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我院偵查監(jiān)督工作在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹******總書(shū)記視察安徽時(shí)的重要講話(huà)和在會(huì)見(jiàn)大法官大檢察官座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)，大討論”活動(dòng)，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”這個(gè)主題，全面履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)開(kāi)展偵查監(jiān)督工作，為全面推進(jìn)平安祁門(mén)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)法律的公平正義作出了積極貢獻(xiàn)。 檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。偵查監(jiān)督權(quán)是檢察機(jī)關(guān)法律 監(jiān)督職權(quán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著審查逮捕、刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督三項(xiàng)職責(zé)，審查逮捕包括審查批準(zhǔn)逮捕和審查決定逮捕。審查批準(zhǔn)逮捕是人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄提請(qǐng)逮捕的案件進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的一種訴訟活動(dòng)。審查決定逮捕是人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)于本院偵查部門(mén)移送審查決定逮捕的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕犯罪嫌疑人的一種訴訟活動(dòng)。刑事立案監(jiān)督是人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督，或者人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)于本院偵查部門(mén)的立案活動(dòng)所實(shí)施的制約。偵查活動(dòng)監(jiān)督是人民檢察院對(duì)于偵查活動(dòng)中的違法行為的監(jiān)督。我院偵查監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)，在維護(hù)司法公正與保證法律正確統(tǒng)一實(shí)施方面發(fā)揮了積極的作用。 具體做法是： （一）、認(rèn)真審查，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。 我們注重正確理解和把握逮捕條件，審查每一起案件都力求做到不枉不縱、不錯(cuò)不漏，做到證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)絲毫不動(dòng)搖，在從快的同時(shí)，力求穩(wěn)和準(zhǔn)，依照事實(shí)和法律作出決定，既要打擊犯罪，又要避免無(wú)辜者受到追究，確保辦案質(zhì)量。對(duì)重特大案件我們始終堅(jiān)持提前介入制度，嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)，確保案件的質(zhì)量和快捕率。對(duì)于那些重特大案件、團(tuán)伙案件、疑難案件，以及青少年犯罪等案件，我們基本上件件提前介入，這對(duì)把好材料證據(jù)關(guān)、提高辦案質(zhì)量和工作效率起到了重要作用。 （二）、加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督，維護(hù)司法公正。 我們把偵查監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在逮捕執(zhí)行情況監(jiān)督，以及違法取證、超期羈押、違反程序、違法變更強(qiáng)制措施等情況的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)偵查過(guò)程中存在上述問(wèn)題，我們立即向公安機(jī)關(guān)提出糾正，此外，我院業(yè)務(wù)部門(mén)多次與公安機(jī)關(guān)一起召開(kāi)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系會(huì)議，公、檢辦案干警在會(huì)上互通信息分析案情，相互交流、探討各自工作中存在的問(wèn)題以及在今后的工作中如何改進(jìn)等方法措施，由于監(jiān)督有力，方法得當(dāng)，偵查監(jiān)督工作也逐步走上了正軌。平時(shí)，本院偵監(jiān)、監(jiān)所、公訴等刑檢部門(mén)牢固樹(shù)立全院一盤(pán)棋思想，互相配合，及時(shí)通報(bào)了解在押人員的情況，以及批捕后的犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施情況，跟蹤監(jiān)督逮捕后犯罪嫌疑人的歸案處理和立案監(jiān)督案件的起訴、判決情況。 （三）、加強(qiáng)立案監(jiān)督工作，維護(hù)法律尊嚴(yán)。 刑事立案監(jiān)督是偵查監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，我院始終堅(jiān)持立案監(jiān)督案件“件件有結(jié)果、事事有回音”。在認(rèn)真開(kāi)展審查和調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)于不同意公安機(jī)關(guān)不立案決定的案件，及時(shí)發(fā)出立案通知或要求說(shuō)明不立案理由，同時(shí)及時(shí)將案件辦理情況反饋給案件當(dāng)事人;對(duì)于同意公安機(jī)關(guān)不立案決定的案件，除了認(rèn)真撰寫(xiě)案件報(bào)告外，還認(rèn)真做好息訴工作，在化解矛盾糾紛，減少消極因素上發(fā)揮了積極作用。特別是我院在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合多家執(zhí)法單位召開(kāi)了關(guān)于行政執(zhí)法立案監(jiān)督會(huì)議，并與參會(huì)單位建立了聯(lián)系會(huì)議制度，保證了立案監(jiān)督的正常開(kāi)展。 （四）、加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)和諧穩(wěn)定。 我們積極發(fā)揮在綜合治理方面的職能作用，參與地方黨委政府統(tǒng)一組織的集中打擊和專(zhuān)項(xiàng)治理，積極投身“嚴(yán)打”整治工作，并積極參加了為中學(xué)生開(kāi)展的法制宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安信息反饋工作和調(diào)研工作。我們積極參與青少年維權(quán)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)青少年維權(quán)崗。除了多次組織上街宣傳保護(hù)青少年權(quán)益法，我院干警張國(guó)平、郭錚等同志還經(jīng)常深入到學(xué)校給同學(xué)們做法制宣傳講座。通過(guò)鮮活的事例，生動(dòng)的講解了與未成年人有關(guān)的法律知識(shí)，結(jié)合未成年人的生理、心理特點(diǎn)，宣講了近年來(lái)頒布的《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，并引用大量典型案例曉之以理、動(dòng)之以情，為全校同學(xué)們上了一堂生動(dòng)精彩的法制教育課。既豐富了學(xué)生的法律知識(shí)，又澄清了學(xué)生生活中的許多模糊認(rèn)識(shí)，受到了全體師生的熱烈歡迎。近兩年我院連續(xù)被評(píng)為市級(jí)文明單位，祁門(mén)縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。2008年我院干警張國(guó)平被評(píng)為安徽省優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)。2009年6月初我院偵查監(jiān)督科被授予黃山市優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。為維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。 二、偵查監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及原因 我院的偵查監(jiān)督工作雖取得了一些成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題： 1、偵查監(jiān)督工作還未完全做到位。一是監(jiān)督手段有限，偵查監(jiān)督效果難以保障。二是監(jiān)督方式滯后，偵查活動(dòng)中違法行為難監(jiān)督。 2、相關(guān)法律規(guī)定欠缺或過(guò)于籠統(tǒng)，影響了偵查監(jiān)督效果?，F(xiàn)行法律雖然對(duì)偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定，但至今仍沒(méi)有立法意義上的可操作的程序規(guī)范，偵查監(jiān)督工作有法可依，但無(wú)程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開(kāi)展。 3、偵查監(jiān)督內(nèi)部管理機(jī)制尚不夠完善，一定程度上影響監(jiān)督工作的開(kāi)展。一是缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)是否追捕、追訴等往往缺乏統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)，操作隨意性較大；二是對(duì)本院自偵部門(mén)的偵查監(jiān)督配合的多，監(jiān)督制約的力度不夠。 三、下一步的偵查監(jiān)督工作思路 今后我們將在總結(jié)今年的成功和不足的基礎(chǔ)上制定新的工作計(jì)劃，把嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)放在首位，認(rèn)真做好審查批捕工作，做到不枉不縱，不錯(cuò)不漏，使案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督工作，積極拓寬案源渠道，打開(kāi)監(jiān)督工作的新局面。加強(qiáng)法制宣傳、信息調(diào)研方面的工作，力爭(zhēng)把偵查監(jiān)督工作做得更好。 一是要進(jìn)一步加大偵查監(jiān)督宣傳的工作力度，自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)偵查監(jiān)督職能重要性的認(rèn)識(shí)。充分加大檢務(wù)公開(kāi)和宣傳力度，讓社會(huì)各界都了解檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督的職責(zé)，從而支持檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展偵查監(jiān)督工作；要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)被監(jiān)督機(jī)關(guān)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。 二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，探索制度創(chuàng)新，提高偵查監(jiān)督工作水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)偵查監(jiān)督隊(duì)伍的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高其依法監(jiān)督的意識(shí)和能力。二要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范偵查監(jiān)督的途徑、程序、標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立偵查監(jiān)督案件信息庫(kù)，將偵查監(jiān)督情況分類(lèi)保存，以便收集和總結(jié)開(kāi)展偵查監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，提高偵查監(jiān)督水平。 三是建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)配合聯(lián)系，共同提高偵查監(jiān)督工作的實(shí)效。要堅(jiān)持和完善偵查機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)解決辦案中存在的共性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜、疑難案件的討論研究。 四是加強(qiáng)探索研究，在偵查監(jiān)督程序規(guī)定不完善的前提下，多做一些有益的嘗試，妥善解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。如建立符合刑事訴訟規(guī)律和特點(diǎn)的統(tǒng)一的刑事證據(jù)規(guī)則，解決對(duì)證據(jù)要求不一致的問(wèn)題，提高偵查效率；制定偵查機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)對(duì)重大疑難案件的發(fā)案、破案以及立案、撤案活動(dòng)告知、備案審查制度。規(guī)范取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施的適用和自訴案件的標(biāo)準(zhǔn)，以保證在處理問(wèn)題上的相對(duì)一致性。 以上是我院偵查監(jiān)督工作的基本情況及一些做法。在今后的工作中，我們將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步解放思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加注重維護(hù)司法公正和公平正義，緊緊圍繞大局，正確履行職能，繼續(xù)深入開(kāi)展偵查監(jiān)督工作，為建設(shè)富裕、文明、和諧新祁門(mén)作出新的更大貢獻(xiàn)！ |
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來(lái)自： 九天御風(fēng)002 > 《捕訴合一》
