隨著“三證合一、一照一碼”登記制度的全面實(shí)施，使用“三證合一”新營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人越來(lái)越多。對(duì)已取得新營(yíng)業(yè)執(zhí)照，卻又不打算繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的納稅人來(lái)說(shuō)，如何注銷稅務(wù)登記成了他們普遍關(guān)注的問題。

　　“需要明確的是，‘三證合一’并非是將稅務(wù)登記取消了。稅務(wù)登記的法律地位仍然存在，只是政府簡(jiǎn)政放權(quán)，將此環(huán)節(jié)改為由工商行政管理部門一口受理，核發(fā)一個(gè)加載法人和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在稅務(wù)機(jī)關(guān)完成信息補(bǔ)錄后具備稅務(wù)登記證的法律地位和作用?！睗?jì)南市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)稅局總經(jīng)濟(jì)師王超慧說(shuō)，“改革后，納稅人辦理注銷稅務(wù)登記需提供的資料和流程暫無(wú)大的變化。”

　　據(jù)了解，納稅人有下列情形的，需要到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)：

　　——納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；

　　——按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；

　　——納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前，或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；

　　——納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；

　　——境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開中國(guó)前15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

　　“納稅人在注銷稅務(wù)登記之前，首先應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件?！睗?jì)南市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)稅局負(fù)責(zé)注銷檢查的申濤說(shuō)，“其次，注銷企業(yè)屬于增值稅一般納稅人的，還要繳銷金稅盤或稅控盤等稅控專用設(shè)備，具有進(jìn)出口資格的企業(yè)，還要注銷出口退稅資格。”

　　因此，企業(yè)在申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記前，首先要進(jìn)行稅款的清算，有欠繳或少繳稅款的企業(yè)要補(bǔ)繳，企業(yè)有多繳稅款的可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)要對(duì)已領(lǐng)取的發(fā)票進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，歸集結(jié)存尚未使用的空白發(fā)票。具有增值稅一般納稅人資格的企業(yè)，要將金稅盤或稅控盤等稅控專用設(shè)備從計(jì)算機(jī)上拆除并做好上交主管國(guó)稅局的準(zhǔn)備。

　　“納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記時(shí)，需要攜帶的資料包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件，公章，上級(jí)主管部門批復(fù)注銷文件或者董事會(huì)決議原件及復(fù)印件；稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿以及領(lǐng)取的發(fā)票；當(dāng)期(月)申報(bào)表資料及完稅憑證?！鄙隄f(shuō)，“具有增值稅一般納稅人資格的，要交回金稅盤或稅控盤等稅控專用設(shè)備；涉及出口退稅業(yè)務(wù)的企業(yè)還應(yīng)一并提起注銷出口退稅資格的申請(qǐng)，因?yàn)榘凑找?guī)定，在注銷稅務(wù)登記前應(yīng)先對(duì)其出口退稅資格進(jìn)行注銷。”

　　據(jù)了解，辦理稅務(wù)登記注銷主要包含以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

　　首先，納稅人攜帶相關(guān)資料到辦稅服務(wù)廳提出稅務(wù)登記注銷申請(qǐng)，填寫《清稅申報(bào)表》，在當(dāng)?shù)乩U納企業(yè)所得稅的納稅人還需要填制《中華人民共和國(guó)企業(yè)清算所得稅申報(bào)表》及附表。窗口工作人員核對(duì)各項(xiàng)資料后將其推送至負(fù)責(zé)注銷檢查的相關(guān)職能部門，同時(shí)將納稅人清稅申請(qǐng)信息傳遞給主管的地方稅務(wù)局。

　　其次，稅務(wù)檢查部門確定納稅人沒有重大違法行為后，將檢查報(bào)告推送回辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳將國(guó)稅部門檢查結(jié)果錄入稅收征管系統(tǒng)，同時(shí)傳遞到主管的地稅局。稅務(wù)人員通知納稅人把存在的應(yīng)納稅款、多退（免）稅款以及滯納金、罰款等款項(xiàng)結(jié)清。納稅人攜帶發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未開具的空白發(fā)票及稅控設(shè)備到辦稅服務(wù)廳，窗口工作人員把已開具的發(fā)票驗(yàn)舊、未開具的發(fā)票繳銷，收回發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及稅控設(shè)備，確保票款兩清，沒有遺漏。

　　最后，稅務(wù)人員根據(jù)國(guó)稅、地稅清稅結(jié)果，確認(rèn)納稅人結(jié)清所有稅務(wù)事項(xiàng)后，將納稅人在稅收征管系統(tǒng)內(nèi)的做注銷處理，并向納稅人出具《清稅證明》，一式三份，交給納稅人一份，提示其憑《清稅證明》辦理工商登記注銷。稅務(wù)機(jī)關(guān)同時(shí)將清稅信息推送到工商、質(zhì)檢、國(guó)稅與地稅等部門的信息共享交換平臺(tái)。

　　已取得“三證合一、一照一碼”企業(yè)的稅務(wù)注銷流程就此結(jié)束。至于納稅人簽署的委托劃款協(xié)議、防偽稅控等服務(wù)單位之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，只要納稅人在稅務(wù)局注銷了稅務(wù)登記，就不需要再與服務(wù)單位交涉了。

　　對(duì)于未領(lǐng)用發(fā)票、沒有進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將即時(shí)辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)開具《清稅證明》。

　　“已取得‘三證合一、一照一碼’營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記時(shí)，可向國(guó)稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出清稅申請(qǐng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后會(huì)將企業(yè)清稅申請(qǐng)信息同時(shí)傳遞給另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)，由雙方按照各自職責(zé)分別清稅，限時(shí)辦理。清稅完畢后一方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)將本部門的清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機(jī)關(guān)，由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)稅、地稅清稅結(jié)果向納稅人統(tǒng)一出具《清稅證明》，并將信息共享到交換平臺(tái)?！蓖醭壅f(shuō)，“《清稅證明》是辦理注銷登記的必備條件。”

　　按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定，納稅人在清稅后，經(jīng)舉報(bào)等線索發(fā)現(xiàn)已注銷稅務(wù)登記的納稅人有少報(bào)、少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)將其相關(guān)違法違紀(jì)信息傳至登記機(jī)關(guān)，納入“黑名單”管理，這將對(duì)以后從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，辦理相關(guān)手續(xù)產(chǎn)生不良影響。

作者：張同鵬 呂慧 高楊

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)