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'物業(yè)'和'物業(yè)管理'的含義及區(qū)別

 欣欣向上MR 2016-05-30



01
物業(yè)


從物業(yè)管理的角度來說,物業(yè)是指已建成投入使用的各類建筑物及其相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施和場地。各類建筑物可以是一個建筑群,或一幢單體建筑,或單體建筑中的一個單元;相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施和場地是指與上述建筑物相配套或?yàn)榻ㄖ锏氖褂谜叻?wù)的室內(nèi)外各類設(shè)備、市政公用設(shè)施和與之相鄰的場地、庭院、道路等。

  1. 物業(yè)的分類

    根據(jù)使用功能的不同,物業(yè)可分為以下 4類:

    1.居住物業(yè)。包括住宅小區(qū)、單體住宅樓、公寓、別墅、度假村等。

    2.商業(yè)物業(yè)。包括綜合樓、寫字樓、商業(yè)中心、酒店、商業(yè)場所等。

    3.工業(yè)物業(yè)。包括工業(yè)廠房、倉庫等。

    4.其他用途物業(yè)。如車站、機(jī)場、醫(yī)院、學(xué)校等。


2
物業(yè)管理的含義及發(fā)展


  1. 1.物業(yè)管理的含義

    物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)所有人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,以及國家有關(guān)的法律法規(guī),對物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治,并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。

    物業(yè)管理企業(yè),通常稱為物業(yè)管理公司。物業(yè)所有人,即產(chǎn)權(quán)人,亦稱為業(yè)主。業(yè)主可以是個人、集體、國家。

  2. 2.物業(yè)管理的起源及我國的發(fā)展階段

    物業(yè)管理起源于 19世紀(jì) 60年代的英國

    20世紀(jì)50年代傳入香港

    1981年廣州在東湖新村實(shí)行物業(yè)管理

    1981年 3月 10日,深圳市物業(yè)管理公司———深圳市物業(yè)管理公司正式成立,開始對深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的涉外商品房實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)管理。

    1994年 3月,建設(shè)部頒布了33號令,即 《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》,

    1996年 2月,國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)了 《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》

    3
    物業(yè)管理的基本內(nèi)容



1.常規(guī)性的公共服務(wù)

這是指物業(yè)管理中基本的管理工作,是物業(yè)管理企業(yè)面向所有的住用人提供的最基本的管理與服務(wù)。其目的是確保物業(yè)的完好與正常使用,保證正常的生活工作秩序和凈化、美化生活工作環(huán)境。公共服務(wù)管理工作,是物業(yè)內(nèi)所有住用人每天都能享受到的,其具體內(nèi)容和要求通常在物業(yè)管理委托合同中明確規(guī)定。因此,物業(yè)管理企業(yè)有義務(wù)按時按質(zhì)提供這類服務(wù);住用人在享受這些服務(wù)時不需要事先提出或者作出某種約定。公共服務(wù)主要有以下 8項(xiàng):

(1)房屋建筑主體的管理:

a房屋基本情況的掌握;

b房屋修繕及其管理;

c房屋裝修管理。

(2)房屋設(shè)備、設(shè)施的管理:

a各類設(shè)備、設(shè)施基本情況的掌握;

b各類設(shè)備、設(shè)施的日常運(yùn)營、保養(yǎng)、維修與更新的管理。

(3)環(huán)境衛(wèi)生的管理

這是為了凈化物業(yè)環(huán)境而進(jìn)行的管理與服務(wù)工作。包括樓宇內(nèi)物業(yè)環(huán)境的日常清掃保潔、垃圾清除外運(yùn)等工作。

(4)綠化管理

這是為了美化物業(yè)環(huán)境而進(jìn)行的管理與服務(wù)工作。主要包括園林綠地的營造與保養(yǎng)、物業(yè)整體環(huán)境的美化等。

(5)治安管理

這是為維護(hù)物業(yè)正常的生活、工作秩序而進(jìn)行的一項(xiàng)專門性的管理與服務(wù)工作。包括樓宇內(nèi)外的安全、保衛(wèi)、警戒等以及對各種突發(fā)事件的預(yù)防與處理,還可延伸為排除各種干擾,保持物業(yè)區(qū)域的安靜。

(6)消防管理

這也是為維護(hù)物業(yè)正常的生活、工作秩序而進(jìn)行的一項(xiàng)專門性的管理與服務(wù)工作。包括火災(zāi)的預(yù)防及發(fā)生火災(zāi)時的救護(hù)處理。

(7)車輛道路管理

這同樣也是為維護(hù)物業(yè)正常的生活、工作秩序而進(jìn)行的一項(xiàng)專門性的管理與服務(wù)工作。包括車輛的停放、道路的管理、交通秩序維護(hù)等。

(8)公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)

公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)指為業(yè)主和使用人代收代繳水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、有線電視費(fèi)、電話費(fèi)等公共事業(yè)性費(fèi)用。

2.針對性的專項(xiàng)服務(wù)

這是指物業(yè)管理企業(yè)為改善和提高住用人的生活、工作條件而面向廣大住用人,為滿足其中一些住戶、群體和單位的一定需要而提供的各項(xiàng)服務(wù)工作。其特點(diǎn)是物業(yè)管理企業(yè)事先設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目,并將服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布,當(dāng)住用人需要這種服務(wù)時可自行選擇。專項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容主要有以下幾大類:

(1)日常生活類

指物業(yè)管理企業(yè)為廣大住用人提供的日常生活中衣、食、住、行各方面的各項(xiàng)家務(wù)服務(wù)工作。

(2)商業(yè)服務(wù)類

指物業(yè)管理企業(yè)為開展經(jīng)營活動而提供各種商業(yè)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目。包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開設(shè)與管理,以及其他經(jīng)營活動的開展。如開辦小型商場、飲食店、理發(fā)店、修理店等;安裝、維護(hù)和修理各種家用電器和生活用品等。

(3)文化、教育、衛(wèi)生、體育類

指物業(yè)管理企業(yè)在文化、教育、衛(wèi)生、體育等 4個方面開展的各項(xiàng)服務(wù)活動。

(4)金融服務(wù)類

代辦各種財產(chǎn)保險、人壽保險等業(yè)務(wù)等.

(5)經(jīng)紀(jì)代理中介服務(wù)

指物業(yè)管理企業(yè)拓展的物業(yè)代理和中介服務(wù)及其他的一些中介服務(wù)。

(6)社會福利類

指物業(yè)管理企業(yè)提供的帶有社會福利性質(zhì)的各項(xiàng)服務(wù)工作,如照顧孤寡老人、擁軍優(yōu)屬等。這類服務(wù)一般以低償或無償方式提供。

3.委托性的特約服務(wù)

特約服務(wù)是指為了滿足物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的個別需求而受其委托所提供的服務(wù)。通常在物業(yè)管理委托合同中未要求,物業(yè)管理企業(yè)在專項(xiàng)服務(wù)中也未設(shè)立,而物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人又提出該方面的需求時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在可能的情況下盡量滿足其要求,提供特約服務(wù)。

物業(yè)管理的基本環(huán)節(jié)

物業(yè)管理的運(yùn)作,既是管理思想的體現(xiàn),又是管理理論的實(shí)踐,是全部物業(yè)管理活動的總和。為保證物業(yè)管理有條不紊地順利啟動和正常進(jìn)行,從規(guī)劃設(shè)計開始到管理工作的全面運(yùn)作,有若干環(huán)節(jié)不容忽視。這些基本環(huán)節(jié)分別包括在物業(yè)管理的策劃階段、物業(yè)管理的前期準(zhǔn)備階段、物業(yè)管理的啟動階段、物業(yè)管理的日常運(yùn)作階段之中。


4.物業(yè)管理的策劃階段

這一階段的工作包括物業(yè)管理的早期介入;制定物業(yè)管理方案;選聘或組建物業(yè)管理企業(yè)等3個基本環(huán)節(jié):

(1)物業(yè)管理的早期介入

所謂物業(yè)管理的早期介入,是指物業(yè)管理企業(yè)在接管物業(yè)以前的各個階段 (項(xiàng)目決策、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)等階段)就參與介入,從物業(yè)管理運(yùn)作的角度對物業(yè)的環(huán)境布局、功能規(guī)劃、樓宇設(shè)計、材料選用、設(shè)備選型、配套設(shè)施、管線布置、房屋租賃經(jīng)營、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等多方面提供有益的建設(shè)性意見,把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、建設(shè)配套關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和使用功能關(guān),以確保物業(yè)的設(shè)計和建造質(zhì)量,為物業(yè)投入使用后的物業(yè)管理創(chuàng)造條件。

5.早期介入的意義與作用

①有利于后期工作的順利進(jìn)行

在物業(yè)管理前期工作中,就應(yīng)策劃管理該物業(yè)的方案,草擬和制定各項(xiàng)管理制度,安排好機(jī)構(gòu)的設(shè)置,人員聘用,上崗培訓(xùn)等工作,以便物業(yè)移交后就能有序工作。同時,經(jīng)過一段時間的工作,可以同環(huán)保、水電、煤氣、通訊、治安、綠化等各有關(guān)部門建立關(guān)系,理順服務(wù)渠道,便于以后管理工作的順利進(jìn)行。

早期介入可以全面了解所管物業(yè),對土建結(jié)構(gòu)、管線走向、設(shè)備安裝等情況可以了如指掌。例如管線節(jié)點(diǎn)的位置往往會與設(shè)計圖紙所標(biāo)位置有差異,若布置管線時沒有及時記錄下來,在后期管理中,可能會出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。相對來說,土建結(jié)構(gòu)部分以后可以看得見,摸得著,面對設(shè)備安裝,管線布置以后不暴露在外面,應(yīng)充分掌握,以便后期管理。

②優(yōu)化設(shè)計、減少返工、防止后遺癥

物業(yè)管理公司在項(xiàng)目設(shè)計和施工階段,從業(yè)主和使用人的角度,憑專業(yè)人士的經(jīng)驗(yàn),對所管物業(yè)進(jìn)行審視,對不當(dāng)之處,提出解決方案,從而減少物業(yè)接管后的返工,避免產(chǎn)生在后期工作中難以解決的問題。早期介入是房地產(chǎn)企業(yè)為優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目,并做好物業(yè)管理的基礎(chǔ)工作,是提高行業(yè)全過程經(jīng)營效益,而共同協(xié)作的有效行為。

③保證樓宇的安全啟用、正常運(yùn)行

物業(yè)管理公司的管理人員前期介入,特別是保安工作的銜接就能做到?jīng)]有漏洞,使得保安系統(tǒng)的設(shè)備、人員在樓宇未正式投入使用之前就運(yùn)行起來,就能使樓宇的安全啟用、正常運(yùn)行,使業(yè)戶放心、定心。

(2)制定物業(yè)管理方案

①確定管理檔次;

②確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

③財務(wù)收支預(yù)算。

(3)選聘或組建物業(yè)管理企業(yè)

在物業(yè)管理方案制定并經(jīng)審批之后,即應(yīng)根據(jù)方案確定的物業(yè)管理檔次著手進(jìn)行物業(yè)管理企業(yè)的選聘或組建工作。在開發(fā)項(xiàng)目全面竣工交付使用之前,首次選聘物業(yè)管理企業(yè)的工作由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行。如有條件,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也可自行組建物業(yè)管理企業(yè)。

  1. 6.物業(yè)管理的前期準(zhǔn)備階段:

    物業(yè)管理的前期準(zhǔn)備工作包括物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置與擬定人員編制;物業(yè)管理人員的選聘與培訓(xùn);規(guī)章制度的制定;物業(yè)租售的介入等 4個基本環(huán)節(jié)。

  2. 7.物業(yè)管理的啟動階段

    物業(yè)管理的全面正式啟動以物業(yè)的接管驗(yàn)收為標(biāo)志,從物業(yè)的接管驗(yàn)收開始到業(yè)主委員會的正式成立,包括物業(yè)的接管驗(yàn)收、用戶入住、產(chǎn)權(quán)備案和檔案資料的建立、首次業(yè)主大會的召開和業(yè)主委員會的正式成立等 4個基本環(huán)節(jié)。

  3. 8.物業(yè)管理的日常運(yùn)作階段

    物業(yè)管理的日常運(yùn)作包括日常綜合服務(wù)與管理和系統(tǒng)的協(xié)調(diào)兩個環(huán)節(jié)。

4
物業(yè)接管驗(yàn)收應(yīng)具備的條件和資料


  1. 1.應(yīng)具備的條件

    在接管驗(yàn)收之前,首先必須參閱有關(guān)文件,以便掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。例如:

    建設(shè)部 1991年 2月 4日頒布的中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——— 《房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》;

    建設(shè)部 1993年 11月 1日通過的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》;以及眾多的地方性法規(guī)、行政規(guī)章等.

    其次,必須具備接管驗(yàn)收的前提條件。例如:建筑施工正式完畢,設(shè)備設(shè)施安裝之后運(yùn)轉(zhuǎn)正常,竣工驗(yàn)收已經(jīng)通過,幢、戶編號也經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn),場地平整,因施工造成的障礙物均已清除,以及應(yīng)檢索提交的資料齊全、正確無誤等。


  2. 2.應(yīng)具備的資料

    新建房屋接管驗(yàn)收應(yīng)檢索提交的資料主要有:

    (1)產(chǎn)權(quán)資料

    a項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

    b用地批準(zhǔn)文件;

    c規(guī)劃許可證;

    d建筑執(zhí)照;

    e拆遷安置資料。

    (2)技術(shù)資料

    a竣工圖,包括總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、附屬工程及隱蔽管線等全套圖紙;

    b地質(zhì)勘查報告;

    c工程合同及開工、竣工報告;

    d工程預(yù)決算;

    e圖紙會審記錄;

    f工程設(shè)計變更通知及技術(shù)核定單 (包括質(zhì)量事故處理記錄);

    g隱蔽工程驗(yàn)收簽證;

    h沉降觀察記錄;

    i竣工驗(yàn)收說明書;

    j鋼材、水泥等主要材料的質(zhì)量保證書;

    k新材料、構(gòu)配件的鑒定合格證書;

    l水、電、取暖、衛(wèi)生器具、電梯等設(shè)備的檢驗(yàn)合格證書;

    m砂漿、混凝土試塊試壓報告;

    n供水、供暖的試壓報告。

    在上述文件中,竣工圖是一份非常重要的資料。所謂竣工圖,是指真實(shí)地記錄各種地下設(shè)施和地上建筑物、構(gòu)筑物、附屬物情況的技術(shù)檔案資料,也是工程驗(yàn)收交付使用以后進(jìn)行維修、改建、擴(kuò)建的原始依據(jù)。因此,必須保證竣工圖的準(zhǔn)確性和完整性,在辦理移交手續(xù)時,不可遺漏、散失,并要與實(shí)際相符,以免今后工作被動。


  3. 5
    原有房屋接管驗(yàn)收應(yīng)檢索提交的資料主要有


    1.產(chǎn)權(quán)資料

    a房屋所有權(quán)證;

    b土地使用權(quán)證;

    c有關(guān)司法、公證文件和協(xié)議;

    d房屋分戶使用清冊;

    e房屋設(shè)備及定、附著物清冊。


    2.技術(shù)資料

    a房地產(chǎn)平面圖;

    b房屋分間平面圖;

    c房屋及設(shè)備技術(shù)資料。


6
樓宇入伙


  1. 1.樓宇入伙的涵義

    (1)樓宇入伙及入伙手續(xù)

    ①樓宇入伙的涵義

    樓宇入伙是指業(yè)主或使用人進(jìn)房入住,是物業(yè)管理公司與業(yè)戶的首次接觸,標(biāo)志著物業(yè)管理工作逐步展開。

    ②入伙手續(xù)

    入伙手續(xù)是指物業(yè)管理公司所接管的樓宇具備了入住條件以后,向業(yè)主寄發(fā)入伙手續(xù)文件。

    (2)入伙手續(xù)文件

    入伙手續(xù)文件是指業(yè)主在辦理入伙手續(xù)書,所要知曉、參考、簽定的有關(guān)文件,其主要內(nèi)容如下:

    ①入伙通知書;②入伙手續(xù)書;③收樓須知;④繳款通知書;⑤驗(yàn)樓情況表;⑥樓宇交接書;


  2. 2.樓宇入伙的程序與工作

    為方便業(yè)主順利辦好入伙手續(xù),特將其一般的程序歸納如下:

    (1)業(yè)主的準(zhǔn)備工作

    ①察看房屋、設(shè)備及設(shè)施;②按時辦理收樓手續(xù)、及時付清樓款及有關(guān)費(fèi)用;③仔細(xì)閱讀 “住戶手冊”,弄清楚管理單位的有關(guān)規(guī)定,收費(fèi)情況和入住應(yīng)辦理的手續(xù);④簽訂“管理協(xié)議”;⑤遵守各項(xiàng)管理制度;⑥辦理裝修申請手續(xù)。

    (2)物業(yè)管理公司的準(zhǔn)備工作

    針對入伙是物業(yè)管理環(huán)節(jié)上最重要的一步,這一階段業(yè)主頻繁的出入會產(chǎn)生秩序混亂,甚至發(fā)生違章、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象。物業(yè)管理公司要提供良好的管理和服務(wù),必須有過細(xì)的組織措施,在這時一般應(yīng)做好以下工作。

    ① 清潔衛(wèi)生

    動員物業(yè)管理公司全體人員共同努力,打掃好室內(nèi)外的衛(wèi)生,清掃道路,使業(yè)主(或住戶)接受一個干凈的物業(yè)。

    ②制定管理制度

    向業(yè)主 (或住戶)發(fā)入伙通知書,明確搬入時間,并定出入伙須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、入伙驗(yàn)收手續(xù)、入住人員登記、交鑰匙登記、裝修報審、管理規(guī)定等。

    ③物業(yè)移交

    物業(yè)管理公司直接參與了物業(yè)的接管驗(yàn)收,因而能對施工質(zhì)量有了清楚的了解,完全能負(fù)責(zé)地向業(yè)主進(jìn)行物業(yè)的移交。物業(yè)移交是物業(yè)管理公司和業(yè)主共同管理、相互監(jiān)督的開始,移交時雙方須完成一系列的交接手續(xù) (鑰匙交接好,簽訂交接書)交接涉及的是雙方的權(quán)利和義務(wù)。

    ④加強(qiáng)治安和服務(wù)質(zhì)量

    物業(yè)管理公司應(yīng)提供較多的值班、保安及勞務(wù)服務(wù)人員,提供保安及勞務(wù)服務(wù),及時疏導(dǎo)發(fā)生的糾紛。

    ⑤保持道路通暢

    為保障入伙業(yè)主 (或住戶)的人身及財產(chǎn)的安全,及時安全地搬入住房,一定要保證通道的暢通。

    ⑥合理安排

    物業(yè)管理公司要有計劃地、分批地有秩序入住。

    ⑦裝修報審

    物業(yè)管理公司要對業(yè)主 (或住戶)的裝修提供方便條件并重視解決裝修垃圾的及時清理,并堅持裝修的報審制度,要避免違章現(xiàn)象出現(xiàn)。




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