行政訴訟之起訴時應(yīng)提供的證據(jù)

于伏海

    行政訴訟，起訴的時候，原告除了要有起訴狀、身份證復(fù)印件外，還得有一定的證據(jù)，如果沒有證據(jù)，法院恐怕也很難受理。

起訴的時候，都應(yīng)該準(zhǔn)備什么樣的證據(jù)呢？

    1，如果我們起訴公安局違法拘留，那就得有公安機(jī)關(guān)拘留過我們的證據(jù)；如果我們起訴工商局違法罰款，那就得有工商局對我們進(jìn)行過罰款的證據(jù)；如果我們起訴政府不作為，那我們就得有證據(jù)證明曾經(jīng)向政府提出過履行某種職責(zé)的申請；等等。總之一句話，你要起訴政府，必須有一定的事實(shí)根據(jù)，這個事實(shí)根據(jù)就是我們這里說的證據(jù)。

證據(jù)的載體有很多種，有的是書面記載，這個一般來說是書證，比如行政拘留決定書，但是，有些時候，公安機(jī)關(guān)為了逃避責(zé)任，實(shí)施拘留后，不給被據(jù)留的人或者家屬出具書面法律文書，不出具法律文書本身就是違法行為，但是要證明違法，卻很難，有的當(dāng)事人可能會秘密錄音錄像。

    2，錄音錄像也是證據(jù)的一種，這在法律上叫“視聽資料”，如果有試聽資料，比如錄在手機(jī)上，那應(yīng)該保存好，還得刻錄三到五份光盤；很多時候，公安機(jī)關(guān)及其工作人員是不讓錄音錄像的，甚至?xí)]收手機(jī)等，這種情況下，就很難有證據(jù)證明了，哪該怎么辦？我的建議是，可以想想拘留你的警察的警號或者姓名，然后向上級舉報或投訴。當(dāng)然，如果警察拘留的時候，周圍鄰居等人看到了，可以尋求他們的幫助，希望他們給出具證人證言，并且復(fù)印三到五份。

    3，除了上訴三種證據(jù)外，還有其他種類的證據(jù)，比如物證，工商局查你開的超市，發(fā)現(xiàn)了你的酒可能是假酒，假酒就是物證，你要證明你的酒不是假酒，你可以去申請司法鑒定，司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)過鑒定作出鑒定意見，鑒定意見也是證據(jù)的一種，如果鑒定意見認(rèn)為你的酒不是假酒，那工商局就得承擔(dān)責(zé)任。

行政訴訟法第三十三條是專門規(guī)定證據(jù)種類的，內(nèi)容如下：

證據(jù)包括：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）電子數(shù)據(jù)；

（五）證人證言；

（六）當(dāng)事人的陳述；

（七）鑒定意見；

（八）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。

以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

起訴時，提交證據(jù)證明我們的起訴是有一定事實(shí)根據(jù)的，至于這個證據(jù)能不能證明公安違法拘留或者工商違法罰款等等，那就得通過開庭審判，由法官根據(jù)庭審情況作出認(rèn)定了。

    4，起訴時，帶著起訴狀和身份證及其復(fù)印件，帶著上述所說的能夠證明政府有問題的證據(jù)，一般情況下，法院就得受理案件了。法院一般會收取兩份起訴狀，一份身份證復(fù)印件和兩份證據(jù)復(fù)印件，注意，證據(jù)原件一定要自己留著，千萬不能交給法院，一旦交給法院，法院一般來說就不會還給你了，你如果日后需要這個證據(jù)的話，就只能去法院檔案室復(fù)印了。

    5，好了，今天就講到這里，下一節(jié)，我們一起探討的問題是，當(dāng)事人被公安拘留了，不服，最遲什么時候去法院起訴才合適？當(dāng)事人面臨人身威脅，申請公安局給予保護(hù)，公安不管，最遲什么時候去法院起訴合適？當(dāng)事人被工商局罰款了，不服，最遲什么時候去法院起訴合適？

    思考題：警察敲你家的門時，你該如何應(yīng)對？