在國(guó)家十三五規(guī)劃中，有11處19次提到旅游，在這樣一個(gè)需要包含所有行業(yè)所有領(lǐng)域的、具有法律地位的文件中，如此高頻率的提及旅游，是前所未有的，說(shuō)明了旅游業(yè)在新時(shí)代的重要地位。

全域旅游不僅是地域的概念，更是全部門(mén)、全產(chǎn)業(yè)、全時(shí)間段的概念。全域旅游，也不是一個(gè)學(xué)術(shù)概念，而是旅游業(yè)的實(shí)踐要求。全域旅游應(yīng)該是一種創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展哲學(xué)，也是政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的抓手和工具。

蘇州要在全市范圍做好全域旅游，要做到無(wú)景區(qū)化旅游目的地。“無(wú)景區(qū)化”不是弱化景區(qū)，而是不過(guò)分依賴(lài)它的觀光功能 。 要處處是景點(diǎn)、隨時(shí)可出行，注重旅游體驗(yàn)、打破門(mén)票經(jīng)濟(jì) 。以前做旅游，是“給一個(gè)來(lái)的理由”，現(xiàn)在要說(shuō)“給一個(gè)住的理由”，因?yàn)闆](méi)有停留就沒(méi)有消費(fèi)，是沒(méi)有意義的。

我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的情況急需調(diào)整，旅游業(yè)態(tài)面臨者融合和迭代的需求，然而脫離需求側(cè)的供給側(cè)改革都是耍流氓。人均GDP超過(guò)6000美元就會(huì)產(chǎn)生休閑度假的需求，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入休閑社會(huì)，中產(chǎn)階級(jí)正在形成 。未來(lái)旅游業(yè)三駕馬車(chē)（觀光、度假、商務(wù)）并駕齊驅(qū)的局面指日可待。

旅游供給側(cè)改革有兩大關(guān)注點(diǎn)，產(chǎn)品創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，政府要重點(diǎn)鼓勵(lì)文化創(chuàng)意、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)，打造自己的軟實(shí)力。另一方面，目前中國(guó)已經(jīng)有1.2億私家車(chē)，可以說(shuō)未來(lái)旅游市場(chǎng)是自駕游的市場(chǎng)，因此要認(rèn)真研究針對(duì)自駕游市場(chǎng)的一套服務(wù)體系，打造好自駕游產(chǎn)品。此外，國(guó)有旅游資源管理部門(mén)在加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理的同時(shí)要勇于放手、大膽改革創(chuàng)新，使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，通過(guò)企業(yè)的介入增加景區(qū)活力。

結(jié)合蘇州的實(shí)際情況，要勇于突破傳統(tǒng)模式下對(duì)文物的保護(hù)方式，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改變以往把文物圈起來(lái)的方式，創(chuàng)新性的對(duì)其進(jìn)行保護(hù)性活化和利用，使傳統(tǒng)瑰寶轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)代旅游產(chǎn)品的獨(dú)特吸引力，和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展結(jié)合起來(lái)，使文物在使用中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)保護(hù)。

發(fā)達(dá)地區(qū)要搞旅游，首先要從思想上轉(zhuǎn)變，擺脫思想上的“路徑依賴(lài)”，也就是擺脫對(duì)工業(yè)發(fā)展模式的倚賴(lài)。 相對(duì)工業(yè)規(guī)模大、見(jiàn)效快，旅游業(yè)本身雖然發(fā)展慢、掙錢(qián)少，卻對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的拉動(dòng)作用。近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)GDP所占的比重越來(lái)越大，工業(yè)份額逐年縮小，況且發(fā)展工業(yè)需要付出極大的環(huán)境代價(jià)，因此政府要加大對(duì)旅游業(yè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)主導(dǎo)向以旅游為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。

蘇州有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也有優(yōu)越的旅游資源，未來(lái)通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)，可以將過(guò)去有蘇州特色的民間生活，用現(xiàn)代方式進(jìn)行演繹；通過(guò)形象打造，可以把傳統(tǒng)遺產(chǎn)旅游城市轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代休閑旅游城市，最終把蘇州打造成世界級(jí)的藝術(shù)遺產(chǎn)古城、新江南的人文度假中心，乃至成為中國(guó)風(fēng)的精致生活典范。 

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