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固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值三大經(jīng)濟指標增幅居全市第一，公共財政預(yù)算收入增幅居六縣市(區(qū))第一; 新型工業(yè)化半年度考核排名全市第一，全縣新開工項目30個，新投產(chǎn)項目19個，項目建設(shè)上演“動車速度”; 下半年綜治民調(diào)排名躍居全省16位，創(chuàng)歷史最好成績; 糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，湘陰“城市客廳”——東湖生態(tài)公園精彩呈現(xiàn)，干部隊伍建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等經(jīng)驗全省推介…… 難得的局面、喜人的變化，正是湘陰縣落實市委“三個辦法”，加強干部隊伍建設(shè)所收獲的碩果。 在全縣黨政負責干部會上，湘陰縣委書記黎作鳳擲地有聲：“認真落實市委‘三個辦法’，樹牢‘五個看重’的用人導(dǎo)向，保持正風肅紀的高壓態(tài)勢，真正讓想干事、會干事、干成事的干部有奔頭，讓不作為、慢作為、亂作為的干部挨板子，以干部‘好狀態(tài)’催生發(fā)展‘新常態(tài)’!” 今年以來，湘陰縣以落實市委“三個辦法”為契機，建設(shè)廉潔高效務(wù)實干部隊伍為抓手，動真格、出實招，干部紛紛撲下身子抓工作落實，處處呈現(xiàn)出風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面，為湘陰飛速發(fā)展注入了源源動力。 以實干論英雄，一個考核機制激發(fā)隊伍活力 在今年的一次干部調(diào)整中，一個讓實干型干部提神鼓勁的消息迅速傳開：該縣石塘鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、人大主席因工作業(yè)績突出，全部得到重用。 這三名干部之所以能夠脫穎而出，和湘陰縣實施的干部年度量化考核有關(guān)。湘陰創(chuàng)新干部考核機制，采取“四評四查四看”和“聯(lián)村走訪考評”等方式，對全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行百分制量化考核，實行分類分線排名，并將結(jié)果作為選任干部的重要依據(jù)。 在干部的量化考核中，石塘鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、人大主席在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)崗位中分別排名第一。按照考核方案，他們都將得到提拔重用?？己私Y(jié)果揭曉不到兩個月，三名干部全部被安排到重要崗位任職。 “以前干部提拔基本靠‘等’，熬時間拼資歷，現(xiàn)在主要靠‘干’，比實績拼干勁。能不能提拔、什么時候提拔，主動權(quán)掌握在干部自己手上，真正點燃了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情?！闭f起干部狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，湘陰縣委副書記閔秀明一臉興奮。 “選用干部不‘拼爹’，不憑關(guān)系，靠實績說話，以實干論英雄，我們心服口服。我還要更加努力，爭取明年獲高分、得好評。”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的該縣南湖洲鎮(zhèn)干部薛輝深受鼓舞。 湘陰充分發(fā)揮考核機制的“風向標”作用，把“五個看重”貫穿于選人用人全過程，逐步形成“想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位”的良好用人環(huán)境，調(diào)動了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，使廣大干部競相在岳陽建設(shè)“一極三宜”江湖名城中干在實處、走在前列、爭做貢獻。 以褒獎鼓干勁，一組關(guān)愛措施溫暖基層干部 在日前湘陰縣新泉鎮(zhèn)召開的三季度工作講評會上，該鎮(zhèn)干部袁術(shù)光被評為季度“崗位明星”，按照該鎮(zhèn)績效獎懲制度，他高興地領(lǐng)到了“一等績效獎金”1500元。 “我聯(lián)點的村在計劃生育、秀美村莊建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、綜治民調(diào)等工作本季度在全鎮(zhèn)排名靠前，所以這次能夠領(lǐng)到‘一等獎’，這既是對我前段工作的肯定，更體現(xiàn)了縣委、縣政府對基層干部的關(guān)心?！泵鎸ν碌淖ＹR，袁術(shù)光很是興奮，“同時也證明，只要我們把工作搞好了，不僅政治上有奔頭，經(jīng)濟待遇上也不會吃虧。”發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效資金，這還只是湘陰關(guān)心愛護基層干部的一個縮影。 湘陰堅持對基層干部高看一眼、厚愛一層，打出了關(guān)愛基層、鼓勵實干的“組合拳”：縣財政每年按人平2000元標準設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效獎、每年安排200萬元干部培訓專項資金，每年組織干部進行健康體檢，鼓勵干部掛職交流，積極改善基層辦公條件。同時，在全縣開展“十佳領(lǐng)導(dǎo)班子”、“十佳公仆”、“十佳崗位服務(wù)明星”、“十佳基層黨組織”、“十佳村(社區(qū))書記”評選活動，對先進單位和個人重獎，形成了“支持基層工作、關(guān)心一線干部”的常態(tài)機制。 “縣委、縣政府這么重視基層、這么關(guān)心基層干部，想盡一切辦法為我們加油鼓勁、為我們排憂解難，付出再多也愿意，工作再辛苦也值得，我們干得愉快、干得光榮!”對于湘陰出臺的一組關(guān)愛措施，基層干部感到無比溫暖。 以懲處促規(guī)范，一份“負面清單”匡正黨風政風 今年，一份關(guān)于原砂石辦個別工作人員執(zhí)法中不作為、亂作為舉報信到了湘陰縣紀委。“查，一定要查個水落石出，一定要給群眾一個交待!”該縣紀委對舉報線索進行深入查辦，原砂石辦肖某某、易某某等5人被立案調(diào)查并移送司法機關(guān)處理，在當?shù)馗刹咳罕娭衅鸬胶艽蟮恼饝鼐炎饔谩?/p> 湘陰在作風建設(shè)中以懲處促規(guī)范，扎緊“籠子”，關(guān)住“四風”，念好“緊箍咒”，先后在全國首創(chuàng)建立縣直單位指紋考勤制度，在全省率先開展整治大操大辦工作，創(chuàng)建干部作風建設(shè)和廉政監(jiān)督網(wǎng)，啟動干部“走讀”專項整治……特別是今年，湘陰縣委制定了一份“負面清單”，詳細界定了黨員干部44種為官不為、為官亂為、作風不實的行為和31種問責情形、20種不勝任現(xiàn)職的表現(xiàn)，讓全縣黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。 堅決向為官不為“說不”、向為官亂為“亮劍”。今年來，湘陰開展作風建設(shè)專項行動20余次，查處違反作風建設(shè)典型問題31件，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部6人，給予黨紀政紀處分33人、組織處理23人，公開通報了10起典型案件。 “要始終繃緊作風建設(shè)這根弦，對‘四風’頑疾露頭就打、反彈就查，真正促使干部不敢懈怠、不敢瀆職、不敢失責，讓‘為官有為’成為新常態(tài)。”湘陰縣委常委、紀委書記劉建民在不同場合反復(fù)強調(diào)。 以狀態(tài)換常態(tài)，一套激勵辦法激活“一池春水” “我被安排到征地拆遷小組，幾乎每天都到群眾家里做政策解釋等工作。與以前坐辦公室相比，更具挑戰(zhàn)性、更有成就感，收獲很大，希望能夠延長掛職時間，讓我在基層甩開‘膀子’再干幾年?！痹谙骊幙h金龍鎮(zhèn)已掛職兩年縣招商局干部黃景向縣委組織部提出申請。 有這種想法的不止黃景一人。今年，湘陰從縣直單位選派30名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，抽調(diào)96名干部參與重點項目幫促，絕大部分干部扎根基層一線，干得風生水起。 據(jù)縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長彭方建介紹，在湘陰，“一張報紙、一杯茶，輕輕松松過一天”的愜意輕松工作不再是機關(guān)干部的追求，到基層創(chuàng)業(yè)、在一線立功，成為湘陰干部的夢想。今年，該縣決定在縣直單位中擇優(yōu)選派優(yōu)秀干部到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)掛職幫扶，報名人數(shù)近200人。目前，湘陰共有400多名縣直機關(guān)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)重點工程、項目的建設(shè)一線聯(lián)手幫促幫扶，為基層和企業(yè)解決實際問題2000多個，一大批青年干部通過基層實踐，逐步嶄露頭角。 “艱苦的環(huán)境可以磨礪我們的意志，建設(shè)第一線可以增長我們的見識，急難險重的工作可以豐富我們的經(jīng)歷，我們不要做‘溫室里的花朵’，要做搏擊長空的老鷹，在基層廣闊天地里建功立業(yè)!”全縣大部分黨員干部都有這樣的認識。 湘陰干部的“好狀態(tài)”，催生出湘陰發(fā)展的“新常態(tài)”。湘陰縣委副書記、縣長尹培國稱，實戰(zhàn)鍛煉和多層面的激勵措施，進一步提振了干部的精氣神，成為干部激情創(chuàng)業(yè)的有力推手，為湘陰在岳陽建設(shè)‘一極三宜’江湖名城中走在前列、干在實處、爭當示范提供了堅強可靠的隊伍保障?！碧丶s記者 易和平 通訊員 張浪 湘陰縣認真落實市委“三個辦法”，打好干部激勵監(jiān)督問責的“組合拳”，以干部好狀態(tài)催生發(fā)展新常態(tài)，取得顯著成效。實踐證明，“三個辦法”，三管齊下，標本兼治，成為激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的一劑“猛藥”。 新形勢下如何加強隊伍建設(shè)，激勵干部令行禁止、干事創(chuàng)業(yè)，是擺在各級黨委面前的一個新課題。岳陽市委應(yīng)時而動、順時而謀，圍繞建設(shè)一支廉潔高效務(wù)實干部隊伍，制定出臺了激勵、監(jiān)督、問責“三個辦法”，實現(xiàn)了“四個結(jié)合”：將激勵與監(jiān)督、問責干部有機結(jié)合，將中央精神與岳陽實際有機結(jié)合，將“規(guī)定動作”與“自選動作”有機結(jié)合，將治標與治本有機結(jié)合，上接“天線”，下接“地氣”，既是求是之策，又是創(chuàng)新之舉，從制度層面激勵黨員干部奮發(fā)有為，自覺杜絕不作為、亂作為、慢作為。 “試種”表明：植根于實踐的“三個辦法”，完全適合岳陽的“土壤氣候”，但要使它枝繁葉茂、碩果滿枝，重在落實，貴在堅持。落實不是被動應(yīng)付，而應(yīng)主動探索，象湘陰縣那樣動真格、出新招、求實效，做到以實干論英雄，以褒獎鼓干勁，以懲處促規(guī)范，以狀態(tài)換常態(tài)，真正促使干部不敢懈怠、不敢瀆職、不敢失責，讓“為官必為”成為一種心頭責任，更讓“為官有為”成為一種自覺追求。 風正帆懸，百舸爭流。唯有讓負責者負責，讓擔當者擔當，讓有為者有位，引導(dǎo)廣大干部干在實處、走在前列，“一極三宜”江湖名城建設(shè)才會步穩(wěn)蹄疾、翹首可待。（友安） |
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