng)托人的財(cái)物。（2）以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的。高價(jià)賣出主要發(fā)生在國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀取利益后，為了從請(qǐng)托人處獲取好處，將自己不同的大宗物品如閑置甚至廢舊的汽車、多余的房屋，以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格出售給請(qǐng)托人。（3）以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的，如以明顯不對(duì)等的價(jià)值與請(qǐng)托人進(jìn)行物物交換。通常情況下，以物易物的行為對(duì)象都是價(jià)值較高的物品，如汽車、房屋、貴金屬等大宗商品，行為人用價(jià)值明顯較低的物品，交換請(qǐng)托人價(jià)值明顯較高的物品，物品交換的差價(jià)較大，足以構(gòu)成受賄罪。

交易型受賄的犯罪數(shù)額認(rèn)定。受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。以交易形式收受財(cái)物，行為人實(shí)際獲取的好處是交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額，以此認(rèn)定受賄數(shù)額符合《刑法》規(guī)定?？紤]到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)惠讓利是一種正常而普遍的銷售方式，前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的、不針對(duì)特定人的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于受賄。

考慮到這類交易行為的對(duì)象多為房屋、汽車大宗貴重物品，如簡(jiǎn)單規(guī)定以低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買或者高于市場(chǎng)大的價(jià)格出售房屋、汽車等物品，達(dá)到受賄犯罪的定罪數(shù)額起點(diǎn)的，都將構(gòu)成受賄犯罪，則有可能混淆正常交易與權(quán)錢交易的界限，也不利于控制打擊面。

1、交易時(shí)間的認(rèn)定。交易型受賄案件中，涉案房屋市場(chǎng)價(jià)格具有較大的波動(dòng)性，以不同的時(shí)間基準(zhǔn)計(jì)算交易時(shí)間犯罪數(shù)額相差懸殊。原則上應(yīng)以商品房屋買賣合同成立時(shí)間為交易時(shí)間。交易型賄賂案件中的腐敗交易，集中表現(xiàn)為行賄人與受賄人之間的犯罪意思表示。因此，房屋買賣合同成立時(shí)，受賄人與行賄人意見完全具備賄賂犯罪的意思表示，雙方均明知簽訂合同為形式，賄賂為實(shí)質(zhì)，受賄行為已經(jīng)完成，危害結(jié)果也實(shí)際發(fā)生，因而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“交易時(shí)間”。

2、市場(chǎng)價(jià)格的認(rèn)定。真正反映市場(chǎng)交易價(jià)格的是開發(fā)商針對(duì)不特定人優(yōu)惠折扣后的實(shí)際成交價(jià)格，這不僅能夠避免控辯雙方對(duì)于評(píng)估價(jià)格是否準(zhǔn)確的爭(zhēng)論，而且充分考慮了房產(chǎn)交易的實(shí)際操作慣例。在認(rèn)定實(shí)際成交價(jià)格時(shí)，（1）根據(jù)商品房買賣合同、房地產(chǎn)權(quán)屬登記簿證明、房地產(chǎn)銷售專用發(fā)票、商品房銷售明細(xì)證明、客戶優(yōu)惠申請(qǐng)單、現(xiàn)金存款憑證證明、刷卡交易記錄、記賬憑證、銀行進(jìn)賬單、收據(jù)證明等證據(jù)查明在交易時(shí)間、地理位置、面積、戶型、朝向、所在層數(shù)相同或較為相近的開發(fā)商針對(duì)不特定人的商品房最低優(yōu)惠價(jià)格。（2）查清開發(fā)商的優(yōu)惠價(jià)格是否針對(duì)不特定對(duì)象，市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格不能認(rèn)定為市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)查清最低優(yōu)惠價(jià)格是否附有條件。（3）如果商家真實(shí)交易價(jià)格無(wú)法查清，而評(píng)估價(jià)格能夠反映當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情，則應(yīng)采用評(píng)估價(jià)格?！懊黠@低于市場(chǎng)價(jià)格”標(biāo)準(zhǔn)的界定。判斷是否“明顯低于市場(chǎng)價(jià)格”，應(yīng)從受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)出發(fā)，通過(guò)查證房產(chǎn)開發(fā)商內(nèi)部的優(yōu)惠銷售記錄，結(jié)合特定地區(qū)、特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房產(chǎn)市場(chǎng)的交易規(guī)則及差額所占涉案房屋價(jià)值總額的比例等多方面進(jìn)行綜合判斷。