第一次工業(yè)革命是蒸汽機的廣泛使用，第二次是電氣時代，第三次是半導(dǎo)體信息時代，第四次工業(yè)革命目前已能看到雛形。前面幾次工業(yè)革命，因為歷史原因，中國都沒能真正參與。但今天，中國有機會能像美國等發(fā)達國家一樣，參與到第四次工業(yè)革命形成過程中了。

我們應(yīng)該注意的是，第四次工業(yè)革命給中國帶來新的機遇，但同時也帶來新的挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)，具體有四個方面。

首先是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟增長的影響。

工業(yè)革命和經(jīng)濟發(fā)展中間，其實存在兩個悖論。首先是生產(chǎn)率悖論，就是說新技術(shù)的進步并沒有給我們帶來預(yù)期的生產(chǎn)率的增長。以美國為例，美國勞動生產(chǎn)率的年增長在1947到1983以及2000到2007年，兩個時段里，分別是2.8%和2.6%左右，但是從2007年到2014年，也就是科技大幅改變我們生活的這段時間，勞動生產(chǎn)率的年平均增長率只有1.3%左右，這要怎么解釋？這主要是因為第四次工業(yè)革命很多技術(shù)是平臺型技術(shù)，它們創(chuàng)造的價值是免費的，并沒有通過市場交易反映出來。

其次還有創(chuàng)新悖論。政治經(jīng)濟學(xué)家熊彼得提出過一個概念叫“創(chuàng)造性毀滅”，是指有新的技術(shù)創(chuàng)新帶來更大的社會收益，但同時會讓舊產(chǎn)業(yè)消亡，通過這種毀滅，使社會不斷進步。例如，電力機車代替蒸汽機車、數(shù)碼相機代替膠卷相機，都是創(chuàng)造性毀滅。

但荷蘭學(xué)者盧克索特近來提出“毀滅性的創(chuàng)造”這么一種可能，就是指一些創(chuàng)新僅僅對少數(shù)企業(yè)有利，對整個社會是不利的。比如，金融領(lǐng)域放松監(jiān)管會導(dǎo)致很多創(chuàng)新只對少數(shù)金融企業(yè)有很大利益，但可能會給整個金融世界帶來危害，甚至帶來金融危機。比如現(xiàn)在的社交媒體讓人們長期沉溺于手機和電子游戲，很難進入到深入思考，長此以往，是否會對人類社會進步產(chǎn)生影響，等等。

而不管是生產(chǎn)率悖論，還是創(chuàng)新悖論，其實都可以看做是第四次工業(yè)革命，給人類經(jīng)濟活動和經(jīng)濟增長帶來的挑戰(zhàn)。

第二個挑戰(zhàn)是對未來工作的顛覆。

牛津大學(xué)的一項研究指出：美國2010年的各項職業(yè)中，將近一半的工作在今后十年到二十年有可能被機器或人工智能替代。其中很多工作在今天是高級白領(lǐng)在做的，比如律師助手、房地產(chǎn)評估師等等。未來，也許很多人在同時做很多的臨時性工作，傳統(tǒng)意義上的穩(wěn)定工作將不復(fù)存在。

第三個挑戰(zhàn)是對社會公正、倫理道德和社會規(guī)范的沖擊。

比如說，收入分配差距有可能變大，大量中等技能的工作被替代，社會收入分配將形成兩極化狀態(tài)，少數(shù)有高技能的工作者收入特別高，大批中等或低技能者則失業(yè)。再比如，生物醫(yī)學(xué)進展會帶來倫理道德問題，基因檢測是否會帶來就業(yè)歧視、保險歧視。如果未來出現(xiàn)可定制嬰兒、延長壽命、記憶提取時，是否有一系列倫理道德的困擾出現(xiàn)？又比如，人工智能也可能會帶來社會問題?！丁吩脵C器人寫的新聞報道和記者寫的新聞報道放一起讓大家去辨認，90%的人都辨認不出來。如果今后機器人可以寫出漂亮的文章、畫出各種風(fēng)格的畫作，那人類還需不需要去學(xué)習(xí)？這些都是我們即將面臨的挑戰(zhàn)。

最后一個挑戰(zhàn)是對公共治理的影響。

這主要表現(xiàn)在三個方面，首先是政府對市場的監(jiān)管可能更加困難。政府規(guī)章制度的演變非常慢，而技術(shù)變化太快，兩者很可能無法同步。其次，政府對社會的有效治理更加困難。社交媒體的普及使個人可以成為公眾媒體，公眾常常比政府獲得信息更快更多；最后，政府對公共安全的保障會更加困難。社會如此依賴網(wǎng)絡(luò)和信息，我們的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全如何保障？

那我們應(yīng)該如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)？建議有幾個思路。首先，要加強社會預(yù)見的研究，把社會影響的思考滲入技術(shù)選擇。其次，要引入同步設(shè)計的原理，從創(chuàng)新源頭注入社會影響。我們在之前的工業(yè)系統(tǒng)設(shè)計原理是先創(chuàng)新后治理，導(dǎo)致了諸多問題，如何使得治理的觀念和創(chuàng)新同步，比如將循環(huán)經(jīng)濟理念滲入到工業(yè)設(shè)計中。再次，要提倡適應(yīng)性治理，實現(xiàn)創(chuàng)新推進與創(chuàng)新治理的有機平衡。一方面，要通過合理的規(guī)制減少創(chuàng)新可能的負面影響；另一方面，在規(guī)制創(chuàng)新的同時，減少潛在的掣肘，使得創(chuàng)新能夠蓬勃地發(fā)展。