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毒品犯罪三大《會議紀要》梳理(一)

 lgzlawyer 2016-10-01


毒品犯罪三大《會議紀要》即最高人民法院在2001年1月于南寧、2008年12月于大連、2014年12月于武漢召開的“全國法院毒品犯罪審判工作座談會”會議紀要,后以召開地命名之。三大會議紀要依據(jù)其當(dāng)時全國毒品犯罪的形勢,對具體適用法律問題提出了一系列具體意見,并不斷予以修改與補充。筆者試著對其主要部分進行梳理,以領(lǐng)會毒品犯罪法律適用的精神。


罪名認定問題

1、吸毒者涉嫌毒品犯罪罪名認定。

(1)不定罪。吸毒者在購買、運輸、存儲毒品過程中被抓獲的,如沒有證據(jù)證明被告人實施了其他毒品犯罪行為的,一般不應(yīng)定罪處罰。(南寧、大連)

(2)非法持有毒品罪定罪。吸毒者在購買、存儲毒品過程中被抓獲的,如沒有證據(jù)證明被告人實施了其他毒品犯罪行為的,查獲的毒品數(shù)量大的,應(yīng)當(dāng)以非法持有毒品罪定罪。(南寧、大連

(3)運輸毒品罪。吸毒者在運輸毒品過程中被查獲,沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到較大以上的,以運輸毒品罪定罪處罰。(武漢)

(4)對于以販養(yǎng)吸的被告人,被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認定為其犯罪的數(shù)量,但量刑時應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié)。

注釋:對吸毒者購買、運輸、存儲毒品的行為,直接以數(shù)量較大作為界分標準。吸毒者在購買、運輸、存儲毒品過程中被查獲,毒品未達到數(shù)量較大標準的,不作為犯罪處理;毒品數(shù)量達到較大以上的,根據(jù)其具體的行為狀態(tài)定罪,處于購買、存儲狀態(tài)的認定為非法持有毒品罪,處于運輸狀態(tài)的認定為運輸毒品罪。

2、代購毒品行為罪名認定。

(1)運輸毒品罪的共犯。行為人為吸毒者代購毒品,在運輸過程中被查獲,沒有證據(jù)證明托購者、代購者是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到較大以上的,對托購者、代購者以運輸毒品罪的共犯論處。(武漢)

注釋:這樣規(guī)定,是為了嚴厲打擊運輸代購毒品行為,遏制毒品的消費和流通。

(2)販賣毒品罪。行為人為他人代購僅用于吸食的毒品,在交通、食宿等必要開銷之外收取“介紹費”“勞務(wù)費”,或者以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的,應(yīng)視為從中牟利,屬于變相加價販賣毒品,以販賣毒品罪定罪處罰。(武漢)

注釋:該規(guī)定進一步明確了何謂“從中牟利”行為。此外,只有為他人代購僅用于吸食的毒品的,才需要根據(jù)是否從中牟利判斷能否認定為販賣毒品罪;如果明知托購者實施販賣毒品犯罪而為其代購毒品的,無論是否牟利,均應(yīng)以販賣毒品罪的共犯論處;如果代購者從代購行為中牟利的,無論其為他人代購的毒品是否僅用于吸食,均構(gòu)成販賣毒品罪。

(3)非法持有毒品罪。“代購蹭吸”者代購毒品數(shù)量達到較大以上的,沒有證據(jù)證明購毒者是為了實施販賣、運輸毒品等其他犯罪的,購毒者與代收者構(gòu)成非法持有毒品罪的共犯。(武漢)

注釋:“蹭吸”是為了滿足自身吸食毒品的需求,不宜認定為牟利行為。如果購毒者有其他犯罪行為的,則應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰,不再對其認定為非法持有毒品罪。

3、盜竊、搶奪、搶劫毒品犯罪罪名認定。

(1)盜竊罪、搶奪罪或者搶劫罪。盜竊、搶奪、搶劫毒品的,應(yīng)當(dāng)分別以盜竊罪、搶奪罪或者搶劫罪定罪,但不計犯罪數(shù)額,根據(jù)情節(jié)輕重予以定罪量刑。

注釋:《南寧會議紀要》曾規(guī)定盜竊、搶劫毒品的,定盜竊、搶劫罪,犯罪數(shù)額參考毒品當(dāng)?shù)亟灰變r格確定。該規(guī)定曾引起爭議,因為毒品是“無價值”的,不能視為對公私財物的侵害?!洞筮B會議紀要》予以修改,以情節(jié)輕重定罪量刑,同時增加了搶奪毒品行為予以規(guī)定。

(2)盜竊、搶奪、搶劫毒品后又實施其他毒品犯罪的,對盜竊罪、搶奪罪、搶劫罪和所犯的具體毒品犯罪分別定罪,依法數(shù)罪并罰。(大連)

(3)走私毒品,又走私其他物品構(gòu)成犯罪的,以走私毒品罪和其所犯的其他走私罪分別定罪,依法數(shù)罪并罰。(大連)

4、網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的定性。(武漢)

(1)行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法,構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的,依法定罪處罰。

(2)引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪。行為人開設(shè)網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)聊天室等組織他人共同吸毒,構(gòu)成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的,依法定罪處罰。

注釋:虛擬空間不符合容留他人吸毒罪中的場所特征,對此類行為不能認定為容留他人吸毒罪。

5、非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的認定。(武漢)

(1)販賣毒品罪。行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的,以販賣毒品罪定罪處罰。

(2)非法經(jīng)營罪。行為人出于醫(yī)療目的,違反有關(guān)藥品管理的國家規(guī)定,非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

注釋:麻精藥品具有雙重屬性,無論通過合法銷售渠道還是非法銷售渠道流通,只要被患者正常使用發(fā)揮療效作用的,就屬于藥品;只有脫離管制被吸毒人員濫用的,才屬于毒品。對于向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員進行販賣的,應(yīng)當(dāng)以販賣毒品罪定罪處罰。對于出于醫(yī)療目的,違反藥品管理法的相關(guān)規(guī)定,向無資質(zhì)的藥品經(jīng)營人員、私立醫(yī)院、診所、藥店或者病人非法販賣的,侵犯的是國家對藥品的正常經(jīng)營管理秩序,故不應(yīng)認定為販賣毒品罪。符合非法經(jīng)營罪的定罪標準的,依法定罪處罰。如果沒有證據(jù)證明其是故意向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員進行販賣的,根據(jù)有利于被告人的原則,一般不宜認定為販賣毒品罪。

6、販毒人員被抓獲后,對于從其住所、車輛等處查獲的毒品的認定。

一般均應(yīng)認定為其販賣的毒品,確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣,其行為另構(gòu)成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的,依法定罪處罰。

注釋:  采用了事實推定的證明方法。即根據(jù)行為人販賣毒品及從其住所等處查獲毒品的事實,推定查獲的毒品是用于販賣。但根據(jù)推定原則,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人提出反證。販毒人員對查獲的毒品實施的行為另構(gòu)成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法認定;販毒人員的行為構(gòu)成數(shù)罪的,依法數(shù)罪并罰。


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江蘇博事達律師事務(wù)所是一家直屬江蘇省律師協(xié)會管理的綜合性律師事務(wù)所。本所自成立以來,秉承“敬業(yè)、專業(yè)、團隊、規(guī)范”的辦所理念,在江蘇省內(nèi)有較高知名度和良好口碑,為江蘇多家政府機關(guān)與知名企業(yè)擔(dān)任法律顧問或處理過重大法律事務(wù)。



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