刷卡消費已經(jīng)成為市民消費主流，但是，由于以往刷卡費收取依行業(yè)分類定價，導致少數(shù)餐館謝絕刷卡。今后這種情況有望消失。日前，筆者從人民銀行連云港市中心支行獲悉，根據(jù)國家發(fā)改委、人民銀行印發(fā)的《關于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》，刷卡手續(xù)費將大幅降低,新政于9月6日起正式實施。

新政涉及五大調(diào)整

據(jù)了解，銀行卡刷卡手續(xù)費主要是包括收單機構收取的收單服務費、發(fā)卡機構收取的發(fā)卡行服務費和銀行卡清算機構收取的網(wǎng)絡服務費。此次完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制，涉及調(diào)整政府定價管理的范圍、方式，取消商戶行業(yè)分類定價，實行借、貸記卡差別計費等多項內(nèi)容，從總體上較大幅度降低了費率水平。

“最主要的是五大方面的變化很明顯?！比嗣胥y行連云港市中心支行支付結算科負責人表示，一是將降低發(fā)卡行服務費費率水平。借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%；二是降低了網(wǎng)絡服務費費率水平，根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)絡服務費由銀行卡清算機構分別向收單、發(fā)卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的0.065%，由收單、發(fā)卡機構各承擔50%（即分別向收單、發(fā)卡機構計收的費率均不超過交易金額的0.0325%）。

值得注意到是，今后對發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費將實行單筆封頂措施。借記卡交易的發(fā)卡行服務費單筆收費金額最高不超過13元，貸記卡交易不實行單筆封頂控制；網(wǎng)絡服務費不分借、貸記卡，單筆交易的收費金額最高均不超過6.5元（即分別向收單、發(fā)卡機構計收時，單筆收費金額均不超過3.25元）。

此外，新政對部分商戶實行了發(fā)卡服務費、網(wǎng)絡服務費優(yōu)惠措施，其中，針對超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸售票商戶，按照費率水平保持總體穩(wěn)定的原則，在2年的過渡期內(nèi)實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費費率優(yōu)惠；最后，還對收單環(huán)節(jié)服務費實行市場調(diào)節(jié)價。收單機構收取的收單服務費，由收單機構與商戶協(xié)商確定具體費率。

新政實施后，餐飲娛樂等行業(yè)商戶刷卡費率下降最猛

“這次新政調(diào)整動作很大?，F(xiàn)行的刷卡手續(xù)費是不考慮卡片品種，按照行業(yè)不同分類定價收取費用，這就導致普通借記卡和貸記卡刷卡手續(xù)費相同，而同一張卡在不同的行業(yè)之間刷卡手續(xù)費相差懸殊，而新政則從根本改變了這一現(xiàn)狀，今后刷卡手續(xù)費不在分行業(yè)收取，而是根據(jù)借記卡和貸記卡一分為二，收費標準更明確?！敝Ц督Y算科負責人表示，更重要的是，新政從整體上較大幅度降低了費率水平，大幅降低了港城商戶的經(jīng)營成本。

那么，這些政策調(diào)整最利好哪些商戶，能分別為這些商戶省多少手續(xù)費呢？負責人表示，收益最大的是餐飲、百貨行業(yè)等。因為目前現(xiàn)行的費率政策，餐飲娛樂、房地產(chǎn)、汽車銷售等行業(yè)商戶刷卡手續(xù)費率為1.25%，百貨批發(fā)等行業(yè)手續(xù)費率為0.78%，其中，批發(fā)類商戶的刷卡收費上限為26元，而房地產(chǎn)、汽車銷售等行業(yè)手續(xù)費上限為80元。

調(diào)整后，餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費可分別降低53%-63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%-39%；超市等商戶通過實行優(yōu)惠措施將在改革過渡期內(nèi)保持費率水平總體穩(wěn)定；非營利性的醫(yī)療、教育、社會福利、養(yǎng)老、慈善機構將實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費全額減免。同時，收單環(huán)節(jié)服務費實行市場調(diào)節(jié)價，也有利于發(fā)揮市場競爭機制，促進收單機構不斷提升服務品質(zhì)。

新政有望增加刷卡覆蓋面

市民消費間接受惠

新政調(diào)整后，餐飲娛樂等行業(yè)收益最大，費率降幅超過一半。這樣的政策讓不少餐館老板很期待?！拔覀儾惋嬓袠I(yè)刷卡費要1.25%，還沒有上限?，F(xiàn)在去餐館消費的客戶八成都刷卡，我們一天的營業(yè)收入在1萬元左右，一天光pos機刷卡費用就要超過100元，一年刷卡費用就要3萬多。如今，刷卡費能降一半以上，我們一年也能多掙1萬多了?！痹谑袇^(qū)從事餐飲行業(yè)的李老板告訴記者。

銀行卡刷卡手續(xù)費不向持卡消費者收取。雖然調(diào)整刷卡費對于市民來說，沒法獲得直接的真金白銀，但是不少市民卻能因為新政間接受惠?！氨敬握哒{(diào)整，從總體上較大幅度降低了費率水平，有利于降低商戶經(jīng)營成本，改善經(jīng)營環(huán)境，不僅不會增加消費者支出，而且有利于消費者獲得更好的刷卡消費體驗。”人民銀行連云港中心支行支付結算科負責人表示，新政將自今年9月6日起正式實施。

銀行卡刷卡費率機制發(fā)生重大調(diào)整

□胡笳陳蘇鳴王曉磊

來源： 連云港日報